ІНТЕРВ’Ю
Міністр закордонних справ Палестини *Варсен Агабекян Шахін про складний шлях до рішення про дві держави та можливу угоду Трампа.
Ізраїль і Хезболла домовилися про припинення вогню. Однак з ХАМАС такої домовленості немає. Яка зараз ситуація в Газі?
Ситуація в Газі просто катастрофічна. Гуманітарна криза досягла безпрецедентного масштабу в новітній історії. Тисячі були вбиті або поранені, незліченна кількість людей все ще похована під уламками, а цілі квартали знаходяться в руїнах. Понад 90 відсотків населення Гази були переміщені. Люди голодують, не мають чистої води та не мають безпечного притулку. Газа практично непридатна для життя, основні послуги та інфраструктура зруйновані.
Повні масштаби руйнувань і страждань стануть очевидними лише після війни, коли гуманітарні організації отримають доступ до сектора Газа і зможуть повністю оцінити ситуацію. Але вже зараз зрозуміло, що руйнування величезне і матиме відчутний вплив на місцеве населення та його майбутнє ще довго.
Як там на Західному березі?
Ситуація на Західному березі також викликає занепокоєння, хоча й відрізняється від ситуації в Газі. Порушення прав палестинського народу на Західному березі річки Йордан не є чимось новим: воно триває з початку ізраїльської окупації в 1967 році. Проте останнім часом таких порушень почастішало. Відповідальність за це несуть як ізраїльські окупаційні війська, так і ізраїльські поселенці в незаконних поселеннях. Поселенці сповнені впевненості, оскільки вони є частиною коаліційного уряду прем’єр-міністра Нетаньяху і, здається, можуть діяти в основному безкарно. Такі ключові фігури, як міністр Бецалель Смотріч, відкрито виступають за анексію. Нещодавно він повторив своє бажання розширити поселення та конфіскувати ще більше землі, щоб реалізувати бачення «Великого Ізраїлю».
Ця політика, яку просувають радикальні поселенці, нехтує міжнародним правом і правами місцевого палестинського народу. Це створює середовище, в якому палестинці зазнають щоденного насильства, захоплення землі та систематичних порушень прав людини. Риторика та політика на найвищих рівнях влади в Ізраїлі ще більше загострюють ситуацію. Таким чином, палестинський народ на Західному березі знаходиться під загрозою подальших порушень міжнародного права та ще більшого переміщення та експропріації.
Чи, незважаючи ні на що, все ще існує рішення про дві держави?
Рішення про створення двох держав сьогодні складніше, ніж будь-коли раніше, але воно залишається єдиним життєздатним шляхом до справедливого та тривалого миру. Я твердо вірю в це рішення і можу сказати, що більшість міжнародної спільноти, включаючи Німеччину і навіть США, залишаються відданими йому. Це пояснюється тим, що альтернативи – чи то постійний конфлікт, чи рішення за допомогою однієї держави – просто неспроможні та нездійсненні. Однак нинішня ситуація значно ускладнює ситуацію: підхід Ізраїлю до розширення поселень і, таким чином, створення нових фактів на місцях робить перспективу рішення про створення двох держав дедалі несприятливішою. Однак за умови щирого політичного процесу проблеми все ще можна вирішити та подолати.
Що повинна зробити палестинська влада зі свого боку?
Палестинська влада активно співпрацює з міжнародним співтовариством, щоб підкреслити нагальну потребу у створенні палестинської держави та вирішити проблеми та небезпеки, пов’язані з відсутністю такої держави. Важливим кроком є наша співпраця з глобальним альянсом під керівництвом Саудівської Аравії , який підтримує рішення про створення двох держав. Цей альянс, який включає близько 90 країн і організацій, є важливою платформою для мобілізації міжнародної підтримки. Значний політичний вплив Саудівської Аравії в арабському світі та за його межами надає цій ініціативі істотної ваги. Це збільшує потенціал ініціативи для досягнення реального прогресу.
Триваюча геноцидна війна в Газі підкреслює необхідність справедливого та всеосяжного рішення, яке б поважало права та гідність палестинців. Створення визнаної ООН палестинської держави залишається ключовим у досягненні цієї мети. Вкрай важливо, щоб світ підтримав цю справу. Це єдиний спосіб забезпечити панування миру та справедливості для палестинського народу.
Що мала б зробити Палестинська влада, щоб запобігти новому 7 жовтня ?
Питання має бути таким: що має зробити Ізраїль, щоб запобігти новому 7 жовтня ? Напади, подібні до тих, що відбулися 7 жовтня , і порочне коло насильства, яке триває, можна запобігти, лише якщо окупація закінчиться. 7 жовтня 2023 року не виникло нізвідки – це результат десятиліть гноблення, окупації, систематичних порушень прав, блокади Гази, а також бідності та злиднів, нав’язаних палестинському народу.
Без справжнього та стійкого вирішення ізраїльсько-палестинського конфлікту та припинення окупації основні умови, які призвели до цієї трагічної події, зберігатимуться. Отже, ще раз: єдиним життєздатним рішенням є створення палестинської держави, яка існує поруч із Ізраїлем у мирі та безпеці, із взаємною повагою до кордонів і суверенітету іншої держави. Тільки з такою структурою ми можемо розірвати коло насильства та створити майбутнє співіснування та стабільності.
Яку роль відіграє ХАМАС у такій палестинській державі?
ХАМАС є невід’ємною частиною палестинського суспільства, але для того, щоб він міг відігравати законну роль у політиці майбутньої палестинської держави, він повинен відповідати рамкам Організації визволення Палестини. ООП уклала різні міжнародні угоди та зобов’язання, в тому числі з Ізраїлем, які ХАМАС мав би прийняти. Після того, як ХАМАС погодиться діяти в рамках цього мандату ООП , він підлягатиме тим самим політичним процесам і зобов’язанням, що й інші члени організації. Вона не може діяти незалежно та поза цією більш широкою політичною структурою. Лише шляхом власної інтеграції в мандат ООП ХАМАС може зробити внесок у формування колективного політичного бачення майбутнього Палестини.
У Сирії повалено режим Асада. Це вплине на весь Близький Схід . Що це означає для боротьби палестинців за власну державу?
Перш за все, ми підтримуємо сирійський народ і сподіваємося, що майбутнє принесе йому мир і стабільність, яких вони прагнуть. Ситуація в Сирії складна, оскільки опозиція не єдина. Важливо, щоб вони зібралися разом, щоб разом вирішити, як Сирію можна зберегти як державу. Успішний перехід до демократії має вирішальне значення для стабільності регіону. Однак якщо внутрішні конфлікти та насильство продовжуватимуть загострюватися, це вплине не лише на Палестину, а й на весь регіон. Нестабільність у Сирії має далекосяжні наслідки, і будь-який конфлікт там може вплинути на боротьбу палестинського народу за державність і ще більше ускладнити зусилля щодо миру та стабільності.
Що має зробити Федеративна Республіка Німеччина, щоб підтримати прогрес у досягненні дводержавного рішення?
Німеччина завжди підтверджувала свою відданість міжнародному праву, включаючи повагу до міжнародних судів і резолюцій ООН . Щоб просувати рішення про створення двох держав, Німеччина повинна дотримуватися принципів, викладених у рішенні Міжнародного суду ООН, ухваленому ООН . Німеччина разом з іншими європейськими державами та міжнародними гравцями має вжити конкретних заходів для припинення окупації або принаймні рухатися в цьому напрямку.
Крім того, Німеччина повинна продовжувати відігравати важливу роль у наданні допомоги розвитку та гуманітарної допомоги. Як одна з провідних країн-донорів Німеччина є лідером у підтримці проектів у цій сфері, особливо в Палестині. Оскільки зростає тиск на Агентство ООН для допомоги палестинським біженцям і організації робіт на Близькому Сході , БАПОР, і його робота є більш важливою, ніж будь-коли, постійна підтримка Німеччини є надзвичайно важливою, особливо на наступному етапі, коли будуть докладені значні зусилля необхідні для відновлення Сектора Гази та задоволення зростаючих гуманітарних потреб.
Ймовірно , певну роль у цьому плані зіграє повернення Дональда Трампа в Білий дім. Що означає його оновлене президентство для Близького Сходу?
Якщо Дональд Трамп хоче безпечного Близького Сходу та є посередником у мирі, він повинен визнати права палестинського народу. Він може пропонувати різні мирні угоди, але для того, щоб угода була стійкою, права палестинців, закріплені в міжнародному праві, повинні бути захищені. Це включає створення палестинської держави на основі кордонів 1967 року. Без цієї передумови будь-якій мирній угоді бракує основи для довгострокової стабільності та справедливості.
*Доктор Варсен Агабекян Шахін — державний міністр у справахзакордонних справ та емігрантів Держави Палестина. Раніше вона була генеральним комісаром Незалежної палестинської комісії з прав людини.
Питання задав Олександр Ісель.
Джерело: IPG–Journal, ЄС