Страны Глобального Юга наращивают мощности для самостоятельного производства вакцин от COVID-19
Аргентина
Уровень вакцинации в Латинской Америке является одним из самых высоких в мире. Лидирует Чили, где 86% населения полностью вакцинированы; за ним следуют Уругвай, Аргентина и Эквадор. Что касается людей, получивших по крайней мере одну дозу вакцины, в некоторых странах эта цифра даже превышает 90%.
В 2021 году регион, в котором ранее наблюдались высокие уровни заболеваемости и смертности, провел впечатляющую кампанию по вакцинации. Чтобы покрыть огромный спрос, приходилось использовать все существующие вакцины с Запада, Китая и России. Однако с начала года штамм «омикрон» снова вызвал всплеск заболеваемости — в одной только Аргентине в середине декабря 7-дневный коэффициент заболеваемости составлял 57, а через месяц — уже 1720. К счастью, относительно высокий уровень вакцинации может предотвратить худший вариант развития событий.
Однако наиболее актуальным с геополитической точки зрения вопросом на третьем году пандемии является производство вакцин в самих странах Глобального Юга. Некоторые страны планируют производить собственные вакцины. Куба уже выбрала особый путь – на острове уже разработали различные вакцины, внедрили их и сейчас уровень вакцинации является самым высоким в Латинской Америке — более 90%. Но что происходит в регионе за пределами Кубы с ее «особым путем»?
В 2021 году три крупнейшие страны Латинской Америки — Бразилия, Мексика и Аргентина — начали производить собственные компоненты для существующих вакцин. Аргентина начала кампанию вакцинации 29 декабря 2020 года, используя «Спутник», и стала первой латиноамериканской страной, одобрившей российскую вакцину. Между тем, в стране было использовано 20 млн доз. Часть производства российских или европейских вакцин перенесли в Аргентину, Мексику и Бразилию — если быть более точными, именно активная позиция этих стран поспособствовала переносу производства в этот регион с помощью сделок с ведущими лабораториями на рынке.
Аргентинские лаборатории и академические исследовательские институты при поддержке государства уже разрабатывают собственные вакцины от COVID-19
Например, лаборатория Ричмонд неподалеку от Буэнос-Айреса — традиционная аргентинская фармацевтическая лаборатория и компания — занимается фильтрацией активного ингредиента из России, а затем расфасовкой и упаковкой вакцин «Спутник» по соглашению о передаче технологии с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ). К январю 2022 года уже было произведено 6,5 млн доз. Эта стратегия позволила быстрее покрыть местный спрос.
В то же время в Большом Буэнос-Айресе строится новый производственный завод компании с целью охватить весь производственный процесс от активного ингредиента до упаковки, где будут производить до 400 млн доз вакцины в год — в том числе на экспорт.
Производство AstraZeneca в лабораториях mAbxience в Аргентине и Liomont в Мексике началось с задержкой, только в 2021 году, поскольку интересы национальной безопасности США изначально препятствовали экспорту исходного активного ингредиента из США. Тем временем в регионе уже было совместно произведено и распределено 70 млн доз. Скоро их станет значительно больше. Но это только часть глобальной стратегии здравоохранения в Аргентине.
Аргентинские лаборатории и академические исследовательские институты при поддержке государства уже разрабатывают собственные вакцины от COVID-19. Четыре самых перспективных проекта называются ARGENVAC, ARVAC, COROVAXG.3 и «Спинетта». Они являются результатом различных государственно-частных партнерств в Аргентине и сейчас находятся либо на доклинической, либо на клинической стадии исследований. На рынок они должны выйти в 2023 году.
Правительство Аргентины под руководством президента Альберто Фернандеса подчеркивает важность «суверенитета» и независимости от существующих лидеров рынка. Конечно же, для снижения глобального неравенства в распределении вакцин и доступе к ним необходимо местное производство и региональное распределение. Более того, Аргентина уже безвозмездно предоставила региону 1,7 млн вакцин. Пока идет обсуждение отказа от патентов либо недостаточно эффективной инициативы COVAX, местная разработка вакцин в странах Глобального Юга, которые уже имеют либо строят соответствующую инфраструктуру, является значительно более обнадеживающей для геополитики в сфере здравоохранения.
Бангладеш
Кампания вакцинации в Бангладеш происходила достаточно неравномерно. По соглашению с Индией и Serum Institute кампания вакцинации началась уже в конце января 2021 года, а массовая вакцинация на национальном уровне началась в феврале. С самого начала эффективной оказалась система онлайн-регистрации, но с ней испытывали трудности люди, у которых не было доступа к интернету.
После запрета Индии на экспорт в апреле 2021 года вакцинация в Бангладеш внезапно прекратилась. После получения экстренного разрешения в том же месяце вакцинация возобновилась только с помощью «Спутника-V» из России и «Sinopharm» из Китая. После одобрения также впервые обсуждалась возможность производства обеих вакцин по лицензии в Бангладеш. Затем в августе 2021 года Sinopharm подписала соглашение с бангладешской компанией Incepta о розливе и распределении 5 млн доз в месяц в Бангладеш. Однако вакцина не будет производиться непосредственно в Бангладеш. По собственным оценкам, Incepta могла бы производить до 800 млн доз в год.
Параллельно Бангладеш в настоящее время разрабатывает собственную вакцину: Bangavax. Совет медицинских исследований Бангладеш (СМИБ) одобрил вакцину COVID-19 из одной дозы под названием Bangavax компании Globe Biotech Limited для испытаний на людях в ноябре 2021 года. Эти испытания в настоящее время продолжаются и, как ожидается, продлятся не менее шести месяцев. Однако из-за бюрократии и научных сложностей процесс утверждения затянулся на несколько месяцев. Поскольку эти процедуры слишком длительны, дальнейшие мутации вируса могут означать, что Bangavax уже устареет к моменту получения разрешения.
В Бангладеш есть крупная фармацевтическая промышленность по производству дженериков, страна также технически способна производить собственные вакцины, включая мРНК-вакцины, через Beximco Pharma
Хороший результат может помочь сократить нехватку вакцин в Бангладеш и странах глобального Юга. Кампания вакцинации в Бангладеш, которая до сих пор была довольно успешной, но все же зависела от поставок вакцины, могла бы пройти более гладко. До сих пор скептицизм в отношении вакцинации наблюдался только в отношении китайских вакцин, поскольку они считаются менее эффективными или быстрее теряющими свою эффективность. В целом готовность пройти вакцинацию очень высока. Правительство поставило амбициозные цели и планирует провести вакцинацию большинства населения к марту.
С конца января 2022 года число инфекций быстро растет из-за штамма «омикрон», поразившего страну. По данным Всемирной организации здравоохранения, здесь вакцинировано лишь около 35 процентов из почти 170 млн жителей. В то же время значительно снизилось желание носить маски, соблюдать дистанцию и сокращать контакты. Информация из Европы о том, что «омикрон» вызывает только легкие симптомы, приводят к тому, что значительная часть населения больше не воспринимает опасность всерьез. Правительство в связи с этим начало рекламную кампанию. К концу января 2022 года бустерную дозу получили чуть менее миллиона человек.
В Бангладеш есть крупная фармацевтическая промышленность по производству дженериков, также страна технически способна производить собственные вакцины, включая мРНК-вакцины, через Beximco Pharma. Однако до сих пор правительству приходилось полагаться на соглашения с фармацевтическими гигантами Глобального Севера, чтобы начать легальное производство с соблюдением патентов. Но даже если патенты упразднят, Бангладеш придется упорядочить и ускорить собственные бюрократические системы утверждения, чтобы обеспечить своевременное производство.
ЮАР
Южная Африка, как и большинство развивающихся стран, очень рано осознала, что ей не хватает критически важной инфраструктуры для производства, хранения и транспортировки вакцины против COVID-19. Это поставило страну в невыгодное положение во время глобальных переговоров о производстве и поставках вакцин на различных международных форумах и в прямых двусторонних отношениях между правительством Южной Африки и мировыми производителями.
Когда, наконец, началась кампания по вакцинации, администрация президента Сирила Рамафосы с самого начала подверглась резкой критике за медлительность. В то время как многие африканские страны уже начали вакцинацию, правительство Южной Африки сообщило, что застряло в сложных переговорах с производителями Pfizer и Johnson&Johnson.
Одни из этих переговоров закончились очень хорошо, поскольку правительство смогло объявить о местном производстве и упаковке вакцины Johnson&Johnson в Южной Африке через местную частную фармацевтическую компанию Aspen Pharmaceutical.
Частично принадлежащий государству разработчик и производитель вакцин BioVac, который долгое время был местным производственным партнером Pfizer, наконец сможет производить вакцину Pfizer в 2022 году
Объявление о местном производстве вызвало надежду в стране и на всем континенте, что Африка, наконец, получит справедливые и своевременные поставки вакцины против СOVID-19. Но эта надежда быстро развеялась, когда оказалось, что вакцины, произведенные Aspen, экспортировали сначала в Европу, а африканским странам приходилось снова ждать. Несмотря на то, что Aspen Pharmaceutical является производственным партнером Johnson & Johnson, компания по-прежнему сама решает, куда попадают эти прививки.
Что хорошо, частично принадлежащий государству разработчик и производитель вакцин BioVac, который долгое время был местным производственным партнером Pfizer, наконец сможет производить вакцину Pfizer в 2022 году. Это результат длительных переговоров между Южной Африкой и Pfizer. Это, конечно, большая победа для Сообщества развития Южной Африки, поскольку BioVac является ключевым поставщиком вакцин в блоке, но она не снимает опасений по поводу патентов.
Хотя администрация Рамафосы сначала подверглась критике за медлительность с договоренностями о поставке вакцин, они смогли вернуть доверие, когда правительство Южной Африки и правительство Индии смогли пролоббировать отмену Соглашения ТРИПС (соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности) для развивающихся стран и заручиться поддержкой Белого дома после того, как президент Байден объявил, что правительство США поддерживает отмену патентов для вакцин от СОVID-19. Однако против этого предложения выступили Великобритания, Германия и ряд других стран-членов ЕС.
Обеспечив надежные поставки вакцин за счет местного производства, правительство Южной Африки в настоящее время обеспокоено влиянием скептицизма и нерешительности в отношении вакцин — проблемы, от которой страдает весь континент. Учитывая, что лишь около половины взрослого населения Южной Африки получило хотя бы одну дозу вакцины, уровень вакцинации постоянно замедляется, масштабы кризиса в Африке остаются угрожающими.
Авторы: Д-р Свенья Бланке (Svenja Blanke), является руководителем отдела в Фонде им. Фридриха Эберта по вопросам Латинской Америки и стран Карибского бассейна – Аргентина, Буэнос-Айрес; Феликс Колбиц (Felix Kolbitz), руководит офисом Фонда им. Фридриха Эберта в Бангладеш – Дакка; Оливер Диксон (Oliver Dickson) – телеведущий, политический аналитик и бывший советник по коммуникациям в Министерстве внутренних дел ЮАР, – Йоханесбург
Источник: IPG-JOURNAL, Гнрмания
