Захід розкритикував грузинський закон про “іноземних агентів”. Тепер він повинен вжити заходів, щоб допомогти захистити демократію і верховенство права в Грузії, пише Ето Бузіашвілі
Серед моря прапорів Грузії та Європейського Союзу (ЄС) на вулицях Грузії відчувається органічна мобілізація без лідерів. Вже більше двох тижнів все більше грузинів збираються на мітинги, щоб захистити те, що вони вважають своїм “європейським майбутнім”. Ці мирні демонстрації зустріли жорстку реакцію з боку уряду, включаючи використання перцевого балончика, сльозогінного газу, водометів і гумових куль. Проте, кожного дня протестувальники повертаються, тепер вже з протигазами та іншими засобами захисту. Дехто приносить їжу та воду. Інші несуть медичні аптечки, щоб допомогти пораненим. Дух спільноти просвічує наскрізь.
Протести перекинулися з території грузинського парламенту на вулиці, фактично паралізувавши головні дороги і центральні райони міста. Навіть водії як приватного, так і громадського транспорту, здається, не збентежені безладами, часто паркуючи свої автомобілі, щоб приєднатися до натовпу. Попередні оцінки розколу і поляризації в Грузії не відповідають дійсності. Наразі єдиним значним розколом у країні є розбіжність між волею більшості грузинів і правлячою партією Грузії.
Це перший випадок в історії Грузії, коли правляча політична партія заявила про зміну євроатлантичного зовнішньополітичного курсу країни. Минулого місяця правляча партія “Грузинська мрія” відновила зусилля з ухвалення закону про “іноземних агентів”, подібного до того, який Росія запровадила у 2012 році. Через його схожість багато хто в Грузії охрестив його “російським законом”. Запропоноване законодавство передбачає, що ЗМІ та організації громадянського суспільства, які отримують понад 20 відсотків свого фінансування з іноземних джерел, повинні зареєструватися як носії “інтересів іноземної держави”. Поточна версія законопроекту передбачає штрафи за його недотримання. Багато хто в Грузії та за її межами побоюється, що, подібно до російського аналога, цей закон може бути використаний для придушення інакомислення та перешкоджання прагненню Грузії приєднатися до євроатлантичних інституцій. Незважаючи на широку внутрішню і міжнародну критику, законопроект нещодавно пройшов друге читання в парламенті за підтримки “Грузинської мрії” та її союзників.
Ставки зараз вищі, ніж будь-коли. У своїй промові 29 квітня Іванішвілі оголосив про плани репресій проти критиків у радянському стилі.
Законопроект відображає більш широкі амбіції партії “Грузинська мрія”. Перед другим читанням засновник і лідер партії Бідзіна Іванішвілі виступив із національним зверненням. Різні звіти документують зв’язки Іванішвілі з Росією. У своїй промові він підтвердив те, що багато спостерігачів підозрювали про наміри партії, починаючи з її приходу до влади у 2012 році і посилюючи в останні роки: Вона змінює зовнішню політику Грузії, що потенційно може призвести до відмови від прагнень країни до НАТО та ЄС.
Хоча Іванішвілі не розкрив жодної нової інформації у своїй промові в понеділок, вона стала поворотним моментом для Грузії, оскільки він відкрито назвав Захід зовнішнім ворогом, а громадянське суспільство Грузії – внутрішнім. “Фінансування НУО, яке вони часто заздрять нам і вважають допомогою, використовується майже виключно для посилення агентів”, – сказав він. Навішуючи ярлик майже на будь-який інакомислячий голос як на частину західної шпигунської мережі, Іванішвілі стверджував, що західні держави готують змову з метою повалення уряду і хочуть “перетворити Грузію на другий фронт” у відносинах з Росією. Іванішвілі підтримав необхідність прийняття закону про іноземних агентів у російському стилі, спрямованого на політичні репресії та обмеження свободи ЗМІ – заходи, які, ймовірно, ще більше віддалить Грузію від Заходу.
Ця зміна різко контрастує з бажаннями понад 80 відсотків грузинів, які прагнуть приєднатися до ЄС, і понад 70 відсотків, які бажають вступити до НАТО. Більше того, ця зміна порушує Конституцію Грузії, зокрема, статтю 78, яка зобов’язує конституційні органи вживати всіх необхідних заходів для забезпечення повної інтеграції Грузії в ЄС і НАТО.
Попри збільшення масштабу і тривалості протестів у порівнянні з минулим роком, Іванішвілі у своїй промові чітко відмежувався від Віктора Януковича, колишнього проросійського президента України. Він зробив суворе попередження проти будь-яких спроб кинути йому виклик так само, як це зробили українці з Януковичем, коли протестувальники успішно захистили свої європейські прагнення і скинули проросійський уряд.
У той час як західні партнери Грузії б’ють на сполох з приводу подій у країні, Москва захищає дії “Грузинської мрії”. 4 квітня речник Кремля Дмитро Пєсков заявив, що це “нормально”, що Грузія не хоче бачити “втручання інших країн у свою внутрішню політику”. Пізніше у квітні заступник голови Ради безпеки Росії Дмитро Медведєв назвав протести зрежисованими Заходом і підтримав законопроект в ім’я “прозорості”.
Ця підтримка не стала несподіванкою на тлі поступового відходу Грузії від Заходу та зближення з Росією протягом останніх кількох років. Після повномасштабного вторгнення Росії в Україну Грузія зробила кілька зовнішньополітичних кроків, які свідчать про значне відкриття назустріч Росії. Після того, як Грузія вирішила не брати участь у західних санкціях проти Москви, Росія стала одним з її основних торговельних партнерів. Крім того, Грузія сприяла переміщенню значної кількості російських підприємств на свою територію, і з моменту вторгнення тисячі російських компаній зареєструвалися в Грузії. Існують різні повідомлення про те, що деякі елементи в Грузії допомагають Росії обходити західні санкції. Відносини ще більше потеплішали, коли Москва і Тбілісі відновили пряме авіасполучення, а Росія скасувала візові обмеження для громадян Грузії, що діяли з початку 2000-х років. Крім того, у березні 2022 року Росія переглянула свій список “недружніх країн”, вилучивши з нього Грузію.
Зростання російського впливу та очікуване подальше втягування Грузії в орбіту Москви може мати значні наслідки.
Протягом останніх кількох років як грузинський, так і російський уряди організували різні заходи впливу, спрямовані на те, щоб прокласти шлях до зближення Грузії з Росією і підготувати грузинське суспільство до цього зовнішньополітичного повороту. Представники Кремля та “Грузинської мрії” докладають зусиль для демонізації Заходу та дискредитації прозахідного громадянського суспільства Грузії. Обидва уряди використовували страх перед Росією як інструмент шантажу; Росія застосовувала таємні операції через підконтрольні державі пропагандистські платформи, щоб підірвати грузинську політичну опозицію і посилити підтримку “Грузинської мрії”.
Незважаючи на різноманітні спроби сценічного впливу та політичні кроки, масові протести тривають по всій Грузії, демонструючи рішучу налаштованість населення захищати свої свободи та демократичні цінності. Ставки зараз вищі, ніж будь-коли. У своїй промові 29 квітня Іванішвілі оголосив про плани репресій проти критиків у радянському стилі, сигналізуючи про серйозний поворот для тих, хто прагне побудувати ліберальну демократію та євроатлантичне майбутнє Грузії. Незабаром вони можуть опинитися перед суворим вибором: Або підкоритися і мовчати, або покинути країну. Ті, хто не підкориться новим директивам, можуть зіткнутися з серйозними адміністративними та кримінальними звинуваченнями, згідно з давньою і добре перевіреною авторитарною схемою.
Останні події вимагають негайної політичної реакції Заходу щодо Грузії. Зростання російського впливу та очікуване подальше втягування Грузії в орбіту Москви може мати значні наслідки не лише для Грузії, але й для ширшого регіону та Євроатлантичного альянсу. Захід розкритикував дії “Грузинської мрії” і висловив підтримку грузинському народу. Тепер Захід повинен вжити заходів, щоб допомогти захистити демократію і верховенство права в Грузії.
Грузинський народ, який неодноразово отримував запевнення у підтримці з боку Заходу, тепер чекає на остаточне підтвердження того, що Захід справді стоїть з ним і за демократію. Це прагнення до чіткого сигналу відображає їхні сподівання на відчутну підтримку в їхньому прагненні до свободи, демократичних цінностей та євроатлантичної інтеграції.