Занадто багато законодавців зараз віддають перевагу соціальним мережам, а не реальному управлінню. Це роз’їдає всю політичну систему.
Іноді її називають “найгіршою роботою у Вашингтоні”, і це про щось говорить.
Вчора представник Джим Джордан вдруге не зміг отримати більшість голосів на посаду спікера Палати представників, яка залишається вакантною відтоді, як невелика фракція бунтівних республіканців об’єдналася з демократами, щоб витіснити представника Кевіна Маккарті з цього місця 3 жовтня. На цей час незрозуміло, що саме може об’єднати більшість за іншим кандидатом. Але одне можна сказати напевно: Ці перегони є кульмінацією багатьох років зростаючої дисфункції в американській політиці.
Можливо, найсерйозніша проблема полягає в тому, що надто багато законодавців зараз не мають жодного інтересу до управління державою. Джордан – не стільки законодавець, скільки виконавець. Він не виявляє особливого інтересу до просування консервативної політики – за 16 років перебування на посаді він не зміг домогтися прийняття жодного законопроекту – але захоплюється імперативами консервативних ЗМІ. Він спеціалізується на розслідуваннях, які повільно йдуть в нікуди. Він насолоджується слуханнями в комітетах, які є гучними, войовничими і абсолютно несуттєвими. За статистикою, він є одним з найменш ефективних законодавців у всьому Конгресі – і, здається, пишається цим.
Хоча ця тенденція заразила обидві партії, республіканці, схоже, не змогли або не захотіли її придушити. Вже майже рік їхня більшість у Палаті представників є заручником невеликої групи фанатиків, які хизуються перед соціальними мережами, але ігнорують свої найголовніші обов’язки перед виборцями. Цю фракцію неможливо заспокоїти. Її єдиний інстинкт – висувати все більше і більше божевільних вимог, щоб отримати більше кліків і лайків серед онлайн-партійців. Нормальні політики від Республіканської партії, на свій сором, потурають цим егоїстам майже на кожному кроці.
Така динаміка не просто дратує, вона роз’їдає систему стримувань і противаг, яку засновники запровадили для забезпечення функціонування гілок влади. Як сказав Джеймс Медісон у “Федералісті 51”: “У республіканському уряді обов’язково переважає законодавча влада”. Він уявляв собі законодавчий орган, переповнений індивідуальними амбіціями. Натомість сучасний Конгрес атрофувався, віддаючи все більше і більше своїх повноважень судам і виконавчій владі. Дисфункція лише поглиблюється.
Друге, пов’язане з цим занепокоєння полягає в тому, що відкрита партійність підмінила собою майже всі цілі у Вашингтоні. Навіть багато республіканців, які відверто ненавидять Джордана, були готові підтримати його, а не йти на компроміс з демократами. Демократи, зі свого боку, добре розуміли, що все, що прийде після Маккарті, буде набагато гірше – і для них, і для країни. Але замість того, щоб врятувати Маккарті від фанатиків або проштовхнути компромісного кандидата, вони задовольнилися тим, що спостерігали за самознищенням республіканців. Тепер вони цілком можуть зіткнутися зі спікером, який не бажає домовлятися, більш схильний до боротьби і в кращому випадку неоднозначно ставиться до таких речей, як (скажімо) збереження відкритості федерального уряду.
Це фіаско навряд чи могло статися в гірший час. В Україні та на Близькому Сході вирують війни. Урядове фінансування закінчується приблизно через місяць. Необхідно ухвалити оборонний законопроект. Навіть буденні обов’язки Конгресу – ухвалення законопроекту про сільське господарство, фінансування програми страхування від повеней, перезатвердження повноважень Федеральної авіаційної адміністрації – перебувають у підвішеному стані, оскільки Палата представників неквапливо обмірковує свій наступний крок.
Демократи повинні об’єднатися з республіканцями, щоб обрати розсудливого і компетентного спікера, який буде ставитися до них справедливо, і який позбавить націю від Палати, керованої партійними паліями. Конгрес повинен почати відвойовувати свої прерогативи і карати деструктивних фракціонерів. Однак, щоб почати щось вирішувати, комусь спочатку потрібно зайняти найгіршу роботу у Вашингтоні – і хоч раз проявити трохи амбіцій.
Редакційна колегія публікує погляди редакторів на низку національних та глобальних питань.
Джерело: Bloomberg