Відкрите море є джерелом металів, енергії та медицини. Договір про морські генетичні ресурси не може захистити «загальну спадщину людства»
Майже через 20 років після того, як ООН вирішила, що було б гарною ідеєю, щоб хтось спостерігав за частинами океанів, на які жодна держава не може висувати юридичні претензії, нарешті було досягнуто угоди. Це хороша новина для важливої екосистеми біосфери, яка підтримує життя. Навіть краще, на відміну від Паризької угоди та її непереконливих наслідків у міжнародному праві, так звані «закони відкритого моря» мають безкомпромісний правовий статус. Будучи договором на відміну від угоди, відповідно до міжнародного права він є юридично обов’язковим для будь-якої країни, яка його підписує. У 2005 році ООН почала вивчати «збереження та стале використання морського біологічного різноманіття за межами національної юрисдикції». Цього місяця, після років дебатів, кульмінацією яких відбулися «36» годин безперервних переговорів», й з’явився історичний закон про захист біорізноманіття у відкритому морі. Безсумнівно, угода є прогресом за будь-якими показниками, але це лише початок у стрімкій гонці захисту цієї екосистеми, а також управління її матеріальними ресурсами у спосіб, який принесе справедливу користь усім людям.
Відсутність договору означала, що будь-хто міг експлуатувати відкрите море, оскільки воно належить кожному.
Договір обіцяє економічне багатство, а відкрите море містить ресурси, які можуть покращити здоров’я кожної людини. Але виникають сумніви, оскільки ніхто не знає точної вартості всього, що лежить під морським дном, з такою точністю, як можна знати цінність бареля нафти. І ще менше відомо про різноманіття видів у відкритому морі. Але одна річ, яку ми насправді знаємо, це те, що, наприклад, завдяки глибоководному видобутку «шлейфів» буде створено, що придушить» біорізноманіття. Відсутність договору означала, що будь-хто міг експлуатувати відкрите море, оскільки воно належить кожному. Міжнародний закон цілком може допомогти зменшити наслідки забруднення відкритого моря, але як це насправді працюватиме? Наприклад, як економічно бідніші країни можуть однаково отримати користь від того, що закон називає «морськими генетичними ресурсами»? Що, якщо Сьєрра-Леоне віддає перевагу збереженню екосистем, а не США віддає перевагу глибоководній розробці? Дійсно, як цей договір, як сподівається Антоніу Гутерріш з ООН, може нівелювати ситуацію ігрове поле, щоб усі держави могли відповідально використовувати та отримувати користь від цього критично важливого глобального надбання?» Що, якщо ліки від людської жадібності знайдуть у відкритому морі, чи зможе країна, яка зробила відкриття, претендувати на патентні права? На щастя, договір підтверджує, що «жодна держава не може вимагати або здійснювати суверенітет або суверенні права над морськими генетичними ресурсами». Це «будь-який матеріал морського рослинного, тваринного, мікробного чи іншого походження, що містить функціональні одиниці спадковості, що мають реальну чи потенційну цінність». Оскільки все це, однозначно, спрямоване на «благо всього людства».
Підписуючи договір, держави в принципі погоджуються з тим, що відкрите море є «спільним надбанням людства», і якщо йому буде завдано збитків, відновлення відбуватиметься за принципом «забруднювач платить». Країни з науково-дослідною спроможністю можуть здійснювати «свободу морських наукових досліджень», використовуючи «найкращі наявні наукові знання», включаючи «відповідні традиційні знання корінних народів і місцевих громад», чий внесок необхідно поважати, заохочувати та розглядати щодо «збереження та сталого використання». морського біологічного різноманіття». Оскільки значна частина світу влаштована несправедливо, «особливі обставини малих острівних держав, що розвиваються, і найменш розвинених країн, повинні бути визнані, як і «особливі інтереси та потреби країн, що розвиваються, що не мають виходу до моря». Розвідка повинна ґрунтуватися на запобіжному та екосистемному підходах. Визнання означає, що держави, які не мають передових наукових ресурсів, отримають вигоду від подвигів тих, хто їх має, через «принцип справедливості та справедливого та справедливого розподілу вигод». Нарешті, турбота про відкрите море для забезпечення стійкості екосистеми, наприклад, для підтримки та відновлення «цілісності екосистеми, включаючи послуги кругообігу вуглецю, які є основою ролі океану в кліматі», здійснюватиметься за допомогою «інтегрованого підходу до управління океаном».
Нескінченні можливості багатства
Відкрите море є джерелом багатства не лише для видобутку дорогоцінних металів, але й для бурхливої. Численні можливості для лікування захворювань людини містяться в морських мешканцях. Наприклад, антибактеріальні, протизапальні та ракові захворювання. Кілька з них використовуються, зокрема цитарабін для лікування гострого лімфолейкозу, противірусний відарабін для лікування вірусів герпесу та трабектедин для лікування прогресуючого раку.
Нещодавно ЄС витратив 9,5 мільйонів євро через PharmaSea на пошук нових антибіотиків у нещодавно відкритих морських бактеріях.
Існує проблема всього континенту, оскільки ЄС підтвердив, що нові антибіотики закінчуються. Крім того, більше третини країн ЄС відчули значне зростання резистентної E.coli та клебсієли (клебсієла пневмонії або паличка Фрідлендера – грам-негативна факультативно-анаеробна паличкоподібна бактерія. ред.МК) Таким чином, нещодавно ЄС витратив 9,5 мільйонів євро через PharmaSea на пошук нових антибіотиків у нещодавно відкритих морських бактеріях. Понад 60 років морські організми були джерелом ліків для людини і не забули про це деякі також для недавньої пандемії. Тим не менш, хоча є багато чого відзначати у захисті відкритого моря як великого ресурсу для здоров’я людини, угода не йде достатньо далеко, оскільки вона зосереджена на морських генетичних ресурсах та інформації про цифрову послідовність, що робить її, на жаль, досить обмеженою в інших областях .
У відкритому морі міститься набагато більше потенційних економічних багатств, які можуть бути отримані далеко за межі морських рослин, наприклад. Договір було укладено в той час, коли геополітичний енергетичний ландшафт змінюється, створюючи кризу постачання, як це було під час «енергетичної кризи» на початку 70-х років, коли західні економіки прагнули енергії так само, як зараз. І коли минулого разу природа використовувалася для живлення енергетичного надлишку без такого закону, країни з технологіями, грошима та владою вплинули на глобальний клімат настільки, що змінили його так, що сьогодні ми живемо в тіні екзистенційної загрози.
Геополітика і дорогоцінні метали
Поточна зміна енергетичної геополітики створює кілька невизначеностей, зокрема щодо забезпечення енергопостачання, навіть якщо попит продовжує зростати. Морське дно, наповнене скарбами, зокрема природним газом, приваблює як політиків, так і затятих авантюристів, тому що, окрім газу, мінерали, у тому числі багаті кобальтом феромарганцеві кірки, що містять рідкоземельні метали та близько 200 унікальних видів, а також поліметалічні сульфіди, що містять мідь, золото та поліметал. конкреції, присутні в усіх океанах, а разом з ними також дорогоцінні метали.
Незважаючи на те, що він спрямований на збереження та підтримання біологічного різноманіття з подальшою метою захисту екосистем у відкритому морі, договір не згадує про комерційну експлуатацію таких металів. Міжнародний орган морського дна (ISA), який має юридичні повноваження, що випливають з Конвенції ООН з морського права, керує претензіями держав або окремих осіб, придбанням або реалізацією прав на корисні копалини, видобуті в «Районі» або у відкритому морі. Крім того, ISA має забезпечити справедливий розподіл фінансових та інших економічних вигод, отриманих від діяльності в «Районі». А також захист біорізноманіття за допомогою правил, норм і процедур, таких як Гірничий кодекс. Має бути очевидним, що будь-яка спроба осквернити екосистеми у відкритому морі для отримання ліків, енергії чи металів, безумовно, вплине на екосистеми. Договору, зосередженому лише на морських генетичних ресурсах, бракує необхідного охоплюючого простору для захисту екосистем.
Лише 30 з понад 70 відсотків землі, вкритої морем, будуть захищені договором.
Як мінімум, договір мав запровадити механізм, який би відповідав його запобіжним та екосистемним підходам для подальшого вивчення впливу на екосистеми відкритого моря. Лише 30 з понад 70 відсотків землі, вкритої морем, будуть захищені договором. Крім того, досі бракує знань про морське дно, в тому числі про функціонування екосистем. Наприклад, тільки наразі описано 10 відсотків морських видів. Ми повинні знати більше про відкрите море, перш ніж осквернити його, оскільки існує загроза знищення того, що неможливо замінити. КС, яка буде створена через рік після набуття чинності цим договором, має надавати пріоритет усунення прогалин у знаннях про відкрите море, а не розробку ресурсів. Його діяльність повинна випереджати зусилля з видобутку корисних копалин у відкритому морі. Він має бути більш чуйним і проактивним і менш реакційним. Це має бути більше практичним, ніж процедурним. Більше за все, принцип, що «відкрите море» належить кожній людині на Землі, має бути реальністю, яку відчуває кожна людина на Землі. Сотні мільйонів померли, а ще більше продовжує помирати від малярії по всій Африці. Якщо відкрите море справді є рішенням від малярії, це було б великою невдачею, якби цей новий COP не зміг виконати завдання вчасно.
Автор: Майкл Дейвіс-Венн – аналітик із публічної політики та експерт із комунікацій. Він працює над глобальним екологічним управлінням, зосереджуючись на заходах із пом’якшення клімату та адаптації до клімату між регіонами, що розвиваються, і розвиненими регіонами. Він є молодшим науковим співробітником Vrije Universiteit, Амстердам.
Джерело: IPS–Journal, ЄС
