Марокко стає ключовим партнером у сфері безпеки в охопленому кризою регіоні Сахель. Таким чином, королівство також набуває все більшого значення для Європи.
У охопленому кризою арабському світі Королівство Марокко є маяком стабільності та надійності. Принаймні так би хотілося, щоб його бачили. Якщо не брати до уваги тривалу суперечку з сусіднім Алжиром, ця північно-західна африканська країна схильна триматися подалі від серйозних конфліктів. Однак, перебуваючи в тіні свого сусіда, Марокко в даний час стає партнером номер один у сфері безпеки в Сахелі.
Демонструючи велике стратегічне терпіння, Рабат протягом деякого часу все більше завойовує релігійний вплив у Західній Африці, навчаючи імамів і пропагуючи помірковану форму ісламу. Крім того, вона уклала різні пакти про безпеку і військове партнерство, а також дотримується стратегії економічної дипломатії, яка дозволила їй здійснювати численні прямі інвестиції в своїх південних сусідів. З огляду на регіональну напруженість, викликану джихадизмом, торгівлею людьми, наркотиками і зброєю, і, перш за все, військовими переворотами в Малі, Буркіна-Фасо і Нігері, Марокко зараз як ніколи важливе для економічного розвитку в Сахелі. Зростаючий вплив королівства в цій сфері був підкріплений чотирма геополітичними факторами.
Наступ регіонального шарму
По-перше, виведення французьких військ з Малі, Буркіна-Фасо та Нігеру, прискорене потужними антифранцузькими народними рухами, залишило вакуум безпеки в Сахелі. Зі свого боку, Марокко має досвід у боротьбі з тероризмом, потужну армію та авторитетні військові академії, які все частіше також готують військовий персонал з Африки на південь від Сахари. Таким чином, її зростаючий військовий вплив у Сахелі має майже постколоніальний колорит, який контрастує з почуттями навколо колишнього європейського колоніста регіону.
По-друге, нові військові режими в Малі, Буркіна-Фасо та Нігері прагнуть зміцнити свої позиції за рахунок отримання надійних регіональних союзників. Після перевороту 2021 року посол Марокко в Малі Хасан Начірі був першим дипломатом, який встановив прямий контакт з новим режимом, а новий прем’єр-міністр Нігеру зробив Рабат одним із перших портів заходу за кордон, взявши з собою різних офіцерів, які пройшли через марокканські військові академії. У той час як міжнародне співтовариство все ще з побоюванням спостерігало за цими новими правителями, Марокко зустрічало їх з розпростертими обіймами.
З точки зору Марокко, перетворення порту Дахла в промислове серце нового регіонального економічного центру могло б забезпечити Західній Африці ворота в світ.
По-третє, економічні та політичні санкції, запроваджені ECOWAS проти Малі, Буркіна-Фасо та Нігеру, ізолювали їх економічно. У відповідь на санкції їхні перехідні уряди вирішили вийти з ECOWAS. Марокко, чия власна заявка на вступ до ECOWAS була призупинена з 2017 року, скористалася можливістю для запуску своєї «Атлантичної ініціативи», яка обіцяє країнам доступ до дорожньої, портової та залізничної інфраструктури Марокко.
Зовсім недавно три країни Сахелю сформували новий пакт безпеки, відомий як «Альянс держави Сахель». На перший погляд, мета полягає в зміцненні регіонального співробітництва у військових питаннях і політиці безпеки, але новий альянс також має амбітні плани на майбутнє, передбачаючи не що інше, як економічний і валютний союз між трьома державами. З точки зору Марокко, перетворення порту Дахла в промислове серце нового регіонального економічного центру могло б забезпечити Західній Африці ворота в світ. Це дозволило б їй ще більше зміцнити свої гегемоністські претензії на Західну Сахару і створювати факти на місцях. Це стало б справжнім переворотом для усталеної Марокко стратегії співпраці між Півднем і Півднем.
По-четверте, у січні 2024 року Малі вийшла з Алжирських угод – угоди 2015 року між малійським урядом та повстанцями Азавад про припинення конфлікту, який тривав з 2012 року. Вихід Малі відбувся на тлі звинувачень у тому, що Алжир, який виступав посередником, підтримує сепаратистські рухи в регіоні Сахель і втручається у внутрішні справи країни. Обґрунтовані ці звинувачення чи ні, але цей розбрат є подарунком для Марокко і ще одним приводом для посилення його чарівного наступу в регіоні.
Довгостроковий союзник
Хоча Марокко ніколи не було формальним членом G5 Сахель, групи регіонального розвитку, до якої входять Мавританія, Малі, Нігер, Буркіна-Фасо та Чад, завдяки пактам про безпеку та військовим угодам воно стало привілейованим союзником. Таким чином, спільна боротьба з тероризмом, спільна підготовка військових офіцерів і спільні військові навчання вже були характерною рисою відносин Марокко з державами-членами. Цей факт стане в нагоді королівству, якщо G5 Sahel буде розформовано, як планувалося, після виведення військ Малі у 2022 році та Нігеру та Буркіна-Фасо у 2023 році.
Між Малі та Марокко вже багато років діють різні угоди, в першу чергу стосуються підготовки малійських офіцерів та сержантів, обміну розвідувальними даними та постачання військової техніки. Марокко також має тісні військові зв’язки з Буркіна-Фасо. І нинішній президент Ібрагім Траоре, і генерал-лейтенант Даніель Сідікі Траоре, який до 2023 року очолював сили ООН MINUSCA, а зараз є військовим радником начальника штабу міністерства оборони Буркіна-Фасо, пройшли військову підготовку в Марокко.
На сьогоднішній день Європа розглядає Марокко в першу чергу з точки зору енергетичного партнерства та його потенціалу для стримування міграції.
Ілюстрацією того, наскільки цінними для Німеччини можуть бути зв’язки Марокко зі спецслужбами в Сахелі, стало звільнення викраденого німецького працівника розробки Йорга Ланге після багатьох років полону в Малі. Звичайно, ми не повинні закривати очі на той факт, що альтруїзм Марокко в цьому питанні був частково мотивований власними інтересами у зв’язку з його суперечкою з Алжиром, яка часом переходила в насильство. Але хоча Рабат може переслідувати свої власні довгострокові цілі, це не означає, що він не має спільних інтересів з Європою. Наприклад, Марокко давно стурбоване тим, що російська група “Вагнера” може розширити свою діяльність у цьому районі. У цьому відношенні вона значною мірою належить до західного табору, але вона також отримує вигоду від більш привілейованого доступу до нових режимів регіону і через свій апарат безпеки має справжній вплив.
На сьогоднішній день Європа розглядає Марокко в першу чергу з точки зору енергетичного партнерства та його потенціалу для стримування міграції. У той час як країни ЄС, схоже, майже стоять на колінах у таких питаннях, обіцянка підтримати Марокко в його зусиллях з розвитку цих південних партнерств у сфері безпеки була б тим, що Європа могла б запропонувати натомість. З одного боку, це може стати переломним моментом в історії регіону. З іншого боку, це може бути страховим полісом від критичної залежності від Марокко, наприклад, у міграційних питаннях, де толерантність європейських суспільств зараз, схоже, зменшується.
Автор: Мануель Ґат – очолює офіс Фонду Фрідріха Еберта в Марокко. Раніше він відповідав за європейську інтеграцію у відділі міжнародного політичного аналізу.
Джерело: IPG–Journal, ЄС