Президент Сі Цзіньпін активізує зусилля з позиціонування себе як миротворця, який прагне покласти край російській війні в Україні, незважаючи на зростаючу критику з боку США та Європи щодо того, що Пекін підтримує зусилля Кремля на полі бою.
Оскільки і Москва, і Київ стикаються з тиском всередині країни та за кордоном, щоб знайти спосіб припинити війну, Китай минулого тижня прийняв першого високопосадовця з України з часу початку конфлікту в 2022 році. Хоча міністр закордонних справ Ван І заявив своєму українському колезі Дмитру Кулебі, що час для мирних переговорів “ще не настав”, він сказав, що обидві сторони сигналізують про готовність до переговорів.
У неділю Пекін продовжив цю роз’яснювальну роботу, відправивши свого спеціального посланця Лі Хуей до Бразилії, Південної Африки та Індонезії для “створення умов для відновлення мирних переговорів” – країн, які також не приєдналися до санкцій, запроваджених США проти Росії.
Шквал активності підкреслює прагнення Сі посилити свою дипломатичну роль у той час, коли Київ – і весь європейський регіон – готуються до різкої зміни зовнішньої політики з боку свого найважливішого союзника. Кандидат від республіканців Дональд Трамп пообіцяв закінчити війну в Україні “протягом 24 годин” у разі перемоги на виборах у США, тоді як його кандидат у віце-президенти Джей Ді Венс критично ставиться до підтримки Києва.
Китай не змінив свою позицію, але бачить вікно для того, щоб стати більш потужним гравцем, сказав Олександр Габуєв, директор Центру Карнегі Росія-Євразія, додавши, що переговори можуть відбутися вже цього року.
“Китай позиціонує себе для наступних раундів переговорів”, – додав він, зазначивши, що президент Джо Байден, який йде у відставку, також може спробувати укласти угоду, щоб убезпечити свою зовнішньополітичну спадщину. “Пекін хоче отримати свою частку успіху і позиціонувати себе як такого, що відіграє конструктивну роль і за це буде відзначений”.
Пекін почав активнішу роботу після того, як уряд президента Володимира Зеленського оголосив, що відкритий для участі російського лідера Володимира Путіна у другому мирному саміті, який він планує провести до голосування у США в листопаді, що є умовою участі Пекіна в ньому. Хоча Сі рекламували як потенційного переговірника завдяки його зв’язкам з лідерами обох сторін, підтримка Пекіном Росії кинула довгу тінь на заяви його уряду про нейтралітет.
Прем’єр-міністр Італії Джорджія Мелоні розглядає Сі як важливу зацікавлену сторону у війні Росії в Україні, якщо Трамп відмовиться від підтримки, повідомило раніше агентство Bloomberg з посиланням на людей, знайомих з її думками. Цього тижня лідер ультраправих відвідала Пекін, щоб налагодити тісніші зв’язки з китайським президентом.
Цей крок був зроблений після того, як Зеленський в інтерв’ю Bloomberg News наголосив, що Пекін може стати “посередником” зі США у припиненні війни. Київ підтримував зв’язки з Пекіном навіть тоді, коли США та Європа погрожували китайським банкам санкціями через посилення військової машини Кремля.
Сі працює над зміцненням свого авторитету миротворця в регіонах, де Вашингтон традиційно відіграє більшу роль, оскільки найбільші економіки світу борються за глобальний вплив – місія, яка об’єднала Китай і Росію. Минулого року Пекін здивував Вашингтон, очоливши процес розрядки напруженості між давніми суперниками – Саудівською Аравією та Іраном.
Візит міністра закордонних справ України Кулеби відбувся в той час, коли Пекін зібрав палестинські ворогуючі фракції для підписання угоди про створення тимчасового уряду примирення. Хоча в цій угоді, яку китайська сторона назвала “Пекінською декларацією”, бракувало деталей щодо того, як працюватимуть разом такі глибоко роз’єднані супротивники, як ХАМАС і ФАТХ, вона стала сигналом про зростання впливу Пекіна за кордоном.
“Китай відіграватиме більш важливу роль у мирних переговорах, у миротворчості та розмовах – не лише на Близькому Сході та в Україні, але й у всьому світі”, – сказав Ван Івей, професор міжнародних відносин в Університеті Ренмін.
Це пов’язано з тим, що блок країн Глобального Півдня, що розвиваються, все більше довіряє дипломатичному підходу Пекіна, який обіцяє не втручатися у внутрішні справи, додав він. За словами Вана, Україна сприйняла б схвалення Китаєм будь-якого мирного плану як знак прихильності з боку Росії.
Однак, як ілюстрація обережного підходу Китаю до України, зустрічі Кулеби минулого тижня були обмежені південним містом Гуанчжоу, а не зосереджені в столиці Пекіні. Після цих переговорів український урядовець відвідав Гонконг, де застеріг лідера китайського міста від сприяння зусиллям Росії, спрямованим на уникнення санкцій США.
Європа, ймовірно, хотіла б отримати запевнення щодо подальшого російського експансіонізму від будь-якого врегулювання в Україні. Зростають побоювання, що Путін може поширити свої амбіції на країни Балтії, які є членами Організації Північноатлантичного договору, що загрожує ще більшим конфліктом з оборонним альянсом.
Чи захоче Пекін – або навіть зможе – спробувати отримати гарантії стриманості Росії, неясно, вважає Джа Ян Чонг, доцент кафедри політології Національного університету Сінгапуру.
“Наразі, судячи з усього, Пекін використовує Україну у власних цілях, а не пропонує жодних практичних кроків до миру”, – додав він.
Автори: За сприяння Ребекки Чун Вілкінс, Люсіль Лю, Колама Мерфі та Джоша Сяо.
Джерело: Bloomberg News