Автократія призведе до злиднів
Коли я виступаю у ЗМІ, телеведучі запитують, який стосунок має демократія до людей, що голосують, керуючись «кухонними питаннями». Це дуже просто.
Коли Трамп зруйнує американську демократію, він зруйнує й економіку.
Подумайте про політиків, яких обожнює Трамп, — Володимира Путіна в Росії та Віктора Орбана в Угорщині. Перший знищив демократію за допомогою фейкових надзвичайних ситуацій, другий — постійним порушенням конституції. Неважко зрозуміти, чому вони подобаються Трампу.
Тепер розглянемо економіку Росії та Угорщини.
Росія має величезні цінні природні ресурси, але при цьому є бідною країною. Прибуток від її нафти і газу акумулюється в руках кількох олігархів. Угорщина перебуває в центрі Європейського Союзу, найуспішнішого торгового проєкту всіх часів. І все ж угорці бідніші за своїх сусідів, почасти через те, що режим Орбана корумповано спрямовує ресурси ЄС дружнім олігархам.
Урок очевидний. Демократія — це метод перевірки корумпованих правителів. Коли демократія не діє, корупція ніяк не контролюється.
А демократія — це елемент більш фундаментального гаранта процвітання, верховенства закону. В Угорщині та Росії верховенство закону було зім’яте і зламане, на користь небагатьох і на шкоду багатьом.
Відмова від верховенства закону — це платформа Трампа і Венса.
Трамп балотується як кандидат, який спробував вчинити переворот проти конституційного правління. Венс уже неодноразово заявляв, що закон не визначає, хто керує країною, і що він підтримав би спробу перевороту Трампа.
Верховенство закону починається з принципу, що всі ми рівною мірою йому підкоряємось. Трамп обіцяє перетворити закон на зброю, щоб захистити себе і своїх прихильників і переслідувати своїх політичних супротивників. Ті, хто працював із ним у Білому домі, вірять йому.
Закони виконуються навченими державними службовцями. Трамп і Венс підтримують план зі звільнення сорока тисяч федеральних службовців, які зараз виконують закон, і заміни їх сорока тисячами чиновників-лоялістів. Це і є «Проєкт 2025».
Не потрібно мати багату уяву, щоб зрозуміти, до чого це призведе. Ось п’ять прикладів навскидь.
1. Дуже багаті не будуть обкладатися податками, але ви будете обкладатися високими податками. Найскладніше, що доводиться робити податковій службі, — це оподатковувати заможних. У царині беззаконня і фаворитизму це стане неможливим. Якщо федеральний уряд взагалі існуватиме, то тільки завдяки податкам на середній клас.
2. Банки можуть звалитися. Як ми переконалися 2008 року, наша фінансова система тримається на дуже тонкій тканині регулювання. Якщо законів не дотримуватимуться — а за адміністрації Трампа і Венса так і буде, то надмірна авантюра, найімовірніше, втягне всіх нас у чергову фінансову катастрофу. Оплачувати порятунок буде середній платник податків, тому що багаті не будуть оподатковуватися (див. пункт 1).
3. Американці ризикують втратити свою допомогу. Соціальне забезпечення і все інше залежить від справно функціонуючої федеральної бюрократії, а «Проєкт 2025» абсолютно точно гарантує, що саме цього у нас не буде. Американці сприймають як належне федеральні установи, від шпиталів для ветеранів до страхування банківських рахунків (див. пункт 2).
4. Фондовий ринок може звалитися. Це залежить від законів, які запобігають інсайдерській торгівлі та іншим зловживанням. Якщо ці закони застосовуються вибірково, а людей, які стежили за їхнім дотриманням, звільнено, то корумповані інвестори виграють, а решта — програють. Через деякий час фондовий ринок втрачає свій престиж, інвестори підуть в інші місця, і всі від цього програють. (А ті, хто розглядав свої інвестиції як подушку безпеки для пенсійних виплат, тепер стали жебраками: див. пункт 3).
5. Бізнес застопориться. Ведення бізнесу залежить від усіляких взаємодій із федеральним урядом. Коли федеральний уряд позбудеться своїх держслужбовців, багато чого з цих взаємодій втратиться. Або, що іще гірше, компанії з особистими зв’язками зможуть продовжувати функціонувати, не дотримуючись жодних правил, тоді як інші компанії припинять своє існування. Це означає, що мільйони людей втратять роботу. (А бізнесу тепер важко залучати гроші: див. пункт 4).
Цей перелік можна продовжувати. Крах економіки — це не помилка автократії, а її особливість.
В економічному провалі є автократична логіка. Коли нічого не працює, коли закон не має значення, коли вибори не мають сенсу, єдиним способом домогтися чого-небудь для американців буде звернення до тих, хто має владу. Нам доведеться давати хабарі корумпованим чиновникам і сподіватися на милості згори.
Поводячись у такий спосіб, ми звикаємо до думки, що тільки лідер може все виправити, про що, авжеж, полюбляє говорити Трамп. І ось коло замикається, і встановлюється новий режим.
Нова автократія підтверджується нашою новою бідністю. Такий, у всякому разі, план Трампа і Венса.
Вони талановиті політики, і в них є альтернатива демократії та процвітанню — автократія і злидні. Чи запровадять вони для Америки цей новий режим, залежить від нас.
Тімоті Снайдер