Багато тихоокеанських держав беруть приклад з Фіджі. Таким чином, новий авторитарний дрейф країни може загрожувати стабільності всього регіону
У тихоокеанському острівному штаті Фіджі точиться боротьба за владу між двома колишніми лідерами державного перевороту за упорядкування країни. Прем’єр-міністр Сітівені Рабука явно виявився переможцем. Головними програшами, навпаки, були його попередник, давній прем’єр-міністр Джосая Вореке «Френк» Байнімарама, якого проголосували у відставку в грудні 2022 року, і, як це часто трапляється, фіджійська демократія. Рабука та його послідовники застосували проти Байнімарами ті ж методи, які він використовував роками, щоб приборкати опозицію. Байнімарама зараз у в’язниці, а парламентська опозиція розгромлена.
Рабука вважається прихильником етнонаціоналізму, що викликає розкол, і деякі фіджійці стурбовані поверненням до расистської політики попередніх десятиліть. Це призвело до масової дискримінації та відтоку фіджійців з індійським корінням, які колись становили половину населення, а зараз складають лише третину. Ще в 1987 році Рабука здійснив два військові перевороти і скинув уряд, який хотів активніше захищати права некорінних фіджійців. Під час свого першого терміну на посаді прем’єр-міністра, з 1992 по 1999 рік, він був досить поміркованим і керував мирним переходом для свого наступника Махендри Чаудрі. Однак у своїй останній виборчій кампанії він знову закликав проголосити християнство державною релігією, образивши нехристиянське населення. Він також відновив «Велику раду вождів», символ верховенства корінного населення.
Після виборів 2022 року Фіджі править коаліційний уряд, що складається з Партії народного альянсу Рабуки, його колишньої партії SODELPA та поміркованої Партії національної федерації. Незважаючи на те, що партія Байнімарама FijiFirst залишалася найсильнішою фракцією, багато людей святкували зміну уряду після 16 років правління Байнімарами та перспективу збалансованої трьохпартійної коаліції як перемогу демократії. Але піднесення було дуже коротким: прийшовши до влади, новий уряд швидко почав переслідувати опозицію так само, як і його попередник.
Боротьба за владу
Протягом двох місяців Байнімарама був відсторонений від парламенту на три роки та змушений був піти у відставку. Незабаром після цього його звинуватили у зловживанні службовим становищем. Судовий процес і його терміни можна розглядати як політично вмотивовані, незважаючи на те, що Байнімарама, безсумнівно, припустився серйозних неправомірних дій під час перебування на посаді прем’єр-міністра. У травні 2024 року, після досить жахливої судової справи, Байнімарама був нарешті засуджений до року тюремного ув’язнення, що забороняє йому будь-яку подальшу політичну діяльність відповідно до конституції, яку він сам ухвалив, маневр, який він також досить часто використовував у минулому.
Тим часом партія Байнімарама FijiFirst і парламентська група були повністю розпущені за порушення Закону про політичні партії. Дев’ять із 26 опозиційних депутатів присягнули на вірність своєму колишньому запеклому ворогу Рабуці, тоді як решті членів парламенту FijiFirst було дозволено залишити свої місця на даний момент як незалежні члени з обмеженими правами. Тому Рабука більше не залежить від своїх попередніх партнерів по коаліції, навіть якщо співпраця формально продовжується.
Після значного розгрому опозиції влада Рабуки зміцнилася до такої міри, що ніщо не могло стати на заваді його найсуперечливішій передвиборчій обіцянці помилування Джорджа Спейта, який зараз відбуває довічне ув’язнення. У 2000 році Спейт очолив збройне повстання корінних націоналістів, які підпалили будинки та магазини фіджійців індійського походження. Вони тримали в заручниках прем’єр-міністра Чаудрі, його міністрів і багатьох депутатів у парламенті протягом 56 днів. Щонайменше вісім людей загинули. Події 2000 року залишаються національною травмою.
Помилування було видано президентом Фіджі Рату Вільяме М. Катонівере, але Рабука, ймовірно, тягнув за ниточки. Він уже планує особисту зустріч зі Спейтом, явно не як частину процесу національного примирення, а як «друг». Звільнення Спейта не тільки викликає страх і трепет серед індійського населення, але є ще одним кроком до знищення спадщини Байнімарами. Будучи військовим начальником, Байнімарама після довгих вагань припинив повстання Спейта і в 2006 році прийшов до влади, оскільки тодішній уряд, який він призначив, планував амністувати Спейта. Байнімарама завоював підтримку некорінного населення своєю чіткою позицією проти етнонаціоналістичної політики, але вжив ряд надзвичайно репресивних заходів для зміцнення влади. Тим не менш, у 2017 році, як голова 23-ї конференції ООН зі зміни клімату, Байнімарама славили в Бонні як рок-зірку.
Міжнародні наслідки
Ці події на Фіджі можуть здатися незначними з європейської точки зору. Однак не слід недооцінювати їх значення для Тихоокеанського регіону та за його межами. Фіджі відіграє важливу роль у тихоокеанській боротьбі за владу між США та Китаєм. Після того, як її традиційні партнери Австралія та Нова Зеландія запровадили санкції після приходу до влади Байнімарами, Фіджі стала першою країною в регіоні, яка зробила великий стратегічний поворот до Китаю. Це відкрило шлях для дипломатичного просування Китаю в інші острівні держави. Наприкінці серпня Рабука здійснив 10-денний офіційний візит до Китаю, де сказав голові КНР Сі Цзіньпіну, що Фіджі продовжить тісну співпрацю. Рабука критикував вплив Китаю в минулому, але зараз про це забули. Це, ймовірно, спричинить кілька головних болів у Канберрі, Веллінгтоні та Вашингтоні.
Фіджі заслуговує кращого, ніж неодноразові повторення державних переворотів, які мучили країну десятиліттями.
Є також посилання на конфлікт на Близькому Сході. Разом з іншими тихоокеанськими острівними державами Фіджі входить до числа тих країн, які регулярно голосують разом із Ізраїлем із спірних питань в ООН. У лютому Фіджі була єдиною країною, окрім Ізраїлю та Сполучених Штатів, яка виступила проти статусу Міжнародного суду ООН і заклику до надання консультативного висновку щодо ізраїльсько-палестинського конфлікту. Ця позиція базувалася не стільки на політичних, скільки на релігійних мотивах, головним чином на буквальному тлумаченні Біблії, яка закликає до необмеженої підтримки «Богообраного народу». На відміну від своїх майже повністю християнських острівних сусідів на Фіджі, цей аргумент неминуче викликає гучні протести з боку нехристиянського населення, особливо мусульманської меншини (близько шести відсотків). Байнімарама розкритикував той факт, що ця позиція суперечить давній ролі Фіджі як постачальника нейтральних військ для миротворчих місій ООН на Близькому Сході, зокрема на Голанських висотах, а також місії UNIFIL у Лівані, яка неодноразово приходила під вогнем Ізраїлю в останні дні.
Минулого року Німеччина відкрила посольство на Фіджі як ключову опору зближення Німеччини з Тихоокеанським регіоном. У травні цього року міністр закордонних справ Анналена Бербок відвідала Фіджі. Лише другий візит міністра закордонних справ Німеччини до тихоокеанської острівної держави (після візиту Бербока на Палау у 2022 році), це було надзвичайно важливо. Він висловив визнання зростаючої важливості регіону та прогресивної німецької кліматичної політики. Але хоча в травні все ще можна було відкинути певні події на Фіджі як незначні недоліки, з тих пір стало зрозуміло, що важливість демократії та дотримання прав людини буде займати важливе місце в порядку денному подальших консультацій.
Фіджі заслуговує кращого, ніж неодноразові повторення державних переворотів, які мучили країну десятиліттями. Перед зовнішніми загрозами жителі тихоокеанського регіону потребують більшої єдності, а не розколу як на регіональному рівні, так і всередині країни. І оскільки багато острівних держав беруть приклад з Фіджі, оновлений авторитарний дрейф може мати символічний вплив на такі країни, як Кірібаті чи Саломонові Острови, які протягом кількох років демонстрували подібні тенденції. Наслідки для стабільності всього тихоокеанського регіону можуть бути руйнівними.
Автор: Олівер Хазенкамп є членом правління Pacific Network eV з 2012 року та був його головою з 2015 по 2019 рік. Зараз він є представником зі зв’язків з громадськістю з питань розвитку, клімату та сталого розвитку Німецької асоціації ООН.
Джерело: IPG–Journal, ЄС