Відтоді, як вторгнення російських військ у лютому 2022 року похитнуло порядок безпеки в Європі, Швейцарія не може вийти з дебатів про ідентичність, пише Серж Ендерлін в статті Le Monde: Війна в Україні розкриває неоднозначність швейцарського нейтралітету
Чи є це “повзучим зближенням” з НАТО, як це послідовно засуджує найбільша партія Швейцарії, націоналістична і сувереністична Швейцарська народна партія (ШНП), і як вона розлючена тим, що швейцарський нейтралітет набуває більш прагматичного вигляду? Чи, навпаки, немає нічого нового в тому, як присягається центристська міністерка оборони Віола Амхерд, головна мішень гніву ШНП через її часті та невимушені стосунки з високопоставленими представниками Атлантичного альянсу?
У середині серпня звіт незалежних експертів, підготовлений на замовлення міністра, передбачав “посилення співпраці” із західними військовими організаціями, не виключаючи можливості участі швейцарських солдатів у спільних військових навчаннях за межами власних кордонів у майбутньому.
Немислима ще кілька місяців тому, сама згадка про таку перспективу свідчить про те, що ситуація в Швейцарії змінюється і що суворе тлумачення нейтралітету, прийняте донедавна, можливо, доживає свій вік. Сама ШНП не помиляється, відчуваючи, що міфічний статус позаблокової держави з 1815 року перебуває у неминучій небезпеці.
Засуджуючи рідкісні зміни, внесені в оригінальний текст і його дух, у квітні ультраправа партія подала до Федеральної канцелярії 132 000 підписів під народною ініціативою з вимогою “повного нейтралітету”, за яку швейцарці повинні будуть проголосувати протягом двох років. Те, що до складу цього політичного угруповання входять відверто проросійськи налаштовані особистості, не є чимось дивним у цій жорсткості.
Пасивна дволикість з Кремлем
Відтоді, як вторгнення російських військ в Україну в лютому 2022 року порушило безпековий порядок на Старому континенті, Швейцарія опинилася в епіцентрі дебатів про ідентичність, що змусило її постійно виправдовуватися перед своїми основними західними партнерами. Ці викрутаси принесли країні купу критики.
Пасивне дворушництво з Кремлем, коли Берн забороняє Німеччині передавати українській армії обладнання, яке швейцарська зброярська промисловість продала їй десятки років тому. Іншим прикладом цинізму, який лежить в основі видимої співпраці, є те, що Швейцарія приймає санкції Європейського Союзу (ЄС) проти Росії, але застосовує їх із сумнівним ступенем мотивації, наприклад, у відстеженні російських коштів олігархів, лояльних до путінського режиму. З “мінімальних” 150 мільярдів доларів (135 мільярдів євро), за оцінками самої Швейцарської асоціації банкірів (яка не має підстав перебільшувати їх значення), було заблоковано лише 7 мільярдів доларів. Решта мала достатньо часу, щоб знайти шлях до Дубаю, поки тема остаточно зникла з новинних радарів і зовнішній тиск зменшився.
Знову прикриваючись своїм нейтралітетом, Берн відмовляється приєднатися до обговорюваного західними країнами механізму, який полягає у використанні відсотків від заблокованих російських коштів для допомоги Україні. Швейцарія стверджує, що це створить для неї проблеми з погляду міжнародного права про недоторканність активів, ніби ці поняття непорушні.
Ще більш незручним для Берна є його зростаюча ізоляція на міжнародній арені. Тоді як деякі колишні нейтрали (Швеція, Фінляндія) вирішили вступити до НАТО, інші (Австрія, Ірландія) цього не зробили. Однак останнім вдалося уникнути осуду, оскільки вони вже обрали свій табір – ЄС, членом якого Швейцарія не є.