Новий президент має контроль над Конгресом. Якими будуть його пріоритети, коли він вступить на посаду?
ВПЕРШЕ, коли Дональд Трамп виграв президентські вибори у 2016 році, перемігши як республіканський, так і демократичний істеблішмент, це було шокуюче. Те, що він знову переміг у 2024 році – після того, як програв у 2020 році, підбурюючи своїх прихильників до спроб насильницького скасування своєї поразки, а потім зберіг контроль над своєю партією, витримавши близько 90 звинувачень у кримінальних злочинах (з обвинувальними вироками за 34 з них), два замахи на вбивство і одну зміну на чолі демократичного списку, – є абсолютно сюрреалістичним. Лише одному попередньому президенту, Гроверу Клівленду, вдалося повернутися до Білого дому після того, як його одного разу вигнали. Це було понад століття тому.
Більшість президентів, які повертаються на посаду, роблять це без єдиного партійного контролю над Конгресом. Але пану Трампу пощастило з тріумфом: республіканці мають більшість і в Сенаті, і в Палаті представників. Це знову дає йому можливість ухвалювати закони, а не лише обмежувати повноваження виконавчої влади. Його перемога також приносить полегшення від судових позовів, які переслідували його. І у нього буде спокуса помститися своїм політичним ворогам.
У 2017 році пан Трамп розтратив значну частину свого політичного капіталу, намагаючись скасувати Закон про доступне медичне обслуговування, відомий як Obamacare. Його знаковим досягненням, яке фактично підтримували його союзники в Конгресі, стало значне зниження податків, відоме як TCJA. Багато важливих положень цього закону втрачають чинність наприкінці 2025 року, що вимагатиме прийняття нового закону, який або продовжить їхню дію, або перегляне. Пан Трамп пообіцяв цілу низку податкових послаблень, які в сукупності коштуватимуть трильйони протягом наступного десятиліття, якщо вони будуть прийняті. Все це потрібно буде вирішити в майбутньому гігантському податковому законопроекті. Пан Трамп може спробувати скоротити витрати на чисту енергетику, схвалені демократами, як спосіб заповнити частину розриву в доходах.
Це буде не найкомфортніший час для бюрократів. Ворожість пана Трампа до «глибинної держави» зміцніла за час його відсутності при владі; його союзники підготували плани усунення тих, кого вони вважають змовниками і сумніваються. Він використає свій виконавчий фіат, щоб скасувати укази Джо Байдена про екологічні обмеження. Він видасть радикальні укази щодо імміграції, спрямовані на «закриття» південного кордону і обмеження надання притулку.
Пообіцявши запровадити значні тарифи на Китай, пан Трамп не забариться показати, що він має намір діяти серйозно, можливо, залучивши органи національної безпеки для їх запровадження без спеціального схвалення Конгресу. Все це буде оскаржено в суді.
Попри всю бурю і стрес, пов’язані з поверненням пана Трампа на батьківщині, його перший рік може бути ще більш значущим за кордоном. За часів Байдена Америка була одним з головних спонсорів захисту України від російського вторгнення. Пан Трамп пообіцяв врегулювати конфлікт після свого обрання, ще до інавгурації. Подальша військова допомога з боку Америки навряд чи надійде, що перекладає більший тягар на плечі європейців.
Хоча пан Трамп вагається щодо традиційної війни, він зацікавлений у торговельних війнах. Тому він, швидше за все, посилить політику Байдена щодо експортного контролю над чутливими матеріалами, такими як передові чіпи, що використовуються для штучного інтелекту, а також запровадить низку нових каральних тарифів.
Це буде останній термін перебування пана Трампа на посаді президента. Він може замислитися над тим, якою буде його спадщина, окрім перемоги над своїми політичними ворогами вдома і відсторонення від справ за кордоном. Переробивши Республіканську партію зсередини – на націоналістичну, протекціоністську партію, яка скептично ставиться до військового авантюризму і навіть до ширшої американської участі за кордоном – його перемога гарантує, що ця ідеологічна трансформація матиме довготривалий характер. Новий віце-президент, 40-річний Джей Д. Венс, є спадкоємцем руху “Зробимо Америку знову великою”, який захопив американський консерватизм, за умови, що йому вдасться залишитися в милості пана Трампа. Куди б не привів Америку пан Трамп протягом наступних чотирьох років, наслідки будуть відчуватися протягом наступних десятиліть.