У міру того, як поляризація поглиблюється, зростання популізму здається нестримним. Але зосередження уваги на спільних цінностях та місцевій солідарності може просто врятувати демократію.
Стиль політики США змушує людей в Європі піднімати брови від захвату і здивування. Яскрава риторика, бурхливі дебати та загальна інтенсивність кампаній не можуть зрівнятися навіть віддалено в жодній європейській країні. Однак при більш детальному розгляді виявляється, що Європа сьогодні стикається з проблемами, подібними до тих, що існують у Сполучених Штатах.
Популістська хвиля та політична поляризація чітко помітні на всьому старому континенті. Запал політичної конкуренції йде рука об руку зі зростаючим відчуженням політичного мейнстріму від електоральної бази. Прогресивні партії по обидва боки Атлантики, схоже, втрачають свою чарівність, намагаючись мобілізуватися для перемоги. Тож, можливо, США та Європа мають більше спільного, ніж ми думаємо?
Економічний занепад підживлює популістську хвилю
Занепад демократії особливо помітний у регіонах, які зазнали структурних невідповідностей, що призвело до безробіття, погіршення життєвого рівня та депопуляції. Деіндустріалізація залишила шрами та розриви в соціальній структурі промислових центрів Північної Америки, таких як колишній Сталевий пояс, європейські вугільні родовища, такі як Рур або північно-східна Англія, а також колишній Східний блок після 1989 року. Повторювана криза, невизначеність і втома від змін призводять до розриву зв’язку з мейнстрімною політикою.
У Східній Німеччині, наприклад, переважна більшість все ще відчуває себе громадянами другого сорту. У ЄС трохи більше половини задоволені тим, як працює демократія. Лише 23 відсотки всіх американців довіряють уряду. Віра в демократію слабшає, особливо серед молодого покоління, тоді як – і це особливо тривожно – гнів і виснаження найбільш поширені серед тих, хто займається політичною діяльністю.
Відчуженість і розчарування – це сильні почуття. Ця п’янка суміш створює ідеальний шторм для появи різних видів популізму. Зростання популістських настроїв переслідує як праву, так і ліву частину політичного спектру. Віктор Орбан та Ярослав Качинський тріумфували в Угорщині та Польщі, пропонуючи неліберально-консервативні наративи. У Німеччині ліва BSW прийняла пацифістський популізм, який живиться тривогою війни. Правопопулістська німецька AfD та австрійська FPÖ експлуатують страхи перед міграцією. В Італії Джорджія Мелоні побудувала підтримку навколо своєї персони: приходити від народу, служити народу. Нарешті, у Сполучених Штатах Дональд Трамп поєднує кілька ниток, врешті-решт роблячи все про себе, називаючи критично налаштовані ЗМІ «жахливими брехунами».
Електоральний успіх популістів доводить, що популізм є потужним інструментом мобілізації виборців. Але факт залишається фактом: вибори виграються, апелюючи до якомога ширшої бази виборців. Усі центристські партії стоять перед однією і тією ж дилемою: як краще налагодити зв’язок з народом, не потрапивши в популістську пастку? Ми пропонуємо стратегію висушування корінних причин популізму за допомогою розумної регіональної політики, нової політики емоцій та деполяризації з акцентом на спільних інтересах, а не на грі на розбіжностях.
Подолання регіональних диспропорцій
Політичне невдоволення безпосередньо пов’язане з рівнем життя місцевих жителів. Сільська місцевість і постіндустріальні міста постраждали від депопуляції в результаті минулих перетворень, що призвело до тривоги і відчаю. Тим, хто залишається в структурно слабких регіонах і неблагополучних містах, набридли вибоїсті дороги, відсутність доступу до доступної медичної допомоги або розвалені школи. Постійний відтік мізків, що підживлюється відчуттям відносної депривації, коли порівнюєш дім з іншими місцями, викликає гнів і розчарування, незважаючи на сильну місцеву ідентичність і прихильність до регіону. Іноді відчуття покинутості призводить до ностальгії, ізоляції та нетерпимості, замість прийняття нових ідей, людей та можливостей. Опинившись на місці, складно вирватися з цього замкнутого кола. «Географія невдоволення» та розрив між містом і селом поширюються на Сполучені Штати та Європу.
Політика згуртованості – це лише одна сторона медалі. Інше – зв’язок з виборцями на емоційному рівні.
Таким чином, подолання регіональних розбіжностей є важливою політичною метою для відновлення зв’язку з виборцями. Добре розроблена регіональна політика може зміцнити наші демократії та приборкати популістське невдоволення в середньостроковій та довгостроковій перспективі. І ця мета теж популярна. Нещодавнє опитування, проведене Das Progressive Zentrum, показало, що 76 відсотків німців підтримали б збільшення федеральних витрат на зміцнення лівих регіонів. Тому не випадково президент Джо Байден у 2022 році підписав Закон про зниження інфляції, інвестувавши таким чином мільярди в регіони, що занепадають.
Проте політика згуртованості – це лише одна сторона медалі. Інше – зв’язок з виборцями на емоційному рівні. Кожен регіон має унікальну історію розквіту та занепаду. Побудова позитивної ідентичності вимагає розуміння минулого, щоб пов’язати його з майбутнім. Так само, як у Детройті, де успіх «Мотор Сіті» перетворюється на прагнення технологічного міста. “Детройт так і не поїхав”, – пишуть там на футболках. Або на північному сході Англії, яка пишається своїм процвітаючим минулим у вугільній промисловості, прославляючи свій трудовий дух і солідарність. Або у Східній Німеччині, де зароджується нова ідентичність, що поєднує соціалістичне минуле, суворий перехідний період 1990-х і досягнення східних німців у об’єднаній Німеччині.
Зв’язок минулого з майбутнім має супроводжуватися сильнішим акцентом на місцевій солідарності. Deutschland-Monitor, велике щорічне опитування громадської думки про політичні настрої в Німеччині, виявило, що багатьом людям не вистачає солідарності в суспільстві загалом, але більшість вважає, що вона все ще існує в їхніх громадах. Прогресистам потрібно говорити про цю невідповідність і зосереджуватися на передумовах місцевої солідарності.
Від поганого популізму до позитивного комунітаризму
Подолання регіональних розбіжностей та зміцнення місцевої солідарності є потенційними засобами боротьби з популістськими настроями. Водночас усім демократичним партіям варто ретельніше замислитися над тим, як вирішувати питання, які регулярно експлуатуються популістами: міграція, клімат, пандемія, світоглядні питання. Чи є ухилення від цих тем правильною стратегією? У своїй передвиборчій кампанії Камала Гарріс активно зверталася до таких питань, як міграція та інфляція, незважаючи на переконання деяких виборців, що колишній підприємець і експрезидент Трамп матиме більше важелів впливу на ці питання.
У мейнстримних політиків є всі підстави бути більш впевненими в собі. Вони повинні пам’ятати, що хоча маргінальні позиції привертають увагу, більшість людей все ще належить до «відносно стабільного, неідеологічного центру». Ця більшість має узгоджені погляди на основні питання, такі як зміна клімату та несправедливість (негативні), а також міграція та різноманітність (позитивні із застереженнями). Вони не хочуть поляризованого дискурсу; Навпаки, вони цього бояться. Тому хороша політика центру має більше говорити про спільні цінності, спільні погляди та об’єднане, солідаристське суспільство, в якому люди покладаються один на одного.
Сміливість висловити більше позитивних емоцій, таких як солідарність, прагнення та надія, є відповіддю. Надія і зміни були ключовими для успішної кампанії Обами. Сьогоднішня кампанія Harris-Walz спрямована на те, щоб «перегорнути сторінку» хаосу та ненависті. Не цурайтеся великих політичних викликів. Просто представте їх інакше, ніж популісти. Секретний соус полягає в побудові переконливого, інклюзивного та позитивного наративу про майбутнє. Міграція корисна для економіки та для відродження місцевих громад. Дії проти зміни клімату стимулюють технологічний прогрес. Захист громадянських свобод дає кожній людині право жити відповідно до своїх цінностей, як консервативних, так і прогресивних.
Популісти інструменталізують ці життєво важливі питання для негайної політичної вигоди. Прогресивною політичною відповіддю має бути будівництво мостів, а не стін. Спільний інтерес полягає не лише у відновленні почуття спільноти, але й у забезпеченні достатнього задоволення базових потреб та забезпечення рівних шансів незалежно від географічного розташування. Позитивні історії про майбутнє будуть переконливими лише в тому випадку, якщо ніхто не залишиться осторонь
Автор: Д-р Марія Скора є науковим співробітником німецького аналітичного центру Das Progressive Zentrum. Раніше вона була науковою співробітницею Інституту європейської політики. Має ступінь магістра соціології та кандидата економічних наук.
Джерело: IPS–Journal, ЄС