Сорок лет назад, 5 мая 1984 года, президент Рейган объявил о плане борьбы с “рекой расточительства, мошенничества и злоупотреблений, которая росла в течение многих лет”, затопляя балансы федерального правительства.

Это было «обращение по радио к нации о расточительстве, мошенничестве, злоупотреблениях и бесхозяйственности в федеральном правительстве», сделанное президентом в 12:06 из Кэмп-Дэвида, штат Мэриленд.

И вот история повторяется, или продолжается, говорит в своей статье, которая размещена на центральной полосе издания «The Hell» Джоди Аррингтон председатель бюджетного комитета Палаты представителей.

Он приводит исследования непартийной организации Government Accountability Office (GAO), которая опубликовала свой первый в истории отчет о потерянных в результате мошенничества долларах налогоплательщиков, показав, что прямые потери составляют от $233 млрд до $521 млрд в год.

В перспективе, согласно этим оценкам, более половины суммы, потраченной США на оборону в 2024 финансовом году, может быть потрачена на растраты, мошенничество и злоупотребления. И этот поток не подает признаков ослабления – более того, он только усугубляется. 

GAO сообщает, что объем неправомерных платежей увеличился со 106 миллиардов долларов в 2013 году до 247 миллиардов долларов в 2022 году – рост на 133 процента.

С 2003 года было ошибочно потрачено примерно 2,7 триллиона долларов – больше, чем весь дискреционный бюджет на 2023 финансовый год. Это не просто финансовая бесхозяйственность, это грубая фискальная халатность. 

Это ваши деньги, которые тратятся впустую, это должно вас насторожить, и вас должно взбесить то, что федеральное правительство практически ничего не сделало для решения этой проблемы, кроме словесных оскорблений. 

Нам нужно перестать просто указывать на масштабы проблемы. Как сказал покойный кантри-певец Тоби Кит, нам нужно “поменьше болтать и побольше действовать”.

На этой неделе бюджетный комитет Палаты представителей объявит о полномасштабном плане по борьбе с неправомерными выплатами, начав с борьбы с серийными нарушителями. В прошлом году почти 80 процентов всех ошибочных платежей пришлось всего на пять федеральных программ – Медикэр, Медикэйд, Помощь по безработице, Кредит на заработанный доход и пандемическую Программу защиты заработной платы (Paycheck Protection Program, PPP).

В нескольких наиболее подверженных ошибкам программах отсутствуют надлежащие стимулы и ограждения для предотвращения злоупотреблений. Штаты и администраторы не имеют достаточной мотивации для возмещения и возврата неправомерных выплат. Наш план изменит стимулы, чтобы штаты и агентства имели больше шансов на успех, и позволит им оставлять себе часть средств, возвращенных в результате мошенничества и ненадлежащих выплат.

В нашем плане также будут предложены изменения в том, как Бюджетное управление Конгресса (GAO) оценивает усилия по сокращению неправомерных платежей. Только в Вашингтоне имеют смысл считать законодательство, направленное на борьбу с мошенничеством, “дорогостоящим”, поскольку оно учитывает только краткосрочные административные расходы и игнорирует долгосрочную экономию. Это не просто неточно, это недальновидно и препятствует тем, кто стремится провести необходимые реформы. Наш план поможет решить эту проблему, наглядно продемонстрировав отдачу от инвестиций в борьбу с бесхозяйственностью.

Наконец, мы поможем сэкономить миллиарды за счет усиления надзора за новыми и чрезвычайными расходами. GAO выявила явное отсутствие планов внутреннего контроля в агентствах, реагирующих на чрезвычайные ситуации, как основной источник ненадлежащих платежей. Обычно бюрократия действует слишком медленно, но она может действовать и слишком быстро. Мы потребуем от Управления по менеджменту и бюджету (OMB) предоставить агентствам конкретные указания по распределению средств на чрезвычайные ситуации и разработать гарантии для каждой новой программы, чтобы свести к минимуму количество мошенничества и нецелевого финансирования и убедиться в том, что критическая помощь используется эффективно.

Последствия бездействия очевидны и дорогостоящи. Без реформы федеральное правительство, вероятно, потратит еще 2 триллиона долларов на неправомерные платежи в течение следующего десятилетия, а возможно, и больше. Экономия даже половины этой суммы представляет собой крупное и реальное достижение в рамках нашего плана.

Важной частью обращения вспять проклятия государственного долга является обеспечение того, чтобы правительство не тратило доллары налогоплательщиков впустую, и наша бюджетная резолюция на 2025 финансовый год достигнет этого путем повышения прозрачности и подотчетности всех правительственных программ. Наш план не позволит свести расходы к нулю в первый же день, но он остановит растущую волну, о которой говорил Рейган все эти годы, и даст нам инструменты, необходимые для привлечения Вашингтона к ответственности.

Каждый доллар, потерянный из-за ненадлежащих платежей и мошенничества, – это кража у американского народа. Мы должны восстановить финансовую целостность, действуя прямо и решительно против этих финансовых злоупотреблений. Сейчас настал момент, когда нужно меньше говорить и больше действовать. 

Из этой статьи, мы видим, каковы настроения у Главы бюджетного комитета Палаты представителей США.

МК