ВАШИНГТОН (AP) – Залежність майбутньої військової допомоги Україні від участі країни в мирних переговорах з Росією. Заборона громадянам Китаю купувати нерухомість в радіусі 50 миль від урядових будівель США. Наповнення сектору національної безпеки прибічниками Дональда Трампа.
Одна з кількох груп, які намагаються закласти основу для другої адміністрації Трампа, якщо колишній президент-республіканець переможе на виборах у листопаді, випустила нову політичну книгу, яка має на меті сформулювати порядок денний національної безпеки під гаслом “Америка понад усе”.
Книга, про яку Ассошіейтед Прес повідомило агентство Ассошіейтед Прес напередодні її виходу в четвер, є останнім досягненням Інституту політики “Америка понад усе” (America First Policy Institute). Як і “Проект 2025” Фонду “Спадщина”, група прагне допомогти Трампу уникнути помилок 2016 року, коли він увійшов до Білого дому практично непідготовленим.
Окрім політичної діяльності, проект “Перехідний період” інституту працює над проектами десятків виконавчих указів та розробляє навчальну програму для майбутніх політичних призначенців. “Спадщина” створює велику базу даних про персонал і пропонує власні політичні посібники.
Обидві групи підкреслюють свою незалежність від кампанії Трампа, яка неодноразово намагалася дистанціюватися від таких зусиль, наполягаючи на тому, що єдиною політикою, яку підтримує Трамп, є та, яку формулює сам кандидат.
Проте Фред Фляйц, редактор книги, зазначив, що він і генерал-лейтенант у відставці Кіт Келлог, який деякий час виконував обов’язки радника Трампа з національної безпеки і написав кілька розділів, часто контактували з колишнім президентом, запитуючи його думки і детально обговорюючи такі теми, як Україна.
“Ми сподіваємося, що він саме тут. Ми не говоримо за нього, але я думаю, що він це схвалить”, – сказав Фляйц, який раніше обіймав посаду керівника апарату Ради національної безпеки.
Він висловив сподівання, що книга послужить “путівником, який стане інтелектуальною основою для підходу “Америка понад усе” до національної безпеки, “який буде простим у використанні”.
“Це велика стратегія, – додав Келлог. “Ви не починаєте з політики. Ви починаєте зі стратегій. І це те, що ми зробили”.
Група називає нинішню траєкторію національної безпеки США провальною завдяки зовнішньополітичному істеблішменту, який вона звинувачує в тому, що він прийняв інтервенціоністський і “глобалістський” підхід на шкоду національним інтересам Америки.
Хоча в книзі бракує конкретики, вона пропонує деякі орієнтири щодо того, як майбутня адміністрація Трампа може підійти до таких зовнішньополітичних питань, як війна Росії проти України. Трамп заявив, що в разі обрання він вирішить конфлікт до дня інавгурації в січні, але відмовився сказати, як саме.
У розділі книги, присвяченому війні, більше часу приділено обговоренню того, як розгортався конфлікт, ніж тому, як його закінчити. Але в ній йдеться про те, що США повинні поставити майбутню військову допомогу в залежність від участі України в мирних переговорах з Росією.
У доповіді прогнозується, що українська армія, ймовірно, з часом втратить позиції, і міститься застереження проти того, щоб США продовжували “надсилати зброю в патову ситуацію, з якої Україні зрештою буде важко вийти”. Але як тільки буде досягнута мирна угода, США продовжуватимуть озброювати Україну як стримуючий фактор для Росії.
Автори, схоже, схвалюють рамки, в яких Україну “не проситимуть відмовитися від мети повернення всієї її території”, але вона погодиться на дипломатію “з розумінням того, що це вимагатиме майбутнього дипломатичного прориву, який, ймовірно, не відбудеться до того, як (президент Росії Владімір) Путін залишить посаду”.
У документі визнається, що українцям “буде важко прийняти мир, досягнутий шляхом переговорів, який не повертає всю їхню територію або, принаймні зараз, не покладає на Росію відповідальність за криваву бійню, яку вона спричинила в Україні. Їхнім прихильникам також буде важко. Але, як сказав Дональд Трамп в ефірі CNN у 2023 році, “я хочу, щоб усі перестали вмирати”. Ми теж так вважаємо. Це хороший перший крок”.
Книга покладає відповідальність за війну на президента-демократа Джо Байдена і повторює твердження Трампа про те, що Путін ніколи б не вторгся, якби Трамп був на посаді. Основним аргументом на захист цього твердження є те, що Путін вважав Трампа сильним і рішучим. Насправді ж Трамп зблизився з російським лідером і неохоче кидав йому виклик.
Більша частина глави присвячена викладенню часом помилкової хронології дій Байдена у війні.
Надалі в ній висловлюється припущення, що Путіна можна переконати приєднатися до мирних переговорів, якщо Байден та інші лідери НАТО запропонують відкласти членство України в НАТО на тривалий період. Натомість США пропонують створити “довгострокову архітектуру безпеки для оборони України, яка зосередиться на двосторонньому захисті безпеки”. У документі не пояснюється, що це означатиме. У документі також міститься заклик запровадити податки на продаж російських енергоносіїв для оплати реконструкції в Україні.
Книга критикує перехідні зусилля Трампа у 2016 році, нарікаючи на недостатню підготовку до вступу Трампа на посаду.
“Бурхливий перехідний період 2016/2017 років не пішов на користь президенту Трампу і нації та сповільнив просування і реалізацію його порядку денного”, – пишуть автори. Наприклад, вони зазначають, що перед виборами перехідна команда демократа Гілларі Клінтон подала понад 1 000 імен для майбутньої перевірки безпеки. Команда Трампа подала лише 25.
Група заявляє, що визначила приблизно 1200 посад, пов’язаних з національною безпекою, які наступній адміністрації потрібно буде заповнити, і закликає її бути готовою до цього в перший же день разом з прихильниками Трампа, які дотримуються підходу “Америка понад усе”.
“Йдеться не про помсту людям чи спроби політизувати державні посади. Йдеться про те, щоб урядовці виконували свою роботу і не втручалися в політику”, – сказав Фляйц.
У книзі описується Китай як найбільш нагальна загроза національній безпеці країни, яка прагне витіснити США з позиції провідної світової держави. Вона пропонує яструбину політику, яка базується на підходах як часів Трампа, так і адміністрації Байдена, з метою зробити політику Пекіна “значною мірою нерелевантною для американського життя”.
Вона піднімає економічні проблеми з Китаєм до рівня проблем національної безпеки і пропонує взаємний підхід, який позбавить Пекін доступу до американських ринків так само, як американським компаніям було відмовлено в доступі до Китаю.
У книзі також рекомендується ретельніше перевіряти кібер- і технологічні компанії, що належать супротивникам США, особливо Китаю, щоб переконатися, що вони не збирають конфіденційну інформацію. Вона також рекомендує заборонити громадянам Китаю купувати нерухомість у радіусі 50 миль від будь-якої державної власності США.
Він закликає до візових обмежень для китайських студентів, які бажають навчатися в США, а також до заборони TikTok та інших китайських додатків з міркувань конфіденційності даних. Трамп, однак, висловився проти закону, який би змусив TikTok продати або заблокував доступ до США.
Погляди аналітиків на те, як виглядає політика “Америка понад усе”, часто відображають особисті погляди авторів.
Для Еллі Коханім, колишньої заступниці голови Державного департаменту США, відповідальної за моніторинг та боротьбу з антисемітизмом, “Америка понад усе” виглядає як список покупок для ізраїльських військових.
США повинні перекинути до Ізраїлю ескадрилью з “25 літаків Lockheed Martin F-35, одну ескадрилью Boeing F-15 EX і ескадрилью ударних вертольотів Apache E”, – написав Коханім.
США повинні надати Ізраїлю частину свого мільярдного військового фінансування в ізраїльській валюті, щоб Ізраїль міг витратити їх у себе вдома, а Вашингтон повинен змусити арабські країни оплатити рахунок за відновлення Гази і погодитися з тим, що Ізраїль призупинить будь-які політичні переговори з палестинцями на невизначений період примусової дерадикалізації палестинського народу, – написала вона.
Автори: Лінн Беррі, Діді Танг, Джилл Колвін та Еллен Нікмайєр
Джерело: АР, США