Міграційні дебати в Німеччині дуже уважно стежать у Марокко – і вони відлякують кваліфікованих працівників.
Марокко є важливим партнером для Німеччини в багатьох відношеннях: співпраця між Північноафриканським королівством і Федеративною Республікою скрізь досягла конкретного прогресу, будь то кліматична співпраця, економічний розвиток в Африці, енергетичний перехід, боротьба з тероризмом чи міграціями. Добре співробітництво, особливо у сфері міграції кваліфікованої робочої сили, знову в центрі інтересів Німеччини. Тому що в нашому старіючому суспільстві скрізь відчувається нестача працівників.
Однак нинішня істерична міграційна дискусія в Німеччині руйнує основу довіри для цієї співпраці, і заплямований імідж зараз демонструє глибокі вм’ятини. Після терактів 11 вересня 2001 року відчуття, що людей з Північної Африки клеймлять як терористів або прихильників тероризму, стало ахіллесовою п’ятою – і дискурс «Нафрі» досі не прощений у Марокко. Позицію Німеччини в близькосхідному конфлікті було складно донести до регіону навіть до 7 жовтня 2023 року. Проте міжнародна репутація в арабському світі, м’яко кажучи, вільно падає після подальшої війни Ізраїлю в Газі.
Німеччина перебуває у жорсткій міжнародній конкуренції з іншими країнами призначення за трудову міграцію з Марокко.
Німеччина перебуває у жорсткій міжнародній конкуренції з іншими країнами призначення за трудову міграцію з Марокко. Для того, щоб зайнятість залишалася приблизно незмінною в найближчі десятиліття, Федеративна Республіка потребує чистої імміграції 400 000 осіб щорічно. Без імміграції кількість працівників у Німеччині скоротилася б на десять відсотків до 2040 року. Ми беремо участь у глибоко нарцисичній дискусії, у якій Німеччина обертається навколо себе та втрачає з поля зору політику, орієнтовану на факти. Той, хто бореться з мігрантами, а не з соціальними проблемами як основою ісламської радикалізації, керує бізнесом терористів. Варто зупинитися, коли молоді люди в Марокко добре знайомі зі зростанням AfD і пов’язаними з ними змінами в дискурсі та вже визначають для себе заборонені зони в Німеччині.
Також це бачить журналістка Дуня З. Мсеффер, яка входить до марокканської мережі міграційних журналістів. Вона пише: «Напад у Золінгені є трагічною подією, яка, на жаль, послужила каталізатором для посилення дискусії щодо міграції в Німеччині та Європі. (…) Антимігрантська риторика, яка систематично асоціює мігрантів із злочинністю та небезпекою, створює атмосферу страху та недовіри, яка намагається виправдати дедалі більш репресивну політику безпеки та, як наслідок, посилює нестабільність та вразливість». Відомий випадок, що соціальні проблеми потребують соціальних відповідей. З чисто об’єктивної точки зору, спіраль безпеки не повинна продовжувати рухатися вгору. Верховенство права є функціональним; діючі закони ефективні, коли підтримуються відповідними виконавчими ресурсами. Потенціал ісламістської загрози в Німеччині в останні роки залишався стабільним.
Заклик до кращого захисту зовнішніх кордонів ЄС також не витримує перевірки фактів: загальна кількість нелегальних в’їздів до ЄС скоротилася з 1,04 мільйона в 2015 році до 0,28 мільйона в 2023 році. Федеральна поліція нарахувала близько 49 400 «несанкціонованих в’їздів» на кордонах за перші сім місяців 2024 року . Це приблизно на дванадцять відсотків менше, ніж за аналогічний період минулого року. Потрібні розумні рішення, які б враховували інтереси обох країн. Опорні центри в третіх країнах, таких як Марокко, які неодноразово рекламуються в невимовних дебатах, не відповідають цій умові, тому що вони, у свою чергу, можуть стати фактором притягування для Марокко для внутрішньоафриканської міграції. Отже, це не вирішує проблему, а лише географічно зміщує її.
Європа втрачає свої цінності та довіру.
Міграційний журналіст Mseffer також вказує на очікувані порушення прав людини: «Передаючи на аутсорсинг питання притулку та управління міграцією, Європа намагається перекласти свою відповідальність на треті країни, де права людини часто менше або взагалі не дотримуються. Це створює беззаконня, в якому мігранти піддаються порушенням своїх основних прав». Європа втрачає свої цінності та довіру.
Міграційне партнерство, яке Марокко та Федеративна Республіка ухвалили на початку 2024 року, відповідає цій цілісній вимозі. У той же час він хоче розширити шляхи легальної міграції та більш ефективно вирішувати проблеми безпеки в партнерстві. Однак поки що йому не вдалося ані раціоналізувати дискурс, що ковзає в Німеччині, ані виправити шкоду іміджу Німеччини як цільової країни в Марокко. Це пояснюється ще й тим, що обраний формат усних «партнерських» домовленостей у робочих групах, а не домовленості, уникає публічної дискусії щодо стратегічних цілей розумної міграційної політики. Дискусія про те, як ми можемо найкраще керувати так необхідною міграцією, є вкрай необхідною.
Нинішні заходи стримування особливо відштовхують тих, хто має інші варіанти, окрім Європи, завдяки своїй освіті та соціально-економічному статусу.
Нинішні заходи стримування особливо відштовхують тих, хто має інші варіанти, окрім Європи, завдяки своїй освіті та соціально-економічному статусу. Якщо поспілкуватися з дослідниками на місцях, то зараз складається абсурдне враження, що, особливо висококваліфікованим марокканцям, простіше отримати візу в США чи Канаду, ніж у Шенген. Представники середнього та вищого класів Марокко мають наукові ступені національних, європейських та міжнародних елітних університетів; їхня освітня кваліфікація часто вищої якості, ніж освіта німецької системи державної освіти.
Тому Канада запровадила систему Express Entry у 2015 році, яка оцінює та сприяє імміграції, заснованій на потребах, за допомогою системи балів, і в якій висококваліфіковані кандидати, зацікавлені в імміграції, отримують відповідь і, можливо, дозвіл на проживання протягом лише дванадцяти місяців. Це дуже конкретно впливає на міграцію кваліфікованих працівників до Німеччини. Тому що від Європи відвертаються саме ті дуже освічені люди, які легше інтегруються завдяки західній освіті та орієнтації.
У той же час мало що свідчить про те, що репресії на зовнішніх кордонах Європи стримують тих, хто тікає від війни та голоду, і кому втрачати мало чи нічого. Репресивна міграційна політика європейців гальмує необхідні імміграційні зусилля кількома способами. Без послідовного вдосконалення, спрощення та розширення шляхів легальної міграції не вирішиться жодна проблема. Для цього нам потрібна не що інше, як привітна культура 2.0 , або, простіше кажучи: більше порядності, менше черг.
Автор: Мануель Ґат є головою офісу Фонду Фрідріха Еберта в Марокко. Раніше він відповідав за тему європейської інтеграції у відділі аналізу міжнародної політики.
Джерело: IPG–Journal, ЄС