Европейский парламент утвердил состав новой Комиссии ЕС, возглавляемой Урсулой фон дер Ляйен, которая начнет свою работу с 1 декабря, начала нового месяц! Так делают во многих организациях, всегда легче бухгалтерии считать зарплаты.
Сам процесс утверждения сопровождался сложными политическими переговорами, спорами и компромиссами, отражающими новые политические реалии и вызовы в Евросоюзе.
Новый состав Комиссии включает 26 комиссаров, каждый из которых прошел через тщательное парламентское рассмотрение. Однако процесс не обошелся без сложностей. Несколько кандидатур изначально вызвали отторжение отдельных партий и комитетов Европарламента.
Особенно острые дебаты развернулись вокруг назначения Раффаэле Фитто, представляющего итальянскую постфашистскую партию «Братья Италии» (Fratelli d’Italia, FdI). Его кандидатуру на пост одного из шести вице-президентов Комиссии категорически отвергли социал-демократы, ссылаясь на его политическое прошлое.
Скандалом сопровождалось и назначение Оливера Вархели из Венгрии, которого критики считают слишком лояльным к премьер-министру Виктору Орбану. После провала первоначального голосования его обязанности в области здравоохранения и защиты животных были перераспределены между другими комиссарами.
ЕНП (Европейская народная партия), одна из крупнейших фракций Европарламента, заблокировала кандидатуру Тересы Риберы из Испании, предложенной на пост комиссара по конкурентной политике и климатическим изменениям. Ей инкриминируют частичную ответственность за последствия масштабных наводнений в Валенсии, что поставило под сомнение ее компетентность.
Несмотря на эти разногласия, ключевые политические группы, включая ЕНП, социал-демократов и либералов, пришли к консенсусу, обеспечив необходимое большинство для утверждения нового состава.
Во второй срок своего председательства Урсула фон дер Ляйен сосредоточится на изменившихся приоритетах. Если в 2019 году центральной темой была борьба с климатическим кризисом, то сейчас повестка смещается к вопросам безопасности, вызванным конфликтами в Украине и на Ближнем Востоке, а также стратегическим отношениям с США и Китаем.
Одним из символов новой эпохи стала новая должность комиссара по обороне. Эту роль занял бывший премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс.
Его задача — обеспечить военную независимость Европы и координацию оборонных инвестиций. Это свидетельствует о росте осознания необходимости укрепления оборонного потенциала Евросоюза.
Комиссия ЕС остается уникальным институтом, способным предлагать общеевропейские законы и следить за их исполнением. Новый состав сталкивается с рядом вызовов, включая восстановление экономики после пандемии, реформы в области энергетической независимости и регулирование цифровой экономики.
Политические конфликты вокруг утверждения кандидатов подчеркивают не только напряженность внутри ЕС, но также демонстрируют способность к достижению компромиссов. Европарламент и Комиссия, представляющие разнообразие интересов стран-членов, остаются важными платформами для поиска баланса в решении ключевых вопросов, стоящих перед Европейским Союзом.
Примерно через четыре года можно будет оценить успех нового состава Комиссии и её способность справляться с новыми вызовами. Однако уже сейчас очевидно, что эпоха Урсулы фон дер Ляйен войдет в историю ЕС как время сложных решений, стратегических изменений и укрепления европейского единства.
Однако для Украины остается важным вопрос о будущем поддержки Украины.
И оказывается позитивным, что помощь Украине остается ключевым приоритетом для Европейского Союза, а утверждение нового состава Комиссии ЕС, вероятно, откроет возможности для продолжения и расширения этой поддержки, так как они уже с декабря смогут полноценно работать. И эта помощь, на фоне российской агрессии Украина превратилась в стратегическую, не только в вопросах безопасности, но и в экономической и политической кооперации.
В ближайшие годы можно ожидать активного сотрудничества по нескольким направлениям:
1. Финансовая помощь: ЕС уже предоставил миллиарды евро на поддержание украинской экономики, гуманитарные нужды и восстановление инфраструктуры.
Финансовая помощь ЕС Украине (2022–2023 годы)
• Макрофинансовая поддержка: €18 млрд.
• Гуманитарная помощь: €3,5 млрд.
• Восстановительные проекты: €5 млрд (планируемые на 2024–2025 гг.).
Надеемся, что состав Комиссии, скорее всего, будет работать над созданием долгосрочного механизма, который обеспечит предсказуемость финансирования.
2. Военная поддержка: Под руководством Урсулы фон дер Ляйен Европа активизировала поставки военной техники и боеприпасов Украине. Создание должности комиссара по обороне может дополнительно укрепить эту сферу, особенно в контексте совместных оборонных инициатив и развития собственного производства вооружений.
3. Политическая интеграция: Новый состав Комиссии может ускорить процессы интеграции Украины в европейские структуры. Вопрос предоставления Украине статуса члена ЕС, хотя и долгосрочный, но уже не кажется столь далеким.
4. Реформы и восстановление: Важным направлением останется поддержка реформ в Украине — от верховенства права до борьбы с коррупцией. Комиссия ЕС может стать главным координатором усилий по восстановлению разрушенной войной инфраструктуры через проекты, подобные PEACE.
Тем не менее, помощь Украине сталкивается с несколькими вызовами. Во-первых, это усталость некоторых стран ЕС от конфликта и растущие внутренние проблемы, такие как инфляция и энергетический кризис.
Во-вторых, возвращение Дональда Трампа к власти в США может ослабить западную коалицию, что потребует от Европы взять на себя еще большую часть финансового и военного бремени.
Однако для Урсулы фон дер Ляйен поддержка Украины — это не только моральная, но и стратегическая задача. Она понимает, что защита украинского суверенитета укрепляет позиции ЕС как глобального игрока и создает надежный барьер против дальнейшей агрессии со стороны России.
Таким образом, Комиссия ЕС под руководством Урсулы фон дер Ляйен вступает в новую эпоху, отмеченную серьезными вызовами и стратегическими переменами. Продолжение помощи Украине станет важным элементом этой повестки, демонстрируя единство Европы перед лицом угроз и готовность защищать ценности демократии. Как будет реализовываться этот курс, покажет ближайшее будущее, однако уже сейчас ясно: успех ЕС в значительной степени зависит от его способности поддерживать Украину и одновременно решать внутренние проблемы.
Семен Мельниченко