У Європі достатньо землі для повністю відновлюваної енергії без шкоди для охорони природи чи виробництва продуктів харчування.
Проекти з відновлюваних джерел енергії можуть викликати локальні гарячі точки, і те, як політики вибирають їх місце, є критичним. І все ж одне ясно: Європа має достатньо землі для розширення відновлюваних джерел енергії, збереження природи та вирощування їжі. Нещодавній брифінг Європейського екологічного бюро (EEB) показує, що доступно достатньо, головним чином у сільській місцевості, без впливу на сільськогосподарські території.
За оцінками Об’єднаного дослідницького центру, 5,2 відсотка землі в Європейському Союзі ідеально підходять для прискореного впровадження відновлюваних джерел енергії, за винятком природних заповідних територій і цінних сільськогосподарських угідь. Проте останній звіт EEB показує, що лише 2,2 відсотка території ЄС знадобиться для розміщення достатньої кількості відновлюваних джерел енергії (ВДЕ), щоб повністю замінити викопне паливо (і ядерну) генерацію.
Просторове картографування
Згідно з нещодавнім законодавством ЄС , країни-члени повинні провести просторове картографування, щоб визначити землі, які мають потенціал для відновлюваної енергії, з подальшим вибором конкретних територій для «прискорення». Проекти в цих зонах прискорення відновлюваних джерел (RAA) будуть дозволені швидше, оскільки вони не потребуватимуть такої суворої оцінки впливу на навколишнє середовище. Якщо це зробити ретельно, це потенційно може зробити отримання дозволу на проекти відновлюваної енергетики набагато швидшим, але водночас безпечнішим для біорізноманіття.
Деякі місця з відновлюваними джерелами енергії є «низько висячими плодами», включно із забудованими територіями, дахами та деградованими сільськогосподарськими угіддями. Їм слід надавати пріоритет для нових розробок відновлюваних джерел, оскільки вони найменш імовірно створять конфлікти з місцевим населенням, природою чи сільськогосподарським виробництвом.
Наявність відповідної землі для сонячних електростанцій і близькість до інфраструктури електропередачі є важливими для визначення здійсненності сонячних проектів. Великомасштабні фотоелектричні (PV) установки часто розгортають на відкритих територіях, таких як поля або колишні промислові майданчики. Хоча останні разом із дахами є життєздатними варіантами розміщення відновлюваних джерел енергії, їх недостатньо для задоволення зростаючого попиту. Реальний потенціал полягає в сільській місцевості, на яку припадає 81 відсоток придатної землі в ЄС.
Співіснувати в гармонії
Відновлювані джерела енергії не загрожують сільськогосподарському виробництву — насправді вони можуть співіснувати в гармонії. Відповідні сільські території часто включають деградовані сільськогосподарські угіддя, які можна перепрофілювати для проектів відновлюваної енергетики. Без шкоди для ведення сільського господарства чи біорізноманіття ЄС може скоротити викиди вуглекислого газу та відродити сільську економіку.
Проте орні землі також мають великий потенціал, де тінь може бути корисною. Нещодавнє дослідження, проведене аналітичним центром Ember, показало, що країни Центральної Європи можуть фактично збільшити врожайність сільськогосподарських культур, особливо фруктів і ягід, до 16 відсотків за допомогою «agri-PV». Додаткові доходи від виробництва електроенергії в будь-якому випадку значно перевищували будь-які втрати виробництва. Захист посівів від більш екстремальних погодних явищ є бонусом, поряд із потенціалом зменшення споживання води для вирощування сільськогосподарських культур. У ЄС є великий потенціал для використання цієї технології, щоб дозволити фермерам підвищувати врожайність, одночасно накопичуючи доходи від сонячної енергії.
Крім землекористування, просторові вимоги для проектів з відновлюваної енергетики поширюються на інфраструктуру та інтеграцію в мережу. Розширення потужностей з відновлюваних джерел енергії вимагає модернізації електричної мережі для розміщення сонячної та вітрової енергії. Це приносить користь країнам із земельними обмеженнями, оскільки спрощує імпорт та експорт надлишків енергії по всьому континенту та забезпечує більш стійку енергетичну систему.
У системі, що базується на відновлюваних джерелах енергії, національне енергетичне планування є недостатнім. Європейська супермережа задіяла б різні центри відновлюваної енергетики по всьому континенту та збалансувала потенціал і обмеження кожної країни з відновлюваної енергетики. У Німеччині, наприклад, у звіті EEB встановлено, що землі для наземних вітрових RAA недостатньо для задоволення очікуваного попиту на відновлювану енергію. Більша мережева взаємозв’язаність означатиме, що енергія може надходити з місць, де її є в надлишку, туди, де є більші коливання у виробництві, що призведе до менших витрат енергії та більш безпечного енергопостачання в Європі.
Процеси участі
Залучення сільських громад через процеси участі та моделі спільного використання вигод має важливе значення для забезпечення їх участі та підтримки проектів з відновлюваної енергії. Залучаючи місцеві зацікавлені сторони до прийняття рішень і розподілу вигод, громадяни можуть розвинути почуття власності проекту.
Досягнення балансу між потребою у відновлюваних джерелах енергії та збереженням природних ресурсів і ландшафтів є складним, але необхідним завданням для досягнення сталого енергетичного майбутнього. За допомогою RAA розгортання відновлюваних джерел енергії стане набагато простішим за умови, що відображення буде виконано точно.
ЄС має достатньо землі для відновлюваних джерел енергії, необхідних для декарбонізації своєї енергетичної системи без шкоди для заповідних територій або сільськогосподарського виробництва. Відповідальність тепер лежить на державах-членах, щоб точно визначити, які землі придатні для прискорення. Ретельне національне та загальноєвропейське планування та управління просторовими вимогами до відновлюваних джерел енергії може прокласти шлях до більш екологічної та стійкої енергетичної системи для майбутніх поколінь.
Автори: Ханна О’Салліван є помічником спеціаліста з питань клімату та енергетики в Європейському екологічному бюро;
Козімо Тансіні є старшим спеціалістом з політики щодо відновлюваних джерел енергії в Європейському екологічному бюро.
Джерело: Social Europe, ЄС