Вся Європа говорить про вибори в ЄС. Але як на результати виборів реагує решта світу? Ми ведемо репортажі з Аргентини, США та Нігерії.
Аргентина
Брюссель знаходиться приблизно в 11 000 кілометрах від Буенос-Айреса. Незважаючи на те, що Аргентина вважає себе країною імміграції, яка пишається своїм європейським корінням і відчуває себе ближче до старого континенту, ніж інші південноамериканські країни, вибори до Європейського парламенту навряд чи були варті того, щоб потрапити в заголовок. Президент Хав’єр Мілей, який бачить себе в дивній подвійній ролі – і “крота, що підриває державу” в державному апараті, і її президента, – своїми радикальними ініціативами тримає суспільство, охоплене кризою, на гачку, а це означає, що аргентинці в першу чергу стурбовані собою та економічною ситуацією. Більше того, президент не цікавиться традиційною зовнішньою політикою і вже встиг посваритися з багатьма іншими лідерами, такими як президент Колумбії Густаво Петро та прем’єр-міністр Іспанії Педро Санчес, протягом свого короткого часу перебування на посаді. Можна уявити, що на міжнародній арені він має таку ж популярність, як однокласник, який постійно задирає інших.
Але завдяки оголошенню дострокових виборів у Франції в ніч голосування європейські вибори все ж потрапили в новини. Високий результат правої націоналістичної партії “Національне об’єднання” на чолі з Марін Ле Пен – тема, яка резонує і в нас, адже Аргентиною останні півроку керує лібертаріанський популіст з радикальним порядком денним на посаді президента. Однак аргентинська версія ультраправих за часів Мілея є особливою. Залишається побачити, чи знайде анархо-капіталістичний президент спільні інтереси з, можливо, правоконсервативною Європою, що призведе до конкретних змін в аргентинсько-європейських відносинах.
На конференції, на яку іспанська права популістська партія VOX запросила під час виборчої кампанії, риторично згадувалася “боротьба за свободу”, опозиція соціалізму і комунізму, Порядок денний 2030, гендерна ідеологія, “ісламська” імміграція та захист національного суверенітету та ідентичності. Хоча Мілей ідеологічно близька до європейських правих з багатьох з цих питань, в центрі порядку денного між Аргентиною та Європою стоять насамперед економічні та торговельні питання.
Мілей хоче відкрити країну, багату на природні ресурси та сільськогосподарську продукцію, для іноземних інвесторів.
У сфері торговельної політики спільні інтереси могли б змінити правила гри, оскільки переговори щодо Угоди ЄС-Меркосур між Європою та південноамериканськими країнами – Бразилією, Аргентиною, Парагваєм та Уругваєм – ще не завершилися. Мілей хоче відкрити країну, багату на природні ресурси та сільськогосподарську продукцію, для іноземних інвесторів. Нещодавно він сигналізував про готовність підписати угоду найближчим часом, але саме президент Франції Макрон під враженням протестів фермерів у своїй країні відкинув угоду, оскільки побоювався, що вона поставить вітчизняних виробників у невигідне конкурентне становище. Цю позицію поділяє і Марін Ле Пен.
Мілей святкує свій нібито вплив на тріумф права в Європі, але при ближчому розгляді виявляються значні відмінності між різними течіями, особливо в питанні про те, як повинні бути організовані відносини між державою і ринком. З іншого боку, для більшості аргентинців у центрі уваги стоїть зовсім інше питання. Для них найважливішим є те, що вони можуть і надалі в’їжджати до Шенгенської зони без віз.
Свеня Бланке та Інгрід Росс, FES Буенос-Айрес
США
“Це справді важливі вибори?” – здивовано запитує нью-йоркська журналістка Дженніфер Кірбі. Вона помітно роздратована, коли дізнається, що результат виборів до Європарламенту не матиме жодних наслідків для німецьких партій у кадровому плані. Американцям, які займаються виборами в ЄС, здається дивним, що німці можуть голосувати лише за партійні списки. Парламентарів, які не несуть відповідальності перед виборцями, у США просто не існує. Чи справді німецькі депутати Європарламенту відчувають зобов’язання перед громадянами, якщо для того, щоб потрапити до списку, їм потрібна згода власної партії?
Навіть серед тих, хто цікавиться політикою, існує певна дистанція до цих виборів, настільки різних і складних для розуміння, особливо з огляду на те, що виборча кампанія здавалася майже аполітичною з точки зору США. Як наслідок, європейським виборам приділяється набагато менше уваги в США, ніж навпаки. Це тому, що в Європі, як і в усьому світі, люди із захопленням спостерігають за драмою виборів у США в листопаді. Звичайно, це також пов’язано з тим, що результат президентських виборів матиме прямі наслідки для безпеки і процвітання Європи.
Результати парламентських виборів в ЄС частково розглядаються як попередження для майбутніх виборів у США.
Політична Америка розглядає європейські вибори насамперед у контексті власних виборів. Зокрема, велике занепокоєння викликає зсув вправо і зростання політичного насильства в Німеччині та інших європейських країнах на тлі повторного висунення кандидатури Дональда Трампа. Результати парламентських виборів в ЄС іноді розглядаються як попередження для майбутніх виборів у США. Як написав ветеран політичної колумністики Е. Діонн у Washington Post у день виборів: “Вони попереджають нас, що загравання з авторитаризмом ніколи не закінчується добре”.
За виборами також уважно стежили в Білому домі. Протягом останніх тижнів в урядових колах США висловлювалися занепокоєння щодо зсуву вправо в Європі. Значні успіхи ультраправих у Німеччині та Франції, а також рішення президента Макрона розпустити французький парламент стали реальністю і джерелом невизначеності для адміністрації Байдена та демократів. Чи не ослабнуть найважливіші партнери у вирішальних питаннях або не будуть занадто заклопотані собою? З іншого боку, республіканці сподіваються, що ефект Трампа закріпився в Європі.
З точки зору ліберальної Америки, ЄС розглядався як оплот ліберальних цінностей і якір стабільності, особливо в роки правління Трампа. Результати виборів свідчать про те, що це сприйняття може бути оманливим. Новий склад Європейського парламенту показує, в якому напрямку може рухатися Європа в політичному плані – націоналізм і правопопулістська та ультраправа політика набувають все більшої популярності. З точки зору адміністрації Байдена, це не найкращий шлях для трансатлантичних партнерів. Існує реальна небезпека того, що демократія і ліберальний світовий порядок будуть все більше хитатися по обидва боки Атлантики. І ця небезпека серйозна, оскільки американські праві консерватори і праві екстремісти все частіше об’єднуються зі своїми європейськими колегами. Демократична більшість у Європарламенті повинна швидко шукати і постійно зміцнювати співпрацю з ліберальною Америкою – з демократами і рештою поміркованих республіканців.
Кнут Детлефсен, FES, Вашингтон, округ Колумбія
Нігерія
У Нігерії, найбільшій країні Африки з населенням близько 223 мільйонів, європейським виборам приділили мало уваги. Країна, яка більш ніж у два з половиною рази більша за Німеччину, надто заклопотана власними проблемами: Нинішнє масове підвищення вартості життя і зростаюча небезпека на значній частині території країни характеризують повсякденне життя людей.
Уряд на чолі з президентом Болою Тінубу відсвяткував свою першу річницю лише кілька тижнів тому. Його комплексні економічні реформи – насамперед, скасування субсидій на бензин і скасування державного валютного курсу – дають надію на стабілізацію економіки в довгостроковій перспективі. Однак у короткостроковій перспективі, оскільки реформи були запроваджені без жодних заходів соціальної компенсації, вони прискорили інфляцію в країні (останнім часом 33%) і ще більше ускладнили життя нігерійців.
Близько половини експорту сирої нафти і газу Нігерії наразі йде до Європи.
Нинішньої мінімальної заробітної плати в 30 000 найр на місяць (близько 19 євро) не вистачає навіть на транспортні витрати для багатьох людей, щоб дістатися до роботи. Тому профспілки організували загальний страйк минулого тижня. Водночас, складна економічна ситуація в країні, яка значною мірою залежить від експорту нафти, посилює небезпеку. Зростає кількість нападів, жорстоких суперечок за родючі землі та комерційних викрадень.
Тим не менш, європейські вибори мають неабияке значення для “гіганта Африки”. Багато інвестицій, які уряд хоче залучити за будь-яку ціну, можуть бути зроблені європейськими компаніями. Нігерія також пропонує себе як ринок збуту для європейської продукції і як експортер газу, сільськогосподарської продукції та (переробленої) сировини до Європи. В даний час близько половини експорту сирої нафти і газу Нігерії йде в Європу. Як одна з найбільш густонаселених країн світу, де 70 відсотків населення віком до 30 років, Нігерія також є потенційним партнером для Європи у залученні кваліфікованих робітників. Поряд із США та Канадою, ЄС є популярним напрямком для багатьох студентів і, в деяких випадках, висококваліфікованих фахівців з Нігерії.
Лише невелика група освічених людей з міжнародними зв’язками в Нігерії звертає увагу на зсув вправо, про який свідчать результати нинішніх виборів у Європі. Ця переважно молода і міська частина суспільства стурбована можливим посиленням міграційної політики Європейського Союзу, яка і так сприймається як обмежувальна. Навіть для заможних людей з Нігерії відвідування родичів і друзів у Лондоні, Парижі чи Берліні у відпустці залишається серйозною проблемою через обмежувальну візову політику.
Для ЄС Нігерія є актуальною не лише через її економічний потенціал та заможне населення, але й через її геополітичну важливість. Як якір стабільності в Сахелі, Нігерія – на відміну від інших держав цього нестабільного регіону – відносно незалежна від іноземного впливу, особливо від Росії та Китаю, завдяки своїм розмірам і складності державного устрою. Як країна, яка в основі своїй орієнтована на Захід, вона є важливим партнером у формуванні багатостороннього світового порядку, незважаючи на дефіцит демократії. Однак Нігерія повинна спочатку розібратися з власними проблемами, перш ніж вона зможе звернути свою увагу зсередини назовні.
Леннард Остергаард, FES Абуджа
Автори: Свеня Бланке & Інгрід Росс & Кнут Детлефсен & Леннарт Остергаард
Джерело: IPG–Journal, ЄС