Мало яка подія може зрівнятися за демонстрацією грубої морської сили з навчаннями Rim of the Pacific (RIMPAC), що проводяться раз на два роки в Америці на Гавайських островах. У найбільших у світі військово-морських навчаннях, які мали завершитися 2 серпня, після публікації цієї статті, взяли участь 25 000 моряків, льотчиків і солдатів з 29 країн. Протягом останнього місяця військово-морські сили-однодумці відточували свої навички у виконанні завдань від ліквідації наслідків стихійних лих до протичовнової боротьби. Це включало “потоплення”: можливість торпедувати іржавий американський десантний корабель вагою 36 тисяч тонн.
Окрім військової помпезності, такі навчання, як RIMPAC, слугують засобом зміцнення відносин між країнами. І коли справа доходить до задобрювання регіональних держав, Америка продовжує перемагати Китай як бажаного партнера для проведення навчань в регіоні. Огляд військових навчань, проведених в Азії між 2003 і 2022 роками, опублікований Міжнародним інститутом стратегічних досліджень (IISS), аналітичним центром у Лондоні, показує, що Америка взяла участь у 1113 навчаннях з країнами регіону. Китай за той же період провів мізерні 130 навчань (див. графік 1).
Чим пояснюється така різниця? Вона вказує на те, як би кожна країна воювала, якби вибухнула війна. Китай воював би на власному подвір’ї; Америка була б далеко від дому і покладалася б на підтримку і можливості своїх союзників, зазначає Еван Лаксмана, співавтор дослідження. Така коаліційна війна вимагає регулярних і інтенсивних тренувань, щоб згладити потенційні збої в комунікаціях або технологіях. Китай, навпаки, навряд чи матиме реальних союзників, з якими можна було б воювати пліч-о-пліч. Хоча він і тренується разом з Росією в регіоні, застарілий військово-морський флот Кремля навряд чи може запропонувати багато.
По-друге, спільні військові навчання залежать від довіри, а Китаю мало хто довіряє. Він вважає своєю майже всю акваторію Південно-Китайського моря і використовує свій флот і берегову охорону, а також “морські ополчення” озброєних рибальських флотилій для залякування своїх сусідів. Це накладає обмеження на те, скільки держав готові навчатися з Китаєм (див. графік 2), каже Ян Сторі з Інституту ISEAS-Юсофа Ішака, аналітичного центру в Сінгапурі. Китай намагається зменшити ці побоювання, проводячи більш прозаїчні навчання, такі як антитерористичні або з ліквідації наслідків стихійних лих (див. графік 3). Але ці навчання часто відносно нескладні, каже пан Стори.
Звичайно, Китай бачить певну цінність у проведенні спільних навчань, не в останню чергу тому, що він може подивитися на західну військову техніку. Його спеціальні партнери, такі як Сінгапур і Таїланд, експлуатують західні платформи і системи. Вони також пропонують вітрину для власного військового обладнання Китаю. Більше того, для країни, яка не брала участі у великій війні протягом чотирьох десятиліть, спільні навчання дають можливість потренуватися.
Витіснити дядька Сема з ролі головного оборонного партнера Азії буде нелегко. У звіті IISS робиться висновок, що Китай, швидше за все, зосередиться на поглибленні зв’язків з меншою групою країн, таких як Пакистан, Росія і Таїланд. Але для американських офіційних осіб той факт, що більше країн регіону зацікавлені в його навчаннях, є ще одним доказом того, що їхні зусилля з розбудови альянсу в регіоні працюють.