Франція в глухому куті. Невдовзі після того, як радикальний правий уряд не прийшов до влади, Макрон бачить свого політичного опонента зліва.
У Франції ходить жарт: Еммануель Макрон, президент Франції, так довго обіймався зі спортивними зірками на Олімпійських іграх у Парижі, щоб уникнути необхідності знову керувати країною. Радісно-елегантна олімпійська хореографія і найкращі виступи французьких спортсменів дивним чином контрастують з політичним керівництвом, яке вперто і рефлекторно все більше заплутується у власних протиріччях. Образ, який зараз представляє Франція, навряд чи може бути більш заплутаним. Приблизно через два тижні після “олімпійського перемир’я”, оголошеного Макроном, і майже через два місяці після дострокових парламентських виборів, доля країни залишається незрозумілою. Президент не поспішає призначати прем’єр-міністра, а також не готовий призначити Люсі Кастец, кандидата, висунутого лівою опозицією, главою уряду. До чого все це призводить?
Паризькі фейлетоністи, які рідко втрачають інтелектуальний сенс, втрачають орієнтири. Країна зараз переживає кризу політики чи кризу інституцій? Дехто шукає відповіді в нових літературних публікаціях осені, в яких романісти, такі як Орельєн Беланже, вже не вперше намагаються визначити людину на чолі держави, принаймні в літературних – або банальніше: психологічних – термінах. У “Останніх днях Соціалістичної партії” (“Les Derniers jours du Parti socialiste”, вересень 2024 року) Беланже називає ледь вигаданого президента “принцом нерішучості” і “спритним художником самого себе”.
Але спочатку повернімося до фактів: Сам Макрон, так і не надавши правдоподібного пояснення, переосмислив європейські вибори як своєрідний референдум щодо свого уряду. Ще до оголошення остаточного результату він призначив нові вибори до французького парламенту – в найкоротші терміни, дозволені конституцією. Як ми всі знаємо, це обернулося для Макрона катастрофою. Нація тижнями затамувала подих, коли здавалося, що ультраправі навколо Марін Ле Пен можуть вперше отримати абсолютну більшість у Національних зборах. Лише мажоритарна система голосування у Франції та дисциплінована і невтомна передвиборча кампанія спеціального лівого альянсу “Новий народний фронт” стали причиною мінімальної поразки Ле Пен. Виборці винагородили героїзм лівого Фронту і зробили цей альянс, що складається з соціалістів, “Нескорених”, зелених і комуністів, найсильнішою парламентською групою, за якою йде ансамбль Макрона і, нарешті, як третій табір, ультраправих екстремістів.
Макрон вже робив масовані спроби розколоти лівий альянс під час виборчої кампанії.
Відтоді: Rien ne va plus – у французькій політиці більше нічого не працює. Табір Макрона, який різко скоротився, намагається відбілити ситуацію. “Ніхто не виграв вибори”, – повторюють вони знову і знову і ще більш пронизливо заявляють, що найбільшу загрозу для французької політики становить лівий популістський рух “Нескорена Франція”, який об’єднався навколо Жан-Люка Меланшона. І саме тут все починає божеволіти. Багато людей вважають егоцентричний політичний стиль Меланшона жахом. Але зображати його партію, яка виступає за справедливу демократію і верховенство права, як більшу небезпеку, ніж ультраправе, фашистське, расистське і антисемітське “Об’єднання”, – це майже незбагненно. Макрон вже робив масовані спроби розколоти лівий альянс під час виборчої кампанії, погрожуючи шукати співпраці з Соціалістичною партією. Він беззастережно відкидає будь-який діалог з “Нескореною Францією”, а також будь-який уряд, в якому беруть участь “непохитні”. Цього тижня він відмовився призначити Люсі Кастес, кандидата від все ще єдиного лівого альянсу, прем’єр-міністром.
Чи може він це зробити? Здається, що лише юристи-конституціоналісти можуть навести лад у створеному ним хаосі. Їхньою відповіддю буде “ні” і “так”. Згідно з конституцією, президент Франції не має кінцевого терміну для призначення нового уряду. Попередній уряд під керівництвом Габріеля Аттала, який був відправлений у відставку, наразі керує країною як тимчасовий уряд. Обставина, яка може призвести до конституційної кризи за кілька тижнів – або не призвести. Протягом тижня Макрон розмовляв з лідерами партій і головами груп за зачиненими дверима. Він чітко бачить своє майбутнє лише в альянсі між правими республіканцями та Соціалістичною партією. У формуванні, яке мало б достатню кількість депутатів для досягнення абсолютної більшості в парламенті – звісно, під його політичним керівництвом. Однак соціалісти завжди відкидали цю ідею і залишаються вірними лівому альянсу. Результатом є майже нерозв’язна патова ситуація.
Ліві гнівно звинувачують Макрона у запереченні демократії.
Це та частина кризи, яку можна інтерпретувати політично: президент і його парламентська група, які не визнають, що виборці відсторонили їх від влади в результаті двох виборів і трьох турів голосування. Ліві гнівно звинувачують Макрона у запереченні демократії. Однак, зі свого боку, вона не може переконливо пояснити, чому все ще жорстко наполягає на бажанні реалізовувати свою програму виключно як правляча парламентська група з Кастетом на чолі – нехай і з відносною більшістю в парламенті. Саме тут починається криза інститутів, в яких опинилася П’ята республіка у Франції. Деякі конституціоналісти ставлять під сумнів, чи повинен президент (у своїй ролі гаранта інституційної стабільності) брати на себе право судити про майбутні перспективи майбутнього уряду. Макрон виправдовує своє рішення не призначати Кастета тим, що цей уряд не має стійкої більшості і може бути майже одразу відправлений у відставку за допомогою вотуму недовіри. Однак він також відмовляє парламентаризму в можливості проявити себе. Він ніби бачить себе суддею і партією водночас.
Тому Наталі Техіо, голова Французької ліги прав людини, не стримує своєї критики. “Макрон поводиться так, ніби не було виборів і не було чіткого волевиявлення виборців. Насправді він мав би поводитися по-державницьки і призначити кандидата від фракції більшості – все інше було б тоді питанням “парламентської гри”. Однак, на її думку, Макрон хоче і надалі тримати всю владу в своїх руках і не боїться читати Конституцію 1958 року у все більш авторитарний спосіб. “Робити вигляд, що нічого не сталося, просто більше не легітимно, – обурюється Техіо. Демократія – це поділ влади і верховенство права. “Сьогодні ми прийшли до системи, яка більше не відповідає тому уявленню, яке ми мали про демократію. Суспільний договір розірвано”.
У Франції відчайдушно шукають шляхи виходу з кризи. Не дивно, що тиск на соціалістів у парламенті та всередині партії зростає з кожним днем. Чи не краще було б їм поступитися і вийти з лівого альянсу, щоб покласти край негідному глухому куту і керувати країною разом з табором Макрона? Деякі впливові голоси в партії закликають лідера партії Олів’є Фора вийти з “Народного фронту”. Нещодавно він підтвердив свою солідарність з лівим альянсом. На соціалістів чекають складні дні. Незалежно від того, як вони позиціонуватимуть себе в кінцевому підсумку, це матиме серйозні наслідки для лівих і для Франції.
Автор: Адрієнн Вольтерсдорф очолює офіс Фонду ім. Фрідріха Еберта в Парижі. Вона очолювала відділ зв’язків з громадськістю Фонду та офіс регіонального співробітництва Фонду в Азії, що базується в Сінгапурі, а також офіс Фонду в Афганістані. До цього вона протягом восьми років робила репортажі з Вашингтона та Берліна для TAZ.
Джерело: IPG–Journal, ЄС