З наближенням COP29 глобальні кліматичні переговорники мають можливість звернутися до критичного недогляду: нехтування продовольчою безпекою та фінансуванням сільського господарства
З наближенням COP29 перед глобальними переговорниками з питань клімату знову постає можливість звернутися до кричущого недогляду — відсутності пріоритетності продовольчої безпеки та сільського господарства в рамках переговорів щодо фінансування клімату. Ця майбутня конференція, яка рекламується як «Фінансовий COP», надає унікальну можливість нарешті створити спеціальний фонд для сільського господарства та продовольчої безпеки.
У той час як нещодавні кліматичні переговори досягли успіхів у вирішенні проблем адаптації та втрат і збитків, відсутність спеціального Фонду сільського господарства та продовольчої безпеки змушує мільйони фермерів, особливо в Африці, намагатися адаптуватися до мінливих кліматичних умов без необхідних ресурсів. Цільова фінансова підтримка дозволить аграрному сектору краще орієнтуватися у зростаючих викликах, пов’язаних зі зміною клімату.
Великі ризики, але й великий потенціал
По всій Африці вплив зміни клімату на сільське господарство вже очевидний і посилюється. Фермери борються з непередбачуваними погодними умовами, тривалими періодами посухи та дедалі частішими повенями. Ці екологічні проблеми ставлять під загрозу виробництво продуктів харчування та загрожують існуванню мільйонів людей, каскадом перетворюючись на ризики для економічної стабільності та соціальної згуртованості. Африканські громади зараз стикаються з підвищеною вразливістю до голоду та недоїдання, що підкреслює нагальну потребу в цільових заходах.
Однак у цій кризі криється можливість, яку політики та фінансисти часто не помічають. Озброєні поколіннями традиційних знань та інноваційного духу, африканські фермери є не просто жертвами зміни клімату. Вони є потенційними лідерами у розробці кліматичних рішень. Ключ до розкриття цього потенціалу лежить у сталих практиках, зокрема агроекологічних підходах, які глибоко вкорінені в традиційних системах землеробства по всьому континенту.
Розгляньмо методи ведення сільського господарства в моєму рідному штаті Бенуе, Нігерія. Тут фермери – з-за річки Бенуе в моєму рідному регіоні Санкера до пишних земель у Гумі та Агату – вже давно використовують методи, які працюють у гармонії з природними екосистемами, покращуючи здоров’я ґрунту, зберігаючи біорізноманіття та покращуючи утримання води. Ці перевірені часом практики представляють емпіричне розуміння місцевих екосистем, відточене століттями.
Потенціал цих агроекологічних методів виходить далеко за межі індивідуальних господарств. Якщо їх впровадити у більших масштабах, вони пропонують шлях до підвищення як стійкості до зміни клімату, так і продовольчої безпеки на регіональному та континентальному рівнях. Однак реалізація цього потенціалу вимагатиме цільової підтримки та інвестицій – саме те, що може забезпечити спеціальний Фонд сільського господарства та продовольчої безпеки.
Вигоди, що виходять далеко за межі індивідуальних господарств
Такий фонд виконуватиме кілька критично важливих функцій. Перш за все, це сприятиме широкому впровадженню та розширенню методів ведення сільського господарства, орієнтованих на клімат, з особливим акцентом на агроекологічні практики. Це може включати фінансування освітніх програм для фермерів, демонстраційних ділянок та ініціатив з передачі технологій, які поєднують традиційні знання з сучасними науковими уявленнями.
Крім того, фонд може відіграти вирішальну роль у покращенні доступу до ринку для дрібних фермерів. У багатьох африканських країнах фермерам важко підключитися до ринків, що призводить до втрат після збору врожаю та зниження доходів. Інвестуючи в сільську інфраструктуру, сховища та цифрові платформи, які пов’язують фермерів із покупцями, фонд може допомогти створити більш стійкі та ефективні продовольчі системи.
Вигоди від такого фонду виходили б за межі воріт ферми. Зміцнюючи місцеві продовольчі системи, це підвищить стійкість громад до кліматичних потрясінь. Громади з різноманітними місцевими продуктами харчування менш вразливі до збоїв у глобальних ланцюжках поставок або екстремальних погодних явищ, які можуть вплинути на одну культуру.
Дехто може стверджувати, що існуючі механізми кліматичного фінансування є достатніми для покриття цих потреб. Однак унікальні проблеми, що стоять перед африканським сільським господарством, вимагають більш цілеспрямованого підходу. Взаємозв’язок зміни клімату та продовольчої безпеки в Африці є складним і багатогранним, що вимагає особливої уваги та ресурсів, які міг би забезпечити спеціальний фонд.
Африканське сільське господарство стоїть на роздоріжжі: за правильної підтримки воно може перетворитися на наріжний камінь стійкості до зміни клімату. Без цього сектор ризикує бути перевантаженим зростаючим кліматичним тиском.
Крім того, створення такого фонду узгоджується з більш широкими тенденціями міжнародного розвитку та кліматичної політики. Зростає усвідомлення необхідності інтегрованих підходів, які враховують взаємозв’язки між кліматом, торгівлею та продовольчими системами. Спеціальний агропродовольчий фонд міг би слугувати моделлю для ефективного застосування цих взаємопов’язаних підходів.
Вікно для ефективних дій звужується, оскільки глобальна температура продовжує зростати. Африканське сільське господарство стоїть на роздоріжжі: за належної підтримки воно може перетворитися на наріжний камінь стійкості до зміни клімату та продовольчої безпеки континенту. Без цього сектор ризикує бути перевантаженим зростаючим кліматичним тиском.
З наближенням COP29 дуже важливо, щоб голоси таких груп, як Африканський фінансовий альянс зі зміни клімату (AFAC) та Ініціатива кліматичної політики (CPI), які виступають за пріоритетність кліматичного фінансування, були посилені. Однак питання виходить за рамки забезпечення фінансових зобов’язань; Йдеться про зміну наративу навколо кліматичного фінансування, щоб повністю визнати центральну роль сільського господарства та продовольчої безпеки у стійкості до зміни клімату. Хоча література про важливість цього підходу існує, наразі необхідні рішучі дії для перетворення цих ідей у конкретні політичні заходи, які включають сільське господарство в стратегії фінансування клімату.
Шлях від академічних досліджень до реалізації політики часто довгий і складний. Однак терміновість кліматичної кризи вимагає, щоб ми подолали цей розрив з безпрецедентною швидкістю та відданістю. Вносячи академічні ідеї в публічний дискурс і політику, ми можемо стати каталізатором змін, необхідних для забезпечення стійкого та безпечного майбутнього для Африки. Це означає не лише створення більшої кількості літератури, а й активну взаємодію з політиками та зацікавленими сторонами, щоб гарантувати, що наявні дослідження призведуть до відчутних результатів на COP29 та за його межами.
Запропонований Фонд сільського господарства та продовольчої безпеки – це інвестиція не лише у фермерські господарства, а й у громади, екосистеми та майбутні покоління.
Запропонований Фонд аграрної та продовольчої безпеки – це більше, ніж просто ще один фінансовий механізм. Він втілює цілісний підхід до стійкості до зміни клімату, який визнає внутрішній зв’язок між екологічною стійкістю та добробутом людей. Це інвестиція не лише у фермерські господарства, а й у громади, екосистеми та майбутні покоління.
У міру того, як розгортаються переговори щодо COP29, світова спільнота має можливість продемонструвати свою прихильність справді всеосяжним діям щодо зміни клімату. Виступаючи за створення спеціального Фонду сільського господарства та продовольчої безпеки, ми можемо гарантувати, що африканське сільське господарство не залишиться осторонь у боротьбі зі зміною клімату. Це вимагатиме постійної адвокації, ретельних досліджень та готовності подолати розрив між академічними знаннями та практичною політикою. Але оскільки ставки настільки високі, а потенційні вигоди настільки значні, ми повинні йти цим шляхом з терміновістю і рішучістю.
Настав час діяти — давайте забезпечимо, щоб COP29 забезпечив комплексне кліматичне фінансування, якого так терміново потребують фермери та громади Африки.
Автор: Камо Сенде є докторантом з аграрного торговельного права та політики в Університеті Роберта Гордона в Абердині, Шотландія. Його робота зосереджена на перетині сільського господарства, торговельної політики та зміни клімату.
Джерело:IPS-Journal, ЄС