Америка «просто» перейшла на інший бік у війні в Україні…
Хоча кожен, хто має очі, міг це передбачити, нещодавні кроки Дональда Трампа щодо України та Росії стали величезним ударом. Ми перебуваємо в епіцентрі глобальної боротьби між західною ліберальною демократією та авторитарним урядом, і в цій боротьбі Сполучені Штати щойно перейшли на бік авторитарного табору.
Те, що Трамп сказав за останні кілька днів про Україну та Росію, не піддається розумінню. Він звинуватив Україну в тому, що вона розпочала війну, не підкорившись російським територіальним вимогам; він сказав, що Україна не є демократією; і він сказав, що українці були неправі, чинячи опір російській агресії. Ці ідеї, швидше за все, він не вигадав сам, а прозвучали прямо з вуст Володимира Путіна – людини, якою Трамп дуже захоплюється. Зустрівшись у вівторок у Саудівській Аравії, Сполучені Штати розпочали прямі переговори з Москвою, які виключають як Україну, так і європейців, і заздалегідь поступилися двома критично важливими козирями: визнанням російських територіальних надбань на сьогоднішній день і зобов’язанням не допустити вступу України в НАТО. Натомість Путін не зробив жодної поступки.
Я сприймаю це особливо близько до серця, оскільки я та мої колеги зі Стенфордського університету та інших інституцій з 2013 року наполегливо працюємо над підтримкою демократії в Україні. Ми запустили низку програм, спрямованих на навчання українських професіоналів середньої ланки лідерським навичкам та демократичним цінностям. Я багато разів відвідував країну і зав’язав багато дружніх стосунків з великою групою дуже натхненних українців.
Щоб прояснити ситуацію, на кону стоїть величезне моральне питання. Україна – молода, крихка і недосконала ліберальна демократія, але тим не менш, це ліберальна демократія. Росія, навпаки, є останнім втіленням колишнього Радянського Союзу, про розпад якого в 1991 році Путін шкодує і з тих пір намагається повернути назад. Це диктатура, в якій одне неправильне слово в соціальних мережах може призвести до того, що ви опинитеся у в’язниці на довгі роки. Я пам’ятаю, як кілька років тому прогулювався київським Майданом, дивуючись тому, що в Україні справді вільне суспільство, в якому можна критикувати уряд, вільно пересуватися і голосувати за опозиційного кандидата (що українці і зробили, обравши Зеленського та його партію “Слуга народу” у 2019 році). Нічого цього немає в Росії, яка повернулася до тоталітарної диктатури.
Будь-яка мирна угода, про яку зараз “домовляються” адміністрація Трампа і Росія, не принесе миру. Можливо, на деякий час буде припинено вогонь, але росіяни переозброяться і знову почнуть війну, як тільки переоснастяться. У них немає причин дотримуватися існуючих ліній припинення вогню, але в потрібний момент вони захочуть знову поглинути всю Україну.
Менш помітною в нинішньому фурорі є політика, оголошена міністром оборони Пітом Хегсетом, щодо скорочення оборонного бюджету США на 8% на рік протягом наступних п’яти років. Це протилежне тому, що Сполучені Штати повинні робити. В майбутньому з’являться нові російські загрози для кожної країни на їхній периферії – Грузії, Молдови, країн Балтії та Польщі. Сполученим Штатам не обов’язково формально виходити з альянсу НАТО; Трамп вже чітко дав зрозуміти, що він не буде дотримуватися зобов’язань за статтею 5 про взаємну оборону. Америка буде ослаблена як з точки зору намірів, так і з точки зору здатності протистояти майбутнім загрозам з боку великих держав.
І не дозволяйте нікому говорити вам, що це робиться для того, щоб зосередитися на загрозах безпеці на Далекому Сході. На даний момент неможливо уявити, що Дональд Трамп буде використовувати американську армію для захисту Тайваню від Китаю. Якщо Китай введе блокаду або підготується до вторгнення, Трамп почне переговори з Сі Цзіньпіном, так само, як він це робить з Путіним, що фактично передасть йому контроль над островом. Після цього він буде хвалитися, що уникнув війни.
Сполучені Штати з 1945 року підтримують ліберальний світовий порядок, побудований на таких нормах, як незастосування військової сили для зміни кордонів та офіційних угодах про взаємну оборону, таких як НАТО і договори про безпеку з Японією та Південною Кореєю. Ця система була вражаюче успішною у просуванні миру, процвітання і демократії. Сполучені Штати використовували свою “м’яку силу” через такі інструменти, як Національний фонд підтримки демократії, щоб підтримати прихильників демократії-однодумців у протистоянні авторитарній владі таких країн, як Китай, Росія, Іран та Північна Корея.
Сполучені Штати під керівництвом Дональда Трампа не відступають в ізоляціонізм. Вони активно приєднуються до авторитарного табору, підтримуючи правих авторитаристів по всьому світу – від Володимира Путіна до Віктора Орбана, від Наїба Букеле до Нарендри Моді. Національний фонд підтримки демократії цілком може переродитися в Національний фонд підтримки диктатури. Як ми можемо сказати Росії та Китаю, щоб вони не продовжували свої завоювання, коли ми зайняті спробами поглинути Панаму та Гренландію? Ці зовнішньополітичні кроки повністю узгоджуються з наступом адміністрації Трампа на верховенство права всередині країни, посиленням виконавчої влади та послабленням системи стримувань і противаг на кожному кроці.
Тільки не кажіть мені, що американський народ проголосував за такий світ або таку країну в листопаді минулого року. Вони не звернули уваги і повинні бути готові до того, що їхня країна і світ трансформуються до невпізнання.
Автор: Френсіс Фукуяма – старший науковий співробітник програми Олів’є Номелліні в Стенфордському університеті. Його остання книга – “Лібералізм та його невдоволення”. Він також є автором колонки “Відверто Фукуяма”, перенесеної з American Purpose в Persuasion.
Джерело: Persuasion, США