Від повернення Трампа до економічних показників, які не викликають довіри, китайський президент має багато роботи в цьому році.
Сі може зіткнутися з поганим, дуже поганим 2025 роком – Мінсін Пей: Президент Сі Цзіньпін полюбляє посилатися на бурхливе море, щоб описати небезпеки, з якими Китай зіткнеться в найближчі роки. На його щастя, він ще не стикався з такими екстремальними сценаріями. Дворічний економічний спад, можливо, призупинив реалізацію його мети – перетворити країну на наддержаву, рівну США. Тим не менш, йому вдалося зорієнтуватися в похмурому геополітичному ландшафті, не зазнавши справжньої катастрофи.
Коли Дональд Трамп повернеться до Білого дому, удача Сі може вичерпатися. Він зіткнеться з п’ятьма одночасними викликами, які визначатимуть траєкторію розвитку Китаю до кінця десятиліття…
На щастя для нього, він ще не стикався з такими екстремальними сценаріями. Дворічний економічний спад, можливо, призупинив реалізацію його мети – перетворити країну на наддержаву, рівну США. Тим не менш, йому вдалося зорієнтуватися в похмурому геополітичному ландшафті, не зазнавши справжньої катастрофи.
Без сумніву, перший “шторм”, який чекає на Сі, – це ескалація китайсько-американської напруженості. Трамп пообіцяв підвищити тарифи на китайський імпорт до 60%. Фактично це призведе до швидкого і хаотичного розриву двосторонньої торгівлі, яка у 2023 році становила понад 570 мільярдів доларів. Очікується, що Вашингтон також посилить експортний контроль над передовими технологіями, що ще більше стримуватиме прогрес Китаю в галузі напівпровідників, штучного інтелекту, квантових обчислень та інших галузях.
Китай, економіка якого страждає від надмірно високого боргу, дефляції та кризи на ринку нерухомості, перебуває у більш загрозливому стані, ніж у 2018 році, коли Трамп уперше витягнув свою тарифну базуку. Ще більш небезпечним є те, що яструби, які контролюють апарат національної безпеки США, ймовірно, приймуть більш агресивну тактику щодо Тайваню і Південно-Китайського моря, що може спровокувати протистояння наддержав, яке нагадуватиме Карибську кризу 1962 року. Першим і найскладнішим завданням Сі буде не допустити, щоб китайсько-американські тертя вийшли з-під контролю.
Другим критичним випробуванням буде те, чи зможе він відродити економіку. Хоча Пекін нещодавно оголосив про плани надати пріоритет зростанню, орієнтованому на споживання, його показники вселяють мало довіри. Торговельна війна Трампа може стати тим поштовхом, якого потребує Сі, щоб докорінно переорієнтувати модель зростання Китаю, перейшовши від опори на інвестиції та експорт до споживання домогосподарств. Якщо він зволікатиме, то вирішувати всі зовнішні виклики, які стоять перед країною, стане лише складніше.
Третє питання – наскільки Сі готовий бути гнучким не лише економічно, але й геополітично. Китайський примус своїх сусідів в останні роки загнав їх ще глибше в обійми дядька Сема. Але якщо Трамп накладе 10% мита на союзників у Східній Азії і змусить їх платити більше, щоб покрити американське військове розгортання в регіоні, його зовнішня політика “Америка понад усе” може швидко зруйнувати ці зв’язки.
Щоб привабити своїх сусідів, Китаю доведеться зменшити свої морські претензії, зробити свій ринок більш відкритим і покласти край залякуванню “сірими зонами” у спірних водах Південно-Китайського і Східно-Китайського морів. Якщо Сі не піде назустріч, він може втратити вирішальну можливість послабити очолювану США мережу партнерств, яка є головним бар’єром на шляху китайських амбіцій в регіоні.
Четвертим викликом буде пошук способу відіграти позитивну роль у припиненні війни в Україні, яка завдала серйозної шкоди зв’язкам Китаю з Європою, маючи при цьому лише обмежені важелі впливу. Незважаючи на заклик Трампа до Пекіна допомогти у встановленні миру, Сі стоїть перед справжньою дилемою. Тиск на Володимира Путіна, щоб він погодився на менш вигідні умови, може поставити під загрозу їхню дружбу “без обмежень”. Але підтримка непримиренної позиції російського лідера майже напевно засмутить Трампа і ще більше розлютить європейців. Задовольнити всіх буде майже неможливо, але життєво необхідно.
В іншому випадку Сі може зіткнутися з остаточною, колись немислимою дилемою. Можливість “зворотного Ніксона” – дипломатичного вольтажу Вашингтона з метою розколоти Москву і Пекін – не існувала за часів президента Джо Байдена. Але ідея “походу Трампа до Москви” може виявитися непереборною як для нового президента, який прагне продемонструвати свою вправність в укладанні угод, так і для “яструбів”, які наполягають на зміщенні фокусу уваги Вашингтона з Росії на Китай.
Потенційне зближення, сконструйоване Трампом, може стати подвійним ударом для Пекіна. Стратегічне партнерство, яке Сі встановив з Путіним, буде серйозно підірване. Водночас США могли б вивільнити величезні ресурси і енергію для посилення свого суперництва з Китаєм.
Чи зможе Сі заблокувати такий результат – чи то за допомогою жорсткого тиску на Путіна, чи то доклавши власних зусиль, щоб укласти велику угоду з Трампом – питання відкрите. Єдине, що можна з упевненістю сказати: після більш ніж десятирічного перебування при владі рішення китайського лідера в наступному році цілком можуть виявитися найбільш критичними за весь час його перебування на посаді.
Автор: Мінсін Пей – професор державного управління в Клермонтському коледжі МакКенна та авторка книги “Держава-вартовий: Нагляд і виживання диктатури в Китаї”.
Джерело: Bloomberg, США