Американці давно вважали свою країну винятковою в моральному відношенні, але їх винятковість насправді складається з трьох різних поглядів. Який б з них не переміг на президентських виборах наступного року, це матиме значні наслідки для поточних конфліктів у Європі, Азії та на Близькому Сході.
КЕМБРИДЖ. З наближенням президентських виборів 2024 року в американських дебатах про те, як Сполучені Штати повинні ставитися до решти світу, помітні три широкі табори: ліберальні інтернаціоналісти, які домінують з часів Другої світової війни; ретренчери, які хочуть вийти з деяких альянсів та інституцій; і прихильники “America First”, які дотримуються вузького, іноді ізоляціоністського погляду на роль Америки у світі.
Американці давно вважали свою країну винятковою в моральному плані. Стенлі Гоффманн, франко-американський інтелектуал, сказав, що хоча кожна країна вважає себе унікальною, Франція та США виділяються тим, що вірять у те, що їхні цінності універсальні. Франція, однак, була обмежена балансом сил у Європі, і тому не могла повністю реалізувати свої універсалістські амбіції. Лише у США були сили це зробити.
Справа не в тому, що американці є морально вищими; це те, що багато американців хочуть вірити, що їхня країна є силою добра у світі. Реалісти давно скаржилися, що цей моралізатор в американській зовнішній політиці заважає чіткому аналізу влади. Проте факт полягає в тому, що американська ліберальна політична культура значно змінила ліберальний міжнародний порядок, який існував після Другої світової війни. Сьогоднішній світ виглядав би зовсім інакше, якби Гітлер вийшов переможцем або якби сталінський Радянський Союз переміг у холодній війні.
Американська винятковість має три основні джерела. З 1945 року домінуючою є спадщина Просвітництва, зокрема ліберальні ідеї, яких сповідували засновники Америки. Як сказав президент Джон Ф. Кеннеді , ««магічна сила» з нашого боку полягає в бажанні кожної людини бути вільною, кожної нації бути незалежною… Це тому, що я вірю, що наша система більше відповідає основам людської природи, я вважаю, що ми зрештою досягнемо успіху». Просвітницький лібералізм вважає такі права універсальними, а не лише США.
Звичайно, американці завжди стикалися з протиріччями в реалізації своєї ліберальної ідеології. Лихо рабства було вписано в Конституцію, і минуло понад століття після громадянської війни, перш ніж Конгрес ухвалив Закон про громадянські права 1964 року. Расизм залишається головним чинником американської політики донині.
Американці також розійшлися в думках щодо того, як просувати ліберальні цінності у зовнішній політиці. Для деяких універсалістський проект став приводом для вторгнення в інші країни та встановлення дружніх режимів. Расизм, безсумнівно, зіграв певну роль у втручанні США в таких місцях, як Мексика, Гаїті та Філіппіни. Однак для інших лібералізм став поштовхом для створення системи міжнародного права та інститутів, які захищають внутрішню свободу шляхом пом’якшення міжнародної анархії.
Другий напрям американської винятковості походить від пуританських релігійних коренів країни. Ті, хто втік з Британії, щоб чистіше поклонятися Богові в новому світі, вважали себе вибраним народом. Їхній проект мав не стільки хрестовий похід за своєю природою, скільки тривожний і стриманий, подібно до нинішнього підходу «ретренчера», коли Америка перетворюється на місто на пагорбі, щоб залучити інших.
Самі засновники переживали, що нова республіка втратить свою чесноту, як це сталося з Римською республікою. У дев’ятнадцятому столітті такі різноманітні європейські відвідувачі, як Алексіс де Токвіль і Чарльз Діккенс, відзначали одержимість американців чеснотами, прогресом і занепадом. Але ця моральна турбота була більше спрямована всередину, ніж назовні.
Третє джерело американської винятковості лежить в основі інших: величезний розмір і розташування Америки завжди надавали їй геополітичну перевагу. Ще в дев’ятнадцятому столітті Де Токвіль відзначив особливе географічне положення Америки. Захищена двома океанами та межуючи зі слабшими сусідами, вона змогла в основному зосередитись на експансії на захід протягом дев’ятнадцятого століття, уникаючи європейськоцентричної боротьби за глобальну владу.
Але коли на початку двадцятого століття США стали найбільшою економікою світу , вони почали мислити категоріями глобальної влади. Зрештою, у нього були ресурси, свобода дій і широкі можливості, щоб потішити себе, як добре, так і погано. Вона мала стимул і здатність взяти на себе лідерство у створенні глобальних суспільних благ, а також свободу визначати свої національні інтереси широко. Це означало підтримку відкритої міжнародної системи торгівлі, свободи морів та інших спільних благ, а також розвиток міжнародних інституцій. Розмір створює важливу реалістичну основу для американської винятковості.
Ізоляціонізм був відповіддю Америки на глобальний баланс сил дев’ятнадцятого століття. Відносно слабка американська республіка могла бути імперіалістичною щодо своїх маленьких сусідів, але вона мала дотримуватися обережно реалістичної політики по відношенню до європейських держав. Хоча доктрина Монро стверджувала поділ між Західною півкулею та європейською рівновагою, таку політику можна було підтримувати лише тому, що вона збігалася з британськими інтересами та контролем Королівського флоту на морях.
Але в міру того, як сила Америки зростала, її можливості збільшувалися. Важливим переломним моментом став 1917 рік, коли президент Вудро Вільсон порушив традицію і відправив два мільйони американців воювати до Європи. Хоча ліберальна Ліга Націй, яку Вільсон створив наприкінці війни, була відкинута його співвітчизниками-американцями, вона заклала основу для Організації Об’єднаних Націй і ліберального порядку після 1945 року.
Сьогодні президент Джо Байден і більшість демократів заявляють, що хочуть підтримувати і зберігати існуючий порядок, тоді як Дональд Трамп і прихильники “America First” хочуть від нього відмовитися, а прихильники скорочень в обох партіях сподіваються вибрати серед залишків. Від того, який підхід візьме гору на виборах наступного року, значною мірою залежатимуть поточні конфлікти в Європі, Азії та на Близькому Сході.
Автор: Джозеф С. Най-молодший, професор Гарвардського університету та колишній помічник міністра оборони США, є автором книги «Чи мораль має значення?» Президенти та зовнішня політика від ФДР до Трампа (Oxford University Press, 2020) і майбутні мемуари A Life in the American Century (Polity Press, січень 2024).
Джерело: PS, США