Президент Росії Володимир Путін процитував Олександра III — російського царя, короля Конгресової Польщі та великого князя Фінляндії — коли його запитали у квітні 2015 року, на яких союзників він може розраховувати після того, як почав наступ на Україну.
«Росія має лише двох союзників, — сказав він, — її армію та її флот».
Тепер, коли путінська армія не змогла досягти своїх військових цілей в Україні, продемонструвавши дивовижну відсутність дисципліни та спроможності, цього тижня з’явився більш грізний союзник, який, як сподівається Путін, може допомогти йому змінити його долю: китайський лідер Сі Цзіньпін.
В обмін на це Путін готовий запропонувати Китаю знижені постачання енергоносіїв, унікальний доступ до російських ринків, покинутих західними компаніями, військові технології, починаючи від балістичних ракет і закінчуючи атомними підводними човнами, і підпорядкувати нові амбіції Китаю щодо глобального лідерства.
Історія зафіксує триденні зустрічі Сі минулого тижня з Путіним у Москві як останній привід до нейтралітету у війні Путіна проти України. Комусь може здатися, що Сі подвоює минулорічну невдалу ставку на «безмежне» партнерство з Путіним, але авантюра Сі ґрунтується на двох фундаментальних переконаннях, які зміцнилися в міру погіршення його відносин із Вашингтоном.
По-перше, Сі погодився з президентом США Джо Байденом у тому, що боротьба за майбутнє України стала війною через проксі за те, який набір сил і принципів сформує глобальне майбутнє. Чи це будуть ті Сполучених Штатів та їхніх союзників, які сформували глобальний порядок правил та інституцій з 1945 року, чи це будуть ті, що Китаю та його автократичних партнерів: Росії, Ірану, Північної Кореї, Венесуели та, до меншою мірою інші країни Глобального Півдня, які дистанціювалися від війни.
По-друге, враховуючи, що економіка Путіна хитається, а його армія хитається, Сі розуміє, що він є останньою найкращою надією Росії сформувати війну в Україні чи мир в Україні на користь Путіна. Як і Путін, Сі робить ставку на те, що стійкість Заходу почне падати, коли витрати накопичаться та наближатимуться вибори в США 2024 року.
Коротше кажучи, історично ставки настільки високі для Сі, а його потенціал схилити чашу терезів настільки реальний, що Сі, мабуть, вирішив, що більша авантюра буде полягати в нейтралітеті, знаючи, що поразка Путіна матиме глобальні наслідки, у тому числі щодо нього самого. амбіції поглинути Тайвань.
Глобальні амбіції Сі
Ще один показовий спосіб поглянути на минулий тиждень: відчай Путіна зустрівся з опортунізмом Сі. Шалені пошуки Путіна для виживання сприяють довгостроковій грі Сі за глобальний вплив, водночас збиваючи Сполучені Штати на кілька сходинок.
Сі Цзіньпі цього тижня не міг більш чітко висловитися щодо глобальних амбіцій, які лежать в основі його безсоромного рішення продовжувати співпрацю з Путіним, яке прийшло лише через кілька днів після того, як Міжнародний кримінальний суд видав ордер на арешт російського лідера за звинуваченнями у військових злочинах .
«Зараз відбулися зміни, яких не було сто років», — сказав Сі. «Коли ми разом, ми керуємо цими змінами».
Тим, хто відкинув війну Путіна в Україні як «територіальну боротьбу», як це зробив губернатор Флориди Рон ДеСантіс перед тим, як відмовитися від цього, слід прочитати заяву Китаю, яка завершує три дні спілкування Сі та Путіна. Зазначається, що лідери двох країн «поділяють думку, що ці відносини вийшли далеко за межі двосторонніх рамок і набули критичного значення для глобального ландшафту та майбутнього людства». Відповідь Путіна на сайті Кремля: «Ми солідарно працюємо над формуванням більш справедливого і демократичного багатополярного світового порядку, який має базуватися на центральній ролі ООН, її Ради безпеки, міжнародного права, цілей і принципів Статут ООН».
Це відверте лицемірство, оскільки Сі Цзіньпін цього тижня відмовився від будь-якого приводу, що він планує примусити Путіна дотримуватись Статуту ООН, хоча це перший пункт у його дванадцяти пунктах мирного плану щодо війни в Україні, опублікованого через рік після повної – масштабне вторгнення 24 лютого.
Він закликає: «Поважати суверенітет усіх країн. Загальновизнане міжнародне право, включаючи цілі та принципи Статуту Організації Об’єднаних Націй, має суворо дотримуватися. Суверенітет, незалежність і територіальна цілісність усіх країн повинні ефективно підтримуватися».
Змінний світовий порядок
Зустрічі Сі-Путіна цього тижня слід розглядати в контексті інших змінних тектонічних плит світового порядку, особливо на Близькому Сході. Це історія про те, як Вашингтон залишає геополітичні вакууми, які Китай усе вправніше заповнює, від Близького Сходу та Африки до Латинської Америки та Південної Азії.
Раніше цього місяця Сі привіз представників Ірану та Саудівської Аравії до Пекіна, де вони досягли угоди про нормалізацію. Вона має потенціал, писали Марія Фантаппі та Валі Наср у Foreign Affairs, «перетворити Близький Схід шляхом перегрупування його основних сил, заміни поточного арабо-ізраїльського розколу складною мережею відносин і вплітання регіону в глобальні амбіції Китаю. » Це був для Пекіна, підсумовують автори, «великий стрибок вперед у його суперництві з Вашингтоном».
Наприкінці цього тижня Wall Street Journal повідомила, що Саудівська Аравія та Сирія наближаються до угоди про відновлення дипломатичних відносин після переговорів за посередництва Росії. Китай поспішив похвалити зближення та плани знову відкрити посольства.
Це лише частини більшої китайської головоломки.
За останні місяці Сі Цзіньпін запровадив Ініціативу глобального розвитку, Ініціативу глобальної безпеки та, зовсім недавно, Ініціативу глобальної цивілізації. Те, що всі вони поділяють, — це світогляд, який пропонує охопити всі країни, незалежно від їхніх політичних систем та ідеологій, протиставляючи підхід Китаю тим, що Пекін називає зусиллями США розділити світ між демократіями та автократіями.
Легко вказати на триваючу демографічну та економічну слабкість Китаю — разом із вродженою крихкістю це супроводжується надмірною концентрацією влади. Лицемірство її заяв про те, що вона на міжнародному рівні стоїть на захисті національного суверенітету та незалежності, розбивається об українські мілини.
Однак візит Сі Цзіньпіна цього тижня до Москви має стати точкою перелому в серйозності США щодо нагальності та неминучості стратегічної конкуренції за формування глобального майбутнього. В Україні є короткострокові вимоги, найнагальніше швидше і в більшій кількості відправити зброю, необхідну для перемоги у війні. Існує довготермінова потреба у створенні більш креативних коаліцій для формування глобального майбутнього, відкидаючи спрощені поділи між демократіями та автократіями, які об’єднують найгірших деспотів світу, таких як Північна Корея та Іран, з поміркованими та модернізованими націями, які поділяють частку в функціонуючому глобальному порядку.
Цього тижня царі об’єдналися в Москві, щоб показати Вашингтону та його союзникам, що стратегічна конкуренція більше не є просто теорією – це актуальна реальність.
Автор: Фредерік Кемп – є президентом і головним виконавчим директором Atlantic Council.
Джерело: Atlantic Council
