Нові транснаціональні загрози, такі як зміна клімату та пандемії, вимагають від міжнародних фінансових інституцій перегляду основ зростання, зміцнення своїх операційних моделей та сприяння розширенню міжнародного співробітництва. Оскільки глобальні потрясіння не показують ознак ослаблення, об’єднані дії повинні стати новою нормою.
ВАШИНГТОН, округ Колумбія. Ніде вплив останніх криз – тривалих економічних наслідків COVID-19 та глобальних побічних наслідків війни Росії в Україні – не відчувається гостріше, ніж у країнах, що розвиваються. Люди в бідних країнах щосили намагаються впоратися з більш високими цінами на продукти харчування і паливо і нестійкими боргами, в той час як школярі все ще страждають від втрат в навчанні, викликаних пандемією. У багатьох місцях економічне зростання застопорилося.
Ускладнюючи ці проблеми, наслідки зміни клімату стають ще більш вираженими, повені, посухи та неврожаї загрожують життю та засобам до існування. І, як попередила Міжурядова група експертів зі зміни клімату (МГЕЗК) у своїй останній доповіді, світ повинен діяти негайно, щоб запобігти деяким з найбільш катастрофічних наслідків глобального потепління, яке найбільше вдарить по найбідніших і найбільш вразливих верствах.
Глобальна «полікриза» становить безпрецедентну загрозу економічному розвитку. Створення більш стійкого, сталого і процвітаючого майбутнього для всіх зараз вимагає перегляду основ зростання для протидії новим транснаціональним загрозам. Оперативність, інновації, міжнародне співробітництво та партнерство з приватним сектором важливі більше, ніж будь-коли. Світовий банк, який вже є найбільшим постачальником фінансування для кліматичних дій у країнах, що розвиваються, зміцнює свою операційну модель, щоб швидко реагувати на ці зміни.
Оцінюючи перспективи країн з низьким рівнем доходу, цифри говорять самі за себе. У країнах, що розвиваються, зростання протягом решти цього десятиліття, за прогнозами, буде на третину нижче, ніж у 2000-х роках. Недавні кризи повернули десятки мільйонів людей у бідність.Замість досягнення Цілі сталого розвитку щодо подолання крайньої бідності до 2030 року, нинішні темпи прогресу передбачають, що майже 600 мільйонів людей все ще житимуть менш ніж на 2,15 долара на день. Довгострокова картина так само похмура: освітні потрясіння, пов’язані з COVID, можуть коштувати сьогоднішнім студентам у країнах з низьким і середнім рівнем доходу до 10% їхнього майбутнього заробітку.
Щоб компенсувати втрати останніх років і повернути країни, що розвиваються, на правильний шлях, ми повинні допомогти урядам досягти макроекономічної стабільності і розробити бізнес-середовище, сприятливе для інвестицій приватного сектора. Також важливим є розгортання готових до інвестицій капітальних проектів, які сприятимуть більш сталому майбутньому, в тому числі у відновлюваній енергетиці та стійкій до клімату інфраструктурі. І підтримка побудови сильних та адаптивних систем охорони здоров’я, освіти та соціального забезпечення необхідна для пом’якшення наслідків майбутніх криз.
Останні три роки продемонстрували важливість посилення готовності до кризових ситуацій та покращення часу реагування. Група Світового банку надала пакет фінансування в розмірі 170 мільярдів доларів США на 15 місяців, що закінчуються в червні 2023 року, щоб допомогти країнам подолати наслідки численних криз, що перетинаються. Критично важливим є те, що це включає підтримку зміцнення систем соціального захисту та продовольчої та продовольчої безпеки в деяких найбільш вразливих країнах світу. З лютого 2022 року Світовий банк мобілізував понад $23 млрд фінансової підтримки України.
Цільові фонди також відіграють вирішальну роль у пом’якшенні майбутніх катастроф. Наприклад, новий Фонд Світового банку з боротьби з пандемією допоможе країнам з низьким і середнім рівнем доходу збільшити потенціал в таких важливих сферах, як нагляд за захворюваннями, лабораторії, працівники охорони здоров’я та залучення громад, а також зв’язок з надзвичайними ситуаціями, координація та управління.
Виклики, які мають фундаментально транснаціональний або глобальний характер, зокрема зміна клімату, є рушійною силою найбільших зрушень у політиці розвитку. Крім збільшення ресурсів, прогрес вимагатиме розвитку культури обміну знаннями, щоб країни могли швидко вчитися одна у одної і приймати кращі рішення в умовах великої невизначеності. Ретельне планування також необхідне для забезпечення того, щоб проекти зміцнювали довгострокову стійкість і масштабувалися за рахунок інвестицій приватного сектора.
Боротьба з глобальним потеплінням може здатися страшною, але недавня доповідь МГЕЗК дає певну надію. У ньому зазначається, що кілька технологій пом’якшення наслідків, особливо ті, що зосереджені на поліпшенні землекористування та відновлюваних джерелах енергії, стали економічно ефективними в останні роки. Більше того, політика прискорення впровадження цих технологій, зменшення вирубки лісів та підвищення енергоефективності призвела до значного скорочення викидів парникових газів у деяких секторах. За міжнародної підтримки такі досягнення можуть стати благом для країн, що розвиваються.
Перш за все, нові виклики вимагають посилення співпраці між країнами та посилення прихильності з боку міжнародного співтовариства. Тут теж є надія. Світ щойно пережив смертельну пандемію, яка могла б бути ще смертоноснішою без транскордонної співпраці. Працюючи разом, ми змогли виробляти та розповсюджувати ефективні вакцини з рекордною швидкістю. Оскільки глобальні потрясіння не демонструють жодних ознак ослаблення, а економіки, що розвиваються, несуть основний тягар свого впливу, цей тип спільних зобов’язань і спільних дій повинен стати новою нормою.
Автор: Анна Б’єрде – є керуючим директором з операційної діяльності Світового банку.
Джерело: Project Syndicate, США
