Заголовки, который сейчас гуляют по сетям, немного упрощают и драматизирует эту ситуацию.
Что на самом деле:
– Генсек НАТО Mark Rutte предложил, чтобы все страны НАТО ежегодно выделяли Украине военную помощь в размере 0.25% своего ВВП.
– Часть стран это поддержала — прежде всего Польша, страны Балтии, Нидерланды и Северная Европа. Они уже сейчас тратят примерно столько или больше.
– Но Великобритания, Франция, Италия, Испания и Канада не захотели превращать это в обязательный единый норматив НАТО.
Ключевой момент:
они не отказались помогать Украине вообще. Они отказались именно от:
– фиксированной формулы «0.25% ВВП для всех»;
– обязательства в рамках НАТО.
Например:
– Британия уже обещала около £3 млрд в год Украине, но это примерно 0.1% ВВП, а не 0.25%.
– Франция и Британия параллельно продолжают собственные программы помощи, производство дронов, обучение военных и инициативу «Coalition of the Willing».
Почему они могли быть против
Есть несколько причин.
0.25% ВВП — это очень дорого для крупных экономик
Для Британии или Франции это уже десятки миллиардов ежегодно.
А сейчас Европа одновременно:
– наращивает собственные армии;
– увеличивает оборонные бюджеты;
– готовится к возможному снижению участия США в Европе.
То есть правительства пытаются балансировать между:
– поддержкой Украины;
– внутренними расходами;
– модернизацией своих армий.
Они не хотят жесткого обязательства через НАТО
Некоторые страны предпочитают:
– двустороннюю помощь Украине;
– коалиции вне НАТО;
– гибкие схемы поставок.
Причина — если помощь станет официальной «нормой НАТО», то это создаёт политические обязательства, вызывает внутренние споры.
Есть спор о «справедливом распределении»
Рютте прямо говорил, что сейчас основную нагрузку несут лишь несколько стран.
Малые страны Восточной Европы считают:
– крупные экономики Запада помогают недостаточно относительно своих возможностей.
А крупные страны отвечают:
– они уже тратят огромные суммы на оборону и экономическую поддержку.
Поэтому это ещё и внутренний спор внутри НАТО о распределении нагрузки.
То есть утверждение:
«Британия отвергла помощь Украине»
— некорректно.
Корректнее сказать:
Британия и часть союзников заблокировали идею обязательной нормы НАТО в 0.25% ВВП на военную помощь Украине.
Это две разные вещи
Семен Мельниченко

