У річницю ув’язнення профспілкового керівництва Білорусі Європа повинна відновити зусилля зі звільнення політичних в’язнів.
Рік – це вічність, коли тривалість уваги все більше визначається Tik Tok і Twitter, а вчорашні новини миттєво виходять з розуму. Сьогодні виповнюється рік відтоді, як були заарештовані голова Білоруського конгресу демократичних профспілок Олександр Ярашук та його заступник Сергій Антусевич. Для будь-кого, хто перебуває у в’язниці, 365 днів – це дуже довгий, повільний час.
Режим розраховує на те, що увага буде ефемерною. Вона вважає, що міжнародна громадськість звикає до 1 500 політичних в’язнів і припиняє протести, оскільки погані новини з Білорусі наздоганяють погані новини з України, Ірану, Росії, Китаю та інших країн.
Білоруський режим безжально придушує будь-яку опозицію і прагне зламати людей через тривалі тюремні терміни, примусову працю, ізоляцію та нелюдські умови. Ярашук, Антусевич та понад 30 інших профспілкових діячів були заарештовані за те, що вони боролися за трудові права та протестували проти будь-якої підтримки Білоруссю війни Росії проти України. Ці мужні жінки і чоловіки були засуджені до термінів від 1,5 до 15 років.
Їхні друзі, члени сім’ї та політичні прихильники розриваються між страхом, відчаєм і рішучістю. Але вони, як і раніше, сповнені рішучості зробити все можливе, щоб допомогти ув’язненим і домогтися їх негайного звільнення.
Популістський дотик втрачено
Для виживання авторитарних режимів важливо, щоб люди відчували страх і безсилля. Їхні опікуни хочуть, щоб їхні підлеглі та світ вірили, що їхня влада триватиме вічно, тому будь-який опір марний.
Однак з 2020 року білоруська «Батьківка» Олександр Лукашенко втратив популістський зв’язок. Повне ігнорування пандемії, придушення мирного протесту проти сфальсифікованих президентських виборів у серпні того року та підтримка російської агресії проти України безповоротно знищили те, що залишилося від його іміджу «доброзичливого» автократа.
Лукашенко керує персоналізованою диктатурою, якій нічого не можна запропонувати, крім стагнаційної стабільності та радянської ностальгії. Сотні тисяч молодих і яскравих людей покинули країну. Економіка страждає від міжнародних санкцій.
Хоча санкції проти Білорусі сильніші, ніж санкції проти Росії, вони, тим не менш, досі не досягли успіху в досягненні позитивних змін. Натомість вони посилили економічну та політичну залежність Білорусі від Росії.
Сумніваючись у підтримці білоруської армії та знаючи протидію населення війні, але визнаючи, що він економічно повністю залежить від Росії, Лукашенко рішуче підтримує російську агресію риторично, але на практиці дуже обережний. Але оскільки всі зв’язки із Заходом зруйновані, він є не стільки молодшим партнером Росії, скільки її васалом, у якого майже не залишається простору для маневру між Росією і Заходом, яким він вміло користувався протягом чверті століття. Білоруси відчувають, що, прив’язуючи країну до Росії, Лукашенко виключає їх з Європи, культури та історії, до якої вони належать.
Хоча Лукашенку вдалося придушити опозиційні сили, основи його диктатури сьогодні набагато слабші, ніж здається. Звичайно, невпинні репресії можуть тривати дуже довго. Але його дні полічені, оскільки він повів країну в глухий кут. Хто б міг подумати в 1987 році, що через два роки не буде Берлінської стіни, а через п’ять років – Радянського Союзу?
Європа повинна піклуватися
Результат війни проти України матиме великий вплив на Білорусь. Успішний захист України послабив би російського президента Володимира Путіна всередині країни та з точки зору його імперських амбіцій у Білорусі. Але в кінцевому підсумку зміни прийдуть від білоруського народу, який так мужньо став на захист свободи і демократії в 2020 році.
Що в цих умовах можуть зробити білоруси у вигнанні, західне громадянське суспільство і західні уряди, щоб підтримати самовизволення білоруського народу? Для ув’язнених, їхніх друзів і сімей надзвичайно важливо, щоб світ і особливо Європа піклувалися про це. П’ятнадцять сотень політичних в’язнів – це страшна цифра – кожна людина страждає жінкою чи чоловіком. Для тих, хто перебуває у в’язниці, це питання фізичного та психологічного виживання – знати, що зовнішній світ захоплюється їхньою мужністю і продовжує кампанію за їхнє звільнення.
Сім’ї переслідуваних страждають не тільки від психологічного стресу від ув’язнення своїх близьких: вони стикаються з економічними труднощами. Їм потрібна міжнародна фінансова солідарність, щоб оплачувати оренду житла, купувати їжу та одяг, захищати своїх дітей.
Ряд активістів були звільнені після відбуття покарання. Вони часто травмовані і мають великі труднощі з поверненням до нормального життя, особливо тому, що режим може знову піти за ними в будь-який час. Європейські країни повинні запропонувати легку і щедру програму, щоб привітати будь-якого колишнього політичного в’язня, який хоче покинути країну.
Білоруська діаспора потребує фінансової та інституційної підтримки для самоорганізації та використання всіх можливих каналів – відкритих і таємних – для надання людям у Білорусі достовірної інформації, кампанії за зміни, побудови та зміцнення контактів та мереж з людьми в країні, які підтримують свій опозиційний дух.
Міжнародна конференція праці
Дипломатичний тиск на режим має бути постійним. Вона повинна бачити, що припинення її ізоляції починається зі звільнення політичних в’язнів. У цьому контексті щорічна Міжнародна конференція праці в червні стане важливою можливістю.
Там члени Міжнародної організації праці проголосують за резолюцію про застосування статті 33 Конституції МОП, закликаючи всі держави-члени вжити належних заходів для забезпечення того, щоб уряд Білорусі «не міг скористатися відносинами з державами-членами для увічнення або продовження порушень прав трудящих». Вперше за столітню історію МОП вона закликатиме держави-члени вжити прямих заходів проти уряду для захисту та забезпечення свободи об’єднань працівників.
Білорусь є членом МОП і ратифікувала її конвенцію 87. Рішення МОП – це вирок не «заходу», а світової спільноти. Міжнародний профспілковий рух повинен вимагати від усіх урядів подальших дій щодо голосування. Вона повинна забезпечити реальні дії для посилення тиску на Білорусь, негайного звільнення ув’язнених профспілкових діячів і поваги до свободи вираження поглядів і об’єднань.
Це має спричинити за собою різні заходи, включаючи добре вивірені санкції. Санкції, швидше за все, матимуть вплив, якщо вони будуть цілеспрямованими та пов’язаними з конкретними вимогами, яким повинна відповідати країна, яка перебуває під санкціями. Наразі санкції проти Білорусі шкодять людям, завдають певних економічних збитків, підвищують ціни на світовому ринку добрив (Білорусь є ключовим постачальником калію), збільшують залежність Білорусі від Росії та не можуть дестабілізувати режим. В ідеалі економічні заходи повинні робити навпаки: підривати режим і вбивати клин між Росією і Білоруссю, мінімізуючи при цьому страждання населення і не завищуючи світові ціни на продовольство.
Відкриття та можливості
У цьому контексті західні уряди можуть сигналізувати Білорусі, що звільнення політичних в’язнів і утримання від будь-якої активної підтримки російських військових зусиль може відкрити можливість зближення і навіть скасування деяких санкцій у майбутньому. Світ і, зокрема, Європа не повинні в самореалізованому пророцтві ставитися до Білорусі як до частини Росії, а дивитися навіть на невеликі можливості і можливості вивести Білорусь з російської орбіти. Однак не може бути жодних шансів на зміни без звільнення ув’язнених.
Нарешті, Європа повинна вітати білорусів, які більше не хочуть жити під диктатурою Лукашенка. Надання молодим і кваліфікованим людям можливості жити і працювати в Європі, поки Лукашенко залишається при владі, було б одночасно щедрим для людей і сильно вдарило б по економіці.
Однак, щоб уникнути довгострокового відтоку мізків, це слід поєднувати з сильними стимулами для людей повертатися додому. Термін дії дозволів на роботу та проживання повинен закінчитися зі зміною режиму в Білорусі, а людям повинні бути відшкодовані внески на соціальне страхування та податок на прибуток, як фінансова підтримка для повернення додому для побудови вільної та демократичної Білорусі.
Автор: Френк Хоффер – є невиконавчим директором Інтернет-академії Глобального університету праці.
Джерело: Social Europe
