З Трампом у Білому домі угода в Україні стає все ближчою. Це поставило б Східну Європу під серйозну небезпеку.
Минулого року у Варшаві, коли люди як з Польщі, так і з України почули, що я виріс у Сполучених Штатах, перше, що вони майже завжди мене запитували, це те, хто, на мою думку, переможе на виборах 2024 року. Наступним питанням завжди було те, чи справді Трамп, якщо він переможе, віддасть Україну та Східну Європу росіянам. У перші дні після перемоги Трампа на виборах це занепокоєння чітко відчувалося серед моїх польських друзів і родини. Але після кількох місяців попереджень про те, що повернення Дональда Трампа до влади матиме апокаліптичні наслідки для України та східного флангу НАТО, тепер на кордоні Європи з Росією є новий девіз: не панікувати, а бути готовим.
Імовірне припинення війни в Україні протягом першого року перебування Трампа на посаді стане лише вершиною айсберга змін, які відбуваються у Східній Європі. Держави регіону, особливо Польща та країни Балтії, вже уявляють собі сценарій, який виходить за межі України, і що Росія може незабаром задіяти свою військову машину безпосередньо на східному фланзі НАТО, який без твердих американських гарантій безпеки був би більш вразливим, ніж будь-коли. І все ж напружена ситуація відкриває Східній Європі несподівані можливості. Без лідерства та часто обмежувального впливу Америки Східна Європа має шанс переосмислити власну майбутню стратегію оборони, скористатися досягненнями післявоєнного економічного порядку України та, нарешті, змусити Західну Європу повністю протистояти реаліям багатополярного світу.
Зараз ми переживаємо фундаментальну зміну балансу сил у Східній Європі.
Іншими словами, зараз ми переживаємо фундаментальну зміну балансу сил у Східній Європі. У найближчому майбутньому Польща та країни Балтії не зможуть уникнути того, щоб увійти в пролом і позиціонувати себе в Європі сильніше, ніж раніше. Тому що дивляться в дуло Росії, яка ще більше зміцнюється фактичним тріумфом в Україні та послабленням американських гарантій безпеки в Європі. Тим часом Україну чекає найгірший сценарій, оскільки США, швидше за все, припинять підтримку. Тоді Європа вперше за покоління буде змушена взяти захист України та власний захист у свої руки.
На жаль, шанси на те, що Трамп передумає про військову допомогу Україні і продовжить виділяти кошти на оборону країни, дуже мізерні. Ймовірно, Україна буде змушена сісти за стіл переговорів. Зусилля Європи під проводом Польщі щодо продовження підтримки українських військових у кращому випадку відстрочать неминуче, і адміністрація Байдена усвідомлює це. Нещодавні зміни в політиці, такі як випуск ракет далекого радіусу дії ATACMS, які Україна може використовувати для ударів по території Росії, і поставка протипіхотних мін, в першу чергу, спрямовані на те, щоб допомогти Україні забезпечити якомога більш вигідну позицію та принаймні мінімум перед переговорами, щоб забезпечити стримуючий фактор майбутньої російської агресії.
Зайве говорити, що будь-яка мирна угода, швидше за все, призведе до постійної анексії територій, які зараз окуповані Росією, і змусить Україну відмовитися від своїх прагнення приєднатися до НАТО. Іншими словами, це була б перемога Росії. Але навіть тоді ще багато чого потрібно відповісти щодо того, як насправді виглядатиме такий «мир» і як Україна може уникнути остаточного поглинання Росією. Згідно зі звітом Wall Street Journal , основний план перехідної команди Трампа полягає в тому, щоб зобов’язати Україну не вступати в НАТО протягом наступних 20 років . Постійне постачання американської зброї має стримувати Росію від майбутніх атак, а своєрідні європейські миротворчі сили повинні стежити за демілітаризованою зоною, де припиняються бойові дії.
Такий план дуже зручний для Польщі, оскільки президент Польщі Анджей Дуда торік запропонував розмістити польські війська в Україні в рамках миротворчих зусиль . Тим часом Польща має хороші можливості для отримання величезної вигоди від зусиль післявоєнної реконструкції . 3 тисячі польських компаній зареєструвалися в Польському агентстві інвестицій і торгівлі (PAIH), оскільки хочуть брати участь у відбудові України. Звичайно, якщо Польща залучиться до забезпечення безпеки на території України, це становить значний ризик, оскільки ще більше наближає країну до конфлікту з Росією. Але саме на цю роль керівництво Польщі роками готує військових країни.
Однак східноєвропейці знають, що в разі російського нападу вони повинні будуть утримати свої позиції.
Глави держав і урядів Східної Європи вважають, що вони знаходяться під прицілом Росії – як би вони не поводилися. Тому активна оборона має бути головним пріоритетом. Лідери країн, розташованих далі на захід від Європи, нерішуче приходять до такого ж висновку і нещодавно пообіцяли інвестувати не лише у витрати на національну оборону, а й у розширення оборонної промисловості Європи. Немає підстав вважати, що Путін погодиться на врегулювання в Україні шляхом переговорів. Навпаки: з попутним вітром перемоги в Україні та з небажанням керівництва США брати участь у військових діях у Європі понад мінімум, Путін може дійти висновку, що настав час для ще одного відновлення радянської сфери впливу. Західна Європа поступово робить більше для підготовки, а Франція, наприклад, виконує графік у своїх зусиллях збільшити витрати на оборону цього року до встановлених НАТО 2 відсотків ВВП. Однак східноєвропейці знають, що в разі російського нападу вони повинні будуть утримати свої позиції. Наразі Польща має третю за чисельністю армію НАТО, і якщо українська армія змогла тримати російські війська на відстані майже три роки, то, сподіваємось, більш потужна та технологічно розвинена армія Польщі зможе зробити те саме.
Неможливо переоцінити, наскільки невизначеною раптово стане безпека Східної Європи в результаті обрання Трампа. Повний вихід США з НАТО є менш ймовірним, ніж може припускати широка дискусія, враховуючи нещодавнє знаменне відкриття американської бази в Польщі та спроби обмежити військову допомогу США Україні та «безпечному» НАТО ускладнить вихід Трампа повністю від альянсу. Але після того, як минулого тижня Росія оновила свою ядерну доктрину, запустила балістичну ракету з ядерною головкою по Україні та додала нову списку потенційних цілейв Польщі добазу США
Оскільки Трамп може змінити всю регіональну структуру за кілька місяців, схід НАТО намагається пом’якшити наслідки. Особливо це створює проблеми для Польщі, тому що вона не тільки має довести свою важливість як нової військової сили, але й співпрацює з такими країнами, як Румунія, Швеція, країни Балтії та обложена Україна, щоб тримати Москву під контролем. Перш за все, це випробування вогнем для Європи. Десятиліттями західноєвропейці могли заколисуватися безпекою, яку пропонували Сполучені Штати, і віддаватися пацифістським баченням. Країни, які межували з путінською Росією, повинні були спершу відмовитися від цієї ілюзії, але Європа зараз опинилася на тому самому роздоріжжі: або Європа надає безпеці найвищий пріоритет і йде незалежним шляхом у оборонній політиці, або вона продовжує розв’язувати Путіну руки.
Автор: Міхал Кранц – журналіст-фрілансер, який висвітлював політику в США, на Близькому Сході та в Східній Європі. Він підготував оригінальні друковані, фото- та відео новинні статті з України, Лівану, Польщі та Нью-Йорка для різноманітних міжнародних англомовних видань
Джерело: Persuasion, ЄС