Україна вивчає європейські моделі виборчого законодавства, зокрема електронне голосування, з прицілом на проведення виборів невдовзі після закінчення війни з Росією – щонайменше через пів року після скасування воєнного стану, пише видання Politico.
Проведення вільних і чесних виборів буде ключовим для нормалізації ситуації в зруйнованій війною країні – і для її прагнення приєднатися до Європейського Союзу, зазначає видання.
“Ми маємо зрозуміти, як ми можемо демократично провести вибори, використовуючи найкращі та найефективніші практики”, – сказала Politico Олена Шуляк, голова комітету з питань організації державної влади в українському парламенті та керівниця партії “Слуга народу”.
До війни в Україні на парламентських, президентських і місцевих виборах проводили виключно очне голосування. Водночас загальнонаціональних виборів не було з 2019 року, а це означає, що строки повноважень президента Володимира Зеленського і українського парламенту формально спливли.
Це відбулося тому, що конституція та закони забороняють проводити вибори під час воєнного стану та активних бойових дій, оскільки Київ не може гарантувати безпеку та право голосу всім українцям, зокрема військовим та людям, які проживають на окупованих Росією територіях.
Обидва ці органи мають працювати до проведення нового голосування.
“У нас зараз величезна проблема з виборчим реєстром, тому що люди виїхали за кордон, – цитує видання Шуляк. – За різними оцінками, лише внутрішньо переміщеними особами є 6,5 млн людей”.
Навіть після завершення війни однією з ключових проблем залишатиметься надання можливості голосувати громадянам, розкиданим по всьому світу, зокрема й на підконтрольній Росії території, пише Politico.
“Де вони зараз, де вони будуть голосувати – це все треба вирішувати”, – додає Шуляк.
Поштою, онлайн і довіреність
Саме тому українські чиновники вивчають різні європейські моделі виборів, щоб перейняти практику, яка дозволить їм проводити вільні та чесні вибори після закінчення війни.
“Нас цікавлять [нюанси] електронного голосування та технічна оцінка інших альтернативних варіантів голосування, в тому числі з точки зору ІТ-безпеки”, розповіла виданню Шуляк та додала, що депутати також розглядають можливість голосування поштою, голосування за кордоном у день виборів, голосування за довіреністю та онлайн-голосування.
Україна зазнавала тиску з боку деяких союзників щодо проведення виборів, а Кремль використовує відсутність голосування в Україні в пропагандистських цілях, стверджуючи, що влада в Києві є нелегітимною.
Згідно з рекомендаціями Венеціанської комісії при Раді Європи та Бюро з демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ, суттєві зміни до виборчого законодавства мають бути ухвалені щонайменше за рік до дати наступних виборів в Україні.
Виборча організація ОПОРА також закликала уряд розпочати підготовку до голосування після закінчення війни.
“Демократія стосується не лише дня голосування. Якщо держава не працює над виборчою інфраструктурою навіть тоді, коли вибори неможливі через безпеку чи війну, то це сигнал про те, що вона відходить від стандартів демократії”, – цитує Politico Ольгу Айвазовську, голову правління ОПОРИ.
В інтерв’ю британському виданню Telegraph 5 грудня голова Офісу президента України Андрій Єрмак сказав: “Зеленський за своєю природою демократ. Він готовий до виборів у будь-який момент. Але вибори мають бути організовані таким чином, який усі в демократичному світі визнають чесними. Всі громадяни України повинні мати можливість голосувати, включно з військовими та біженцями”.
У вересні Центральна виборча комісія України почала оновлювати інформацію про виборчі дільниці, які залишилися в країні, враховуючи, що Росія окупує близько 20% території України.
“Після справедливого миру ми відразу будемо готові до належних демократичних виборів”, – заявив Єрмак.
При цьому Шуляк зазначає, що після закінчення дії воєнного стану для проведення виборів знадобиться “щонайменше пів року”.