С февраля прошлого года тысячи украинских мирных жителей были убиты или ранены, восемь миллионов человек стали внутренне перемещенными лицами, еще восемь миллионов стали беженцами. За российскую агрессию и другие международные преступления – военные преступления, преступления против человечности и геноцид – необходимо ответить.
ЛОНДОН. Прошел почти год с тех пор, как Россия при поддержке Беларуси начала одно из крупнейших наземных вторжений в Европу со времен окончания Второй мировой войны.
С тех пор тысячи украинских мирных жителей были убиты или ранены, восемь миллионов человек стали внутренне перемещенными лицами, еще восемь миллионов стали беженцами. Гражданская инфраструктура и экономические активы стоимостью в десятки миллиардов долларов были уничтожены или разграблены. Незаменимые памятники культуры превращены в руины. Большие участки украинской территории остаются под оккупацией или нападениями.
Если эти акты агрессии будут доказаны в суде, они могут составить то, что Нюрнбергский процесс после Второй мировой войны назвал «высшим международным преступлением». Ведь это преступление агрессии, из которого часто вытекает большинство других международных преступлений — военных преступлений, преступлений против человечности и геноцида.
Международный уголовный суд (МУС) уполномочен расследовать любые акты геноцида, военные преступления и преступления против человечности, совершенные на территории Украины. Но МУС не может осуществлять свою юрисдикцию в отношении преступления агрессии, если акт агрессии совершен государством, не являющимся участником статута этого суда, если только Совет Безопасности ООН не передаст ему этот вопрос. Поскольку Россия не ратифицировала этот статут и применит свое право вето в Совете Безопасности против передачи дела, МУС не может в настоящее время расследовать преступления агрессии против Украины.
Таким образом, в дополнение к действиям, которые в настоящее время рассматриваются МУС, необходим специальный трибунал с ограниченным вниманием к преступлению агрессии. Спецтрибунал по преступлению агрессии против Украины может быть создан в ускоренном порядке. Во время Второй мировой войны страны собрались в Лондоне в 1941 году, чтобы подготовить декларацию о военных преступлениях нацистов, что привело в конце конфликта к созданию Международного военного трибунала и Нюрнбергскому процессу.
Специальный трибунал должен быть создан — на тех же принципах, которыми руководствовались союзники в 1941 году — для расследования актов агрессии России при содействии Беларуси в Украине и определения того, являются ли они преступлением агрессии. Помимо расследования и предъявления обвинений президенту Владимиру Путину, трибунал может также привлечь к ответственности членов российского и, возможно, белорусского Совета национальной безопасности, а также политических и военных лидеров этой явно незаконной войны.
Трибунал будет опираться на международное право, запрещающее агрессию, и внутреннее законодательство Украины, которое закрепляет агрессию как уголовное преступление, и реагировать на прямой запрос президента Владимира Зеленского и украинского парламента о продвижении этой инициативы. К счастью, поддержка Специального трибунала неуклонно росла с тех пор, как он был впервые предложен Филиппом Сэндсом в феврале и поддержан более чем 150 ведущими юристами-международниками и мировыми лидерами, включая министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебу, в публичном заявлении.
Но три недавних события придали этому импульс. 30 ноября председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила о поддержке Еврокомиссией Специального трибунала, заявив, что «Россия должна заплатить за свои ужасные преступления, в том числе за преступление агрессии против суверенного государства». В тот же день министерство иностранных дел Франции, которое воздерживалось от создания Специального трибунала, заявило, что работает над этим предложением со своими европейскими партнерами. А 12 декабря министр иностранных дел Нидерландов Вопке Хекстра заявил, что Нидерланды готовы принять Специальный трибунал. Это усиливает значительную поддержку Трибунала среди государств Восточной Европы.
Учитывая свое глобальное влияние и историческое лидерство в вопросах прав человека, Соединенное Королевство могло бы сыграть жизненно важную роль в дальнейшем стимулировании международной поддержки этого предложения. Поэтому мы призываем правительство Великобритании поддержать Специальный трибунал по делу о преступлении агрессии, совершаемом в Украине. Поступая таким образом, мы можем проявить солидарность с Украиной и ее народом, заявить о нашей решимости не допустить совершения преступления агрессии и обеспечить, чтобы те, кто развязал зверства, свидетелями которых мы были в течение последних десяти месяцев, предстанут перед правосудием. в соответствии с законом.
Этот комментарий подписан: Дапо Аканде, факультет международного публичного права, Оксфордский университет, член Комиссии международного права ООН, 2023–2027 годы; Лорд Дэвид Альтон, KCSG, KCMCO, бывший член парламента в 1979–1997 годах, бывший профессор гражданства и независимый член Палаты лордов; Джеймс Д. Бинденагель, посол США по вопросам Холокоста в 1999-2002 гг.; Чери Блэр К.С., международный адвокат по правам человека, основатель Omnia Strategy; сэр Николас Братца, бывший председатель Европейского суда по правам человека; Дама Никола Брюэр, бывший Верховный комиссар Великобритании, бывший исполнительный директор Комиссии по вопросам равенства и прав человека; Билл Браудер, генеральный директор и соучредитель Hermitage Capital Management; Мишель Батлер, барристер; Тоби Кэдман, барристер, соучредитель группы «Герника37», соруководитель палат «Герника37»; Алистер Кармайкл, член парламента от Оркнейских и Шетландских островов; Венди Чемберлен, член парламента от Северо-Восточной Файф; лорд-епископ Ковентри; Дейзи Купер, член парламента от Сент-Олбанса, заместитель лидера либерально-демократической парламентской партии; сэр Эдвард Дэви, член парламента, лидер либерал-демократов; Джонатан Джаногли, член парламента от Хантингдона; Стивен Даути, член парламента от Южного Кардиффа и Пенарта, теневой министр международного развития; сэр Иэн Дункан Смит, член парламента от Чингфорда и Вудфорда Грина, бывший лидер Консервативной партии; Татьяна Итвелл, адвокат, Doughty Street Chambers; д-р Марк С. Эллис, исполнительный директор Международной ассоциации юристов; Тим Фаррон, член парламента от Уэстморленда и Лонсдейла; Марк Фенхоллс KC, барристер; Ян Фишер, бывший премьер-министр Чехии в 2009–2010 годах; Том Флетчер, директор CMG, Хертфордский колледж в Оксфорде; Ник Флинн, руководитель юридического отдела Avaaz; Ричард Форд, член парламента от Тивертона и Хонитона, представитель защиты либерал-демократов; рт. достопочтенный лорд Фоулкс Камнок, бывший министр международного развития, в настоящее время член Парламентской ассамблеи Совета Европы; Стивен Фрай, писатель; рт. достопочтенный Лорд Гарнье К.С., бывший член парламента в 1992-2017 гг., бывший генеральный солиситор Англии и Уэльса, член Палаты лордов; рт. достопочтенный баронесса Мэри Гуди, член Палаты лордов; Сара Грин, член парламента от Чешама и Амершама; рт. достопочтенный баронесса Харрис Ричмондская, бывший вице-спикер Палаты лордов, член Палаты лордов; рт. достопочтенный лорд Тоби Харрис, член Палаты лордов; Миа Хасенсон-Гросс, исполнительный директор; Рене Кассен, «Еврейский голос за права человека»; Джон Хили, теневой государственный секретарь по вопросам обороны, член парламента от Вентворта и Дирна; Тоомас Хендрик Ильвес, бывший президент Эстонии с 2006 по 2016 год; Эндрю Хиллэнд, юрист, советник по вопросам политики; Вера Хобхаус, член парламента от Бата; рт. достопочтенный Лорд Дэвид Хауэлл из Гилфорда, бывший член парламента в 1966–1997 годах, бывший государственный секретарь по энергетике и транспорту, бывший заместитель лидера Палаты лордов, председатель комитета Палаты лордов по международным отношениям, член Палаты лордов; Мюррей Хант, директор Центра верховенства права Бингама, Британский институт международного и сравнительного права, приглашенный профессор права прав человека, Оксфордский университет; Кристин Джардин, член парламента от Эдинбурга-Уэст; рт. достопочтенный лорд Хилтон, член Палаты лордов; рт. достопочтенный профессор Карвин Джонс, бывший первый министр Уэльса; рт. достопочтенный баронесса Хелена Кеннеди KC, директор Института прав человека Международной ассоциации юристов, барристер и член Палаты лордов; Керри Кеннеди, Президент Роберта Ф. Кеннеди по правам человека; Франческа Клуг, юридический факультет, права человека, Лондонская школа экономики; Саманта Найтс KC, барристер; Дэвид Лэмми, член парламента от «Тоттенхэма», теневой государственный секретарь по иностранным делам, делам Содружества и развитию; Полин Лэтэм, член парламента от Среднего Дербишира; Филип Лич, факультет права прав человека, Миддлсексский университет; д-р Рианна Летчерт, факультет международного права и виктимологии, Маастрихтский университет; рт. достопочтенный баронесса Лидделл из Коатдайка, бывший член парламента в 1994–2005 годах, бывший государственный секретарь по делам Шотландии, бывший Верховный комиссар Великобритании в Австралии, член Палаты лордов; сэр Энтони Ллойд, член парламента от Рочдейла, бывший мэр Большого Манчестера; д-р Гейл Литгоу, директор Манчестерского международного юридического центра Манчестерского университета; Георгий Маргвелашвили, бывший президент Грузии в 2013–2018 годах; Стюарт Малкольм Макдональд, член парламента от Южного Глазго; д-р Кэрри МакДугалл, эксперт по преступлениям агрессии Мельбурнского университета; Алекс Миллс, юридический факультет Университетского колледжа Лондона; Луис Виверос Монтойя, директор Centro Jurídico de Derechos Humanos, научный сотрудник Университетского колледжа Лондона; Лейла Моран, член парламента от Западного Оксфорда и Абингдона; Хелен Морган, член парламента от Северного Шропшира; Хелен Маунтфилд KC, барристер, директор Мэнсфилд-колледжа, Оксфорд; Мунира Уилсон, член парламента от Твикенхема; Ян Мюррей, член парламента от Эдинбурга Юг, теневой госсекретарь Шотландии; рт. достопочтенный баронесса Нортовер, член Палаты лордов, академик; Брендан О’Хара, член парламента от Аргайл и Бьют, представитель SNP по международному развитию; д-р Эвелина Охаб, юрист программы IBAHRI, Коалиция за реагирование на геноцид, соучредитель; Сара Олни, член парламента от Ричмонд-Парка; рт. достопочтенный Лорд Дэвид Оуэн CH FRCP, бывший член парламента 1966-92, бывший госсекретарь по иностранным делам и делам Содружества, член Палаты лордов; Матильда Филип-Гей, юридический факультет Лионского университета им. Жана Мулена 3; Розен Плевнелиев, бывший президент Болгарии в 2012–2017 годах; рт. достопочтенный лорд Первис из Твида, бывший член парламента в 2003–2011 годах, представитель либерал-демократов по иностранным делам, международному развитию и торговле, член Палаты лордов; Факультет права Джавида Рехмана, Университет Брунеля, Лондон; рт. достопочтенный Лорд Рикеттс GCMG GCVO, бывший советник по национальной безопасности Великобритании в 2010–2012 годах, член Палаты лордов; сэр Малкольм Рифкинд, KCMG, KC, бывший министр иностранных дел и министр обороны Великобритании; рт. достопочтенный лорд Джордж Робертсон из Порт-Эллена, бывший член парламента в 1979–1999 годах, бывший генеральный секретарь НАТО, бывший министр обороны, член Палаты лордов; рт. достопочтенный баронесса Ройалл из Блейсдон, Директор Somerville College Оксфордского университета; Сара Сакман, адвокат, Matrix Chambers; Филипп Сэндс KC, Университетский колледж Лондона, барристер, Matrix Chambers, Аариф Абрахам Основатель отдела подотчетности, барристер и организатор группы международного права, Garden Court North Chambers; Дэн Саруши KC, юридический факультет Оксфордского университета, барристер; рт. достопочтенный лорд Шинквин, бывший комиссар Комиссии по вопросам равенства и прав человека, член Палаты лордов; рт. достопочтенный Лорд Солей, бывший член парламента 1979-2005 гг., член Палаты лордов; рт. достопочтенный Лорд Рисби, бывший депутат 1992-2010 гг., торговый представитель премьер-министра в Алжире и Ливане, член Палаты лордов; сэр Кейр Стармер, член парламента, лидер Лейбористской партии, член парламента от Холборна и Сент-Панкрас; рт. достопочтенный лорд Дэвид Стивенс из Ладгейта, член Палаты лордов; Джейми Стоун, член парламента от Кейтнесса, Сандерленд и Истер Росс; Лайонел Тарасенко, CBE FREngFMedSci, президент Колледжа Рубена Оксфордского университета; рт. достопочтенный Лорд Тейлор из Холбича, CBE, член Палаты лордов; Эка Ткешелашвили, бывший заместитель премьер-министра Грузии в 2010–2012 годах, министр иностранных дел в 2008 году; Кимберли Трапп, факультет международного публичного права, Университетский колледж Лондона; рт. достопочтенный лорд Удни-Листер, бывший заместитель мэра Лондона, член Палаты лордов; Вайра Вике-Фрейберга, бывший президент Латвии 1999-2007 гг.; рт. достопочтенный баронесса Уитакер, член Палаты лордов; рт. достопочтенный Лорд Уиллс из Северного Суиндона и Вудсайд-Парка, бывший член парламента в 1997–2010 годах, бывший государственный министр юстиции, член Палаты лордов; достопочтенный Марк Лоуренс Вольф, старший окружной судья Соединенных Штатов, председатель организации «Инициативы честности»; Сарета Ашраф, адвокат, юрист, Палаты садового двора; Катерина Ющенко, бывшая первая леди Украины с 2005 по 2010 год; Виктор Ющенко, бывший президент Украины в 2005–2010 годах; Валдис Затлерс, бывший президент Латвии 2007-11, Rt. достопочтенный Харриет Харман KC, мать Палаты общин, член парламента от Camberwell & Peckham; Лорд Макдональд из Ривер-Глэвен, Kt, KC, бывший директор государственной прокуратуры Англии и Уэльса, бывший начальник Уодхэм-колледжа в Оксфорде; Александра Матвийчук, руководитель Центра гражданских свобод (Украина), удостоена Нобелевской премии мира 2022 года. бывший директор государственной прокуратуры Англии и Уэльса, бывший начальник Уодхэм-колледжа в Оксфорде; Александра Матвийчук, руководитель Центра гражданских свобод (Украина), удостоена Нобелевской премии мира 2022 года. бывший директор государственной прокуратуры Англии и Уэльса, бывший начальник Уодхэм-колледжа в Оксфорде; Александра Матвийчук, руководитель Центра гражданских свобод (Украина), удостоена Нобелевской премии мира 2022 года.
Автор: Гордон Браун, бывший премьер-министр и канцлер казначейства Соединенного Королевства, является специальным посланником Организации Объединенных Наций по глобальному образованию, председателем Руководящей группы высокого уровня организации «Образование не может ждать» и председателем Международной комиссии по финансированию глобальных возможностей.
Источник: PS, США
