Бельгійські громадські організації звернулися із закликом до головуючої в Раді ЄС країни…
Наша наркополітика в Бельгії та в Європі переживає переломний момент. Ціни зростають, бюджети під тиском, дефіцит збільшується. Якщо ми нічого не зробимо, доступ до ліків буде під загрозою – тут, у Бельгії, але також, а часто і в більшій мірі, в усьому світі. Під час коронавірусної кризи ми побачили, як фармацевтичні компанії не бажають гарантувати доступність ліків.
Зараз на часі реформи. У квітні 2023 року Європейська комісія виступила з пропозицією, яка зараз обговорюється. Які акценти буде робити наш бельгійський уряд під час цього головування в Раді Європейського Союзу?
Ми виступаємо за політику “справедливої фармації”.
Це означає щонайменше наступні вісім пунктів:
- Справедлива ціна на нові ліки: теорія про те, що ліки можуть коштувати стільки, скільки вони приносять компанії, призводить до надмірних витрат, які є неприйнятними. Ціна повинна визначатися витратами на дослідження і виробництво плюс розумний прибуток. У майбутніх переговорах про ціну слід використовувати модель, розроблену для цієї мети міжнародною асоціацією компаній взаємного страхування.
- Чесна інформація, більша прозорість: уряди повинні зобов’язати фармацевтичні компанії надавати всю інформацію про вартість досліджень і розробки нових ліків. Європейська комісія пропонує лише оприлюднити інформацію про фінансування досліджень, але цього недостатньо. Резолюція Всесвітньої організації охорони здоров’я 2019 року про прозорість містить чіткий огляд необхідних заходів. Вона має бути повністю імплементована в бельгійське та європейське законодавство – на бельгійському рівні при прийнятті рішення про відшкодування, а на європейському – під час отримання дозволу на ринок.
- Справедливі ціни та більша прозорість також означають, що більше не буде таємних контрактів: вони протиставляють країни-члени одна одній і підривають демократичний контроль. Європейські переговори про ціни швидко завершаться лише тоді, коли держави-члени наважаться зробити перший крок до скасування таємних контрактів.
- Справедливе використання інтелектуальної власності: слід запровадити примусове ліцензування, якщо компанії відмовляються знизити ціну до справедливого рівня. Використання або загроза використання примусових ліцензій посилює нашу позицію за столом переговорів з фармацевтичними транснаціональними корпораціями. Але для цього необхідно внести зміни до національного законодавства, щоб міністр охорони здоров’я також мав ефективну можливість надавати таку примусову ліцензію, якщо він вважає це корисним і необхідним заходом у виняткових обставинах.
- Справедливі інновації: уряди повинні розробити нові моделі фінансування, такі як відмова від прив’язки, які заохочують дослідження в тих сферах, які були публічно визначені як пріоритетні, незалежно від потенційного прибутку, який це може принести фармацевтичній компанії. Перш за все, ми думаємо про проблему зростаючої стійкості до антибіотиків. Існує нагальна потреба в нових антибіотиках, на яку фармацевтичні компанії не звертають достатньої уваги.
- Справедливе оподаткування: під час бельгійського головування має бути продовжена робота з імплементації європейської угоди про глобальний мінімальний корпоративний податок. Навіть якщо угода могла б бути більш амбітною, важливо, щоб вона якнайшвидше була імплементована у національне законодавство. У нашій країні залишається занадто багато лазівок, які зберігають податкові пільги та звільнення від сплати податків, частково через тиск з боку великих фармацевтичних компаній. Ми виступаємо за встановлення ефективної ставки податку на рівні щонайменше 15 відсотків, без жодних пільг.
- Справедлива та достатня наявність: необхідні більш рішучі заходи проти численних випадків, коли ліки зникають зі складу. Виробники та дистриб’ютори несуть відповідальність за забезпечення постійної доступності наших ліків. Бельгійська та європейська влада повинна накладати санкції на компанії, які не можуть або недостатньо обґрунтувати, чому вони більше не можуть надавати ліки, тимчасово або постійно. Фармацевтичні компанії повинні бути зобов’язані розробляти більш суворі плани запобігання дефіциту ліків та його попередження.
- Справедлива солідарність з рештою світу: якщо наша країна дійсно хоче зробити рівний доступ до ліків у всьому світі одним із пріоритетів під час бельгійського головування, вищезазначені заходи є необхідними. Більша прозорість і справедливі ціни в країнах Європи також підуть на користь усім іншим країнам світу. Крім того, ми просимо нашу країну підтримати ініціативи на користь місцевого виробництва вакцин, тестів та ліків.
Ці вимоги підтримують ЄФПОО, Європейська федерація профспілок громадських послуг, бельгійські медичні каси CM-MC і Solidaris, три бельгійські конфедерації профспілок, ACV-CSC, ABVV-FGTB та ACLVB-CGLSB; профспілки некомерційного сектору охорони здоров’я PULS та CNE; 11.11.11, CNCD, Oxfam, WSM, Medicine for the People, Viva Salud та Лікарі світу-Médecins du monde.
Автори:
Ян Віллем Ґудріаан є генеральним секретарем Європейської федерації профспілок державної служби (ЄФПС) з 2014 року;
Клод Ролен є головою правління Бельгійської християнської асоціації взаємострахування здоров’я у франко- та німецькомовній частині;
Жан-Паскаль Лабіль є генеральним секретарем Солідаріс, бельгійської соціалістичної асоціації медичного взаємострахування.
Джерело: Social Europe, ЄС