Все частіше лунають заклики притягнути путінських пропагандистів до відповідальності за їхню роль у підбурюванні до звірств, скоєних Росією під час триваючого вторгнення в Україну, пишуть Крістіна Хук та Анна Вишнякова.
На світанку в травні 2020 року рейд французької поліції в сонному селі під Парижем поклав край 26-річному переслідуванню одного з найвідоміших втікачів від геноциду в Руанді, який переховувався від правосуддя. У жовтні 2022 року 89-річний Фелісіан Кабуга постав перед судом у Гаазі за злочини, що не мають терміну давності: Геноцид, пряме і публічне підбурювання до геноциду та змова з метою вчинення геноциду, серед інших порушень прав людини. Прокурори виділили його роль як засновника сумнозвісної руандійської радіостанції, назвавши цей дегуманізуючий засіб масової інформації ключовою причиною геноциду.
На початку червня нові події в Гаазі стали нагадуванням ключовим російським пропагандистам, в тому числі одному з колишніх президентів Росії, про те, що одного дня їм можуть бути висунуті подібні звинувачення. Відповідно до статті 15 Римського статуту, коаліція неурядових організацій спільно подала офіційне повідомлення до Офісу прокурора Міжнародного кримінального суду (МКС) з проханням провести розслідування щодо шести громадян Росії, причетних до державної пропаганди. Примітно, що до цієї коаліції увійшли міжнародні та українські групи, а також одна російська неурядова організація.
У повідомленні міститься заклик до МКС розслідувати злочинну мову ворожнечі проти росіян. Серед обвинувачених – Дмитро Медведєв, колишній президент Росії і нинішній заступник голови Ради безпеки; Володимир Соловйов, популярний ведучий російського державного телеканалу “Россия-1”; Маргарита Симоньян, головний редактор Russia Today; Дмитро Кисельов, голова державного медіаконсорціуму “Россия сегодня”; і Сергій Мардан, популярний теле- і радіоведучий. У повідомленні також згадується Олексій Громов, перший заступник керівника Адміністрації Президента РФ, і вказується на його роль у віддачі наказу або неспроможності запобігти понад 300 прикладам злочинних закликів до насильства в період з 24 лютого 2022 року по 24 лютого 2024 року.
Ця ініціатива, ймовірно, давно назріла. З початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну понад два роки тому російські державні та пов’язані з ними суб’єкти звинувачуються у скоєнні щоденних жахливих звірств проти українців. У такому контексті є спокуса не звертати уваги на риторику, що стоїть за цими діями, але російсько-українська війна ілюструє небезпеку ігнорування погроз, що лунають з вуст впливових російських медійних фігур. Багато хто в російських ЗМІ роками відкрито телеграфував елімінаційну риторику проти українців, підготувавши підґрунтя для найбільшого військового нападу в Європі з часів Другої світової війни. Їхні постійні погрози проти існування України та інших західних країн становлять пряму загрозу міжнародній безпеці.
З 2022 року стає дедалі очевиднішим, що високотехнологічна пропагандистська машина Росії потребує нових правових і політичних відповідей. Продовжують з’являтися нові небезпечні та дифузні платформи для російської підбурювальної мови та іншої дезінформації. На додаток до традиційної пропаганди, з якою більшість знайома, російські суб’єкти тепер поширюють публічні підбурювання і більш витончену дезінформацію через соціальні мережі, ботоферми, відеоігри, фільми і маніпулятивний контент (зокрема, “глибокі фейки”). Міжнародне право ще не охоплює кожну з цих категорій, оскільки старіші правові рамки зосереджені на історичному розумінні пропаганди в застарілих медіа-форматах.
Ці реалії створюють серйозні виклики для всіх, хто намагається захистити вразливі групи від жорстоких злочинів. Міжнародне право, зокрема Конвенція Організації Об’єднаних Націй про запобігання геноциду, забороняє всі засоби поширення прямого і публічного підбурювання. Проте складні мережі російських пропагандистських платформ ускладнюють дотримання цих положень. У міру того, як ці виклики зростають, російські методи формування підсвідомої дегуманізації продовжують розвиватися. Таке сприяння каскадній радикалізації в російському суспільстві може виявитися навіть більш впливовим, ніж одноразові заклики до насильства, але при цьому його буде важче відстежити і притягнути до відповідальності.
Деякі спроби Росії випередити судову відповідальність є очевидними. Навіть російська влада була змушена відреагувати на заклик російського журналіста Антона Кравоського топити українських дітей у річці (за ці коментарі його відсторонили від роботи на RT, хоча слідчий комітет пізніше заявив, що він не вчинив жодного злочину). Після цих подій деякі російські пропагандисти стали помітно обережнішими, маскуючи свою риторику за допомогою алюзій і метафор. Проте навіть така “прихована риторика” часто відповідає вимогам законодавства щодо підбурювання та іншої злочинної пропаганди
Серйозність передбачуваних звірств Росії проти українців вимагає від міжнародного співтовариства терміново зупинити ескалацію Москвою прямого насильства і пов’язану з ним підбурювальну пропаганду, спрямовану на знищення України та українців. Через кілька днів після публікації сповненого ненормативної лексики визнання звернення неурядових організацій до МКС, Дмитро Медведєв опублікував відео, на якому вся Україна показана як “приналежна” Росії. Це повне знищення України з карт світу стало першим випадком, коли високопосадовець Кремля відкрито заявив про приєднання всієї України до Росії, продемонструвавши зв’язок між словами та запланованими діями.
Міжнародне співтовариство зараз стоїть перед критичним моментом. Вона також має унікальний шанс створити правову базу та механізм примусу до виконання, здатні до реалізації через міжнародне співробітництво. Починаючи з національного законодавства, правова система України потребує змін для систематизації заочного кримінального переслідування за підбурювання до геноциду. Міжнародні партнери повинні підтримати ці зусилля, збільшивши ресурси правоохоронних органів для моніторингу потоку закликів до насильства, що надходять з російських ЗМІ та більш тіньових пропагандистських платформ, підтримуваних Кремлем.
Для того, щоб російські пропагандисти зіткнулися зі злочинними наслідками своєї діяльності, необхідні міжнародні ордери на арешт. Зміцнення політичної волі до судової відповідальності та відкриття кримінальних проваджень мають бути двома основними напрямками роботи. Для забезпечення відповідальності Україна та її партнери повинні вже зараз планувати реалістичні механізми притягнення до відповідальності, які б виконували судові вироки та відмовлялися від безпечних притулків у вигляді неекстрадиції. Слова та дії кремлівських пропагандистів у поєднанні підживлюють неймовірні звірства в Україні. Щоб захистити українців та інших жертв, а також запобігти подальшим збройним конфліктам, що підживлюються пропагандою, міжнародна спільнота має розірвати коло реальної чи уявної безкарності Росії.