Зброя, надана Сполученими Штатами та європейськими країнами, буде доставлятися до лінії фронту тижнями, якщо не місяцями.
Незважаючи на мільярди доларів додаткової допомоги в галузі озброєнь і безпеки, про яку НАТО оголосила цього тижня, офіційні представники Альянсу заявили, що Україна не буде готова розпочати різкий контрнаступ або відвоювати у Росії значні території до наступного року.
Ракети, бойові машини, боєприпаси і засоби протиповітряної оборони від США і європейських країн доставлятимуться до лінії фронту тижнями, якщо не місяцями.
Деякі з нових озброєнь ще не були закуплені або побудовані. Державний секретар США Ентоні Блінкен заявив, що довгоочікувані винищувачі F-16 будуть доставлені в Україну цього літа.
Але навіть тоді вони можуть бути використані здебільшого в оборонних цілях, оскільки в кулуарах саміту НАТО у Вашингтоні союзники обговорювали, чи можуть військові літаки перетинати російський повітряний простір для нападу.
“У багатьох випадках ви могли бачити, що ми можемо приймати рішення, але, на жаль, ми не можемо ефективно їх виконувати”, – сказав Президент Литви Гітанас Науседа в короткому інтерв’ю в середу. “Для мене особисто це величезне розчарування, тому що українці очікують, що ці товари надійдуть, ця військова техніка досягне України, але цього не відбувається”.
Подякувавши в четвер союзникам за боєприпаси, президент України Володимир Зеленський сказав, що “ми очікуємо, що вони будуть доставлені якнайшвидше, щоб врятувати якомога більше життів”.
Більшість обіцянок Україні на саміті НАТО були описані як довгострокові зобов’язання, спрямовані на забезпечення безпеки країни протягом наступного десятиліття. Вони включають новий координаційний центр НАТО з питань озброєнь і тренувань, що базуватиметься в Німеччині, а також пожертви на підтримку з боку країн Альянсу в розмірі 43 мільярдів доларів у 2025 році.
Високопоставлений чиновник НАТО заявив, що ця підтримка допоможе Україні стати на шлях до того, щоб наступного року дати відсіч Росії, поки Україна чекає на прибуття більшої кількості західних озброєнь і перекидання більшої кількості своїх військ на фронт.
Окремо високопосадовець оборонного відомства США заявив, що українці залишатимуться в обороні протягом наступних шести місяців, але з постійною ротацією на полі бою, яка, зрештою, не дасть їм змоги закріпитися на значних позиціях. Обидва посадовці говорили за умови, що їхні імена не будуть ідентифіковані відповідно до протоколів Альянсу.
Американські посадовці та аналітики кажуть, що ситуація на полі бою значно змінилася за останні кілька тижнів, оскільки близько 61 мільярда доларів допомоги, схваленої Конгресом у травні, починає зміцнювати українську оборону. За словами офіційних осіб, завдяки цій допомозі Україна сповільнила територіальне просування Росії в Донецьку на сході і зупинила російський контрнаступ під Харковом на північному сході.
Але російські авіаудари в понеділок, в результаті яких загинули щонайменше 44 людини і була зруйнована дитяча лікарня в Києві, коли лідери НАТО почали збиратися у Вашингтоні, підкреслили нагальну потребу України в засобах протиповітряної оборони. Минулої весни пан Зеленський попросив сім сучасних зенітно-ракетних комплексів Patriot для захисту українських міст, але не отримав їх на саміті.
Натомість Україна отримає три додаткові батареї Patriot: дві з Німеччини та Румунії, про які було оголошено раніше, і одну зі Сполучених Штатів. Вона також отримає інший тип потужної системи протиповітряної оборони, відомої як SAMP/T, яку Італія пообіцяла кілька тижнів тому.
Ще одна система Patriot буде доставлена, поки що по частинах, для заміни зламаних або зношених частин батарей, які вже знаходяться в Україні, заявив Рубен Брекельманс, міністр оборони Нідерландів. Нідерланди сподівалися зібрати достатньо компонентів з усієї Європи, щоб відправити повний “Патріот”, “але Україна вже може використовувати ті частини, які ми поставляємо, тому це не означає, що нам потрібно чекати на інші”, – сказав пан Брекельманс.
Звісно, деякі члени Альянсу пообіцяли нову допомогу, хоча не було ясно, коли саме буде доставлено будь-яке обладнання.
Пан Брекельманс повідомив, що Нідерланди придбають ракети для винищувачів F-16 на суму 326 мільйонів доларів, які вони вже виділили Україні. Канада оголосила, що виділить близько 367 мільйонів доларів для українських військових, у тому числі на підготовку пілотів. Британія надає більше артилерії, боєприпасів для кулеметів, протитанкових ракет та іншого обладнання. Нова Зеландія, яка не є союзником НАТО, заявила, що надасть $4 млн на купівлю і розробку військових безпілотників із загального пакету допомоги на суму $16 млн.
Минулого тижня Сполучені Штати оголосили про пакет військової допомоги Україні на суму $2,3 млрд, включаючи близько $150 млн на перехоплювачі ППО, артилерійські та мінометні снаряди, а також протитанкову зброю, які будуть відправлені негайно.
Більша частина цієї суми – $2.2 млрд – буде витрачено на перехоплювачі “Патріот” та інші ракети ППО, які будуть доставлені в найближчі місяці.
У четвер адміністрація Байдена оголосила про пакет допомоги на суму 225 млн доларів, який включає нову батарею “Патріотів”, перехоплювачі ППО, артилерійські снаряди та інші боєприпаси, які будуть відправлені в Україну з запасів Пентагону.
За останні два роки війна виснажила запаси союзників по НАТО і продемонструвала, наскільки повільно уряди і комерційні виробники нарощують виробництво озброєнь.
Мікаель Йоханссон, виконавчий директор Saab Group, оборонного гіганта зі Швеції, сказав, що оборонна промисловість все ще чекає на більш довгострокові державні контракти, але виробники могли б тісніше співпрацювати, щоб постачальники, такі як порохові компанії, могли встигати за попитом.
“Чи достатньо ми робимо як промисловість? Мабуть, ні”, – сказав пан Йоханссон на форумі Німецького фонду Маршалла під час саміту.
За його словами, війна стала “величезним тривожним дзвінком”. До вторгнення Росії у 2022 році Європа “оптимізувала свій потенціал і можливості до більш-менш мирної ситуації з дивідендами. І раптом всі хочуть від нас всього одночасно, всі. Тож частина проблеми опиняється у нас на колінах”.
Військовий альянс також перебуває у стані готовності до подальшої агресії з боку Росії. Деякі союзники на саміті заявили, що купуватимуть морські міни для захисту своїх кордонів у Балтійському морі. Сполучені Штати оголосили, що розмістять у Німеччині крилаті ракети “Томагавк” і, можливо, гіперзвукову зброю великої дальності. Агентство НАТО із закупівель підписало контракт на суму майже 700 мільйонів доларів на купівлю зенітних ракет “Стінгер”.
Але коли мова зайшла про Україну, союзники розійшлися в думках щодо того, чи можна використовувати зброю, яку вони надали, для нанесення ударів вглиб російської території.
“Використовуйте всю зброю без жодних обмежень”, – заявив президент Латвії Едгарс Рінкевічс.
Міністр оборони Нідерландів пан Брекельманс сказав, що Нідерланди також не обмежують Україну в атаках на військові об’єкти в Росії, але описав поточні дискусії в Альянсі щодо того, наскільки далеко від кордону можуть наноситися удари. Минулого року Нідерланди пообіцяли надати Україні винищувачі F-16 зі свого застарілого флоту.
Бельгія також надає винищувачі F-16, хоча прем’єр-міністр Александр де Кроо заявив, що 30 літаків, які його країна надасть до 2028 року, можуть бути використані лише над територією України. Бельгія входить до числа союзників – в тому числі Сполучених Штатів і Німеччини – які чинять опір наданню Україні широкої свободи дій у протистоянні з Росією.
За словами міністра оборони Латвії Андріса Спрудса, який очолює коаліцію, тринадцять країн-членів Альянсу вже виділили десятки мільйонів доларів на допомогу Україні у створенні або придбанні до мільйона безпілотників до наступного року.
Українські військові вже використовують безпілотники, вироблені українською оборонною промисловістю, для нанесення ударів по цілях на території Росії. За словами високопосадовця НАТО, серед цілей були нафтопереробні заводи, які зазнали 17-відсоткового скорочення виробництва.
“Деякі з безпілотників вже експлуатуються і ведуть бойові дії”, – сказав пан Спрудс в середу. “Водночас, звичайно, ми також розширюємо масштаби, оскільки ці дрони будуть надані якнайшвидше”.
Лара Джейкс, Ерік Шмітт