Верховний суд Організації Об’єднаних Націй заявив у п’ятницю, що присутність Ізраїлю на окупованих палестинських територіях є незаконною, і закликав припинити її та негайно припинити будівництво поселень, виступивши з безпрецедентним, широким засудженням правління Ізраїлю над землями, які він захопив 57 років тому.
Прем’єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньяху швидко засудив необов’язковий висновок, виданий колегією з 15 суддів Міжнародного суду ООН, заявивши, що ці території є частиною історичної батьківщини єврейського народу. Але гучний масштаб рішення може вплинути на міжнародну думку і підживити рухи до одностороннього визнання палестинської держави.
Судді вказали на широкий перелік політичних заходів, включаючи будівництво та розширення ізраїльських поселень на Західному березі річки Йордан та у східному Єрусалимі, використання природних ресурсів цього району, анексію та встановлення постійного контролю над землями та дискримінаційну політику щодо палестинців, яка, за їхніми словами, порушує міжнародне право.
Суд заявив, що Ізраїль не має права на суверенітет на цих територіях, порушує міжнародні закони проти набуття території силою і перешкоджає праву палестинців на самовизначення. У заяві йдеться, що інші країни зобов’язані не “надавати допомогу або сприяти збереженню” присутності Ізраїлю на цих територіях. У заяві йдеться, що Ізраїль повинен негайно припинити будівництво поселень, а існуючі поселення повинні бути прибрані, згідно з коротким викладом більш ніж 80-сторінкового висновку, зачитаного президентом суду Навафом Саламом.
«Зловживання Ізраїлем своїм статусом окупаційної влади» робить його «присутність на окупованій палестинській території незаконною», заявив суд, заявивши, що його присутність має бути припинена якомога швидше.
Висновок суду, якого домагалася Генеральна Асамблея ООН після палестинського запиту, був зроблений на тлі руйнівного військового нападу Ізраїлю на Газу, який був спровокований атаками ХАМАСу на півдні Ізраїлю 7 жовтня. В окремій справі Міжнародний суд ООН розглядає позов Південної Африки про те, що кампанія Ізраїлю в Газі прирівнюється до геноциду.
Суд заявив, що Генеральна Асамблея і Рада Безпеки, де вірний союзник Ізраїлю, Сполучені Штати, має право вето, повинні розглянути “точні умови” припинення присутності Ізраїлю на цих територіях.
Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш оперативно передасть консультативний висновок світовому органу, що складається зі 193 членів, і “саме Генеральна Асамблея має вирішити, як діяти далі з цього питання”, заявив заступник речника ООН Фархан Хак.
Генеральний секретар повторює свій заклик до Ізраїлю та палестинців долучитися «до політичного шляху, який довго відкладався, до припинення окупації та врегулювання конфлікту відповідно до міжнародного права, відповідних резолюцій ООН та двосторонніх угод», – сказав речник.
Гутерреш також підкреслив, що рішення про дві держави є “єдиним життєздатним шляхом” до того, щоб Ізраїль і “повністю незалежна, демократична, суміжна, життєздатна і суверенна палестинська держава” жили пліч-о-пліч у мирі та безпеці, сказав Хак.
Ізраїль, який зазвичай вважає Організацію Об’єднаних Націй та міжнародні трибунали несправедливими та упередженими, не направив на слухання юридичну команду. Замість цього він надав письмові коментарі, заявивши, що питання, поставлені суду, є упередженими і не вирішують проблем безпеки Ізраїлю. Ізраїльські офіційні особи заявили, що втручання суду може підірвати мирний процес, який перебував у стані стагнації вже більше десяти років.
«Єврейський народ не є завойовником на своїй власній землі – ні в нашій вічній столиці Єрусалимі, ні на землі наших предків в Юдеї та Самарії», – сказав Нетаньяху в заяві, опублікованій його офісом, використовуючи біблійні терміни для Західного берега. «Жодне помилкове рішення в Гаазі не спотворить цю історичну правду, і так само законність ізраїльського поселення на всіх територіях нашої батьківщини не може бути оскаржена».
Виступаючи поза судом, Ріяд Малкі, радник президента Палестини Махмуда Аббаса, назвав цей висновок «переломним моментом для Палестини, для справедливості та міжнародного права».
За його словами, інші країни тепер повинні “дотримуватися чітких зобов’язань”, окреслених судом. “Жодних дій будь-якого роду… для підтримки незаконної окупації Ізраїлю».
ХАМАС привітав рішення суду і заявив у своїй заяві, що у відповідь необхідно вжити “серйозних кроків на місцях”.
Ізраїль захопив Західний берег річки Йордан, східний Єрусалим і сектор Газа під час війни на Близькому Сході 1967 року. Палестинці прагнуть створити незалежну державу в усіх трьох сферах.
Ізраїль вважає Західний берег спірною територією, майбутнє якої має вирішуватися на переговорах, тоді як він переселяє туди населення в поселеннях, щоб зміцнити свою владу. Вона анексувала східний Єрусалим, що не є міжнародно визнаним, в той час як вона вийшла з Гази в 2005 році, але зберегла блокаду території після приходу до влади ХАМАСу в 2007 році. Міжнародне співтовариство загалом вважає всі три території окупованою територією.
Рішення суду б’є в саме серце неоднозначності ізраїльського управління територіями. Ізраїль не анексував Західний берег річки Йордан (хоча групи поселенців наполягали на цьому), але він називає його частиною своєї батьківщини і фактично розглядає його як продовження нації. Поряд з поселеннями вона привласнила великі ділянки території як «державні землі». Водночас уряд Нетаньягу неодноразово відкидав створення будь-якої палестинської держави. Палестинська автономія Аббаса була обмежена контролем над розділеними анклавами, розкиданими по всьому Західному березі річки Йордан.
Палестинці представили свої аргументи на слуханнях у лютому разом із 49 іншими країнами та трьома міжнародними організаціями. На слуханнях Малкі звинуватив Ізраїль в апартеїді і закликав верховний суд Організації Об’єднаних Націй оголосити, що окупація Ізраїлем земель, яких домагаються палестинці, є незаконною і повинна припинитися негайно і беззастережно, щоб будь-яка надія на майбутнє двох держав вижила.
Ервін ван Він, старший науковий співробітник аналітичного центру Clingendael у Гаазі, перед ухваленням рішення заявив, що рішення про те, що політика Ізраїлю порушує міжнародне право, «ще більше ізолює Ізраїль на міжнародному рівні, принаймні з юридичної точки зору».
За його словами, таке рішення усуне “будь-яке юридичне, політичне, філософське підґрунтя ізраїльського проекту експансії”. За його словами, це також може збільшити кількість країн, які визнають палестинську державу, зокрема в західному світі, за нещодавнім прикладом Іспанії, Норвегії та Ірландії.
Це не перший випадок, коли Міжнародний суд ООН звертається з проханням надати свій юридичний висновок щодо політики Ізраїлю. Два десятиліття тому суд постановив, що розділовий бар’єр Ізраїлю на Західному березі річки Йордан «суперечить міжнародному праву». Ізраїль бойкотував ці процеси, заявляючи, що вони політично мотивовані.
В Ізраїлі кажуть, що бар’єр є заходом безпеки. Палестинці кажуть, що ця споруда рівносильна масовому захопленню землі, оскільки вона часто занурюється в Західний берег.
Суд заявив, що будівництво Ізраїлем поселень на Західному березі порушує міжнародні закони, які забороняють країнам переселяти своє населення на окуповані ними території.
Ізраїль побудував понад 100 поселень, згідно з даними моніторингової групи Peace Now, яка займається боротьбою з поселеннями. Населення поселенців на Західному березі зросло більш ніж на 15% за останні п’ять років до більш ніж 500 000 ізраїльтян, згідно з групою прихильників поселенців. Їхніми мешканцями є громадяни Ізраїлю, які регулюються внутрішнім законодавством і обслуговуються урядовими міністерствами, службами, банками та іншими підприємствами, що фактично інтегрує їх в Ізраїль.
Ізраїль також анексував східний Єрусалим і вважає все місто своєю столицею. Ще 200 000 ізраїльтян живуть у поселеннях, побудованих у східному Єрусалимі, які Ізраїль вважає кварталами від своєї столиці. Палестинські мешканці міста стикаються з систематичною дискримінацією, що ускладнює їм будівництво нових будинків або розширення існуючих.
Міжнародне співтовариство вважає всі поселення незаконними або такими, що перешкоджають миру, оскільки вони побудовані на землях, яких палестинці прагнуть для своєї держави.
У жорсткому уряді Нетаньягу домінують поселенці та їхні політичні прихильники. Нетаньягу надав своєму міністру фінансів Бецалелю Смотричу, колишньому лідеру поселенців, безпрецедентні повноваження щодо політики поселення. Смотрич використав цю посаду, щоб зміцнити контроль Ізраїлю над Західним берегом річки Йордан, просуваючи плани будівництва нових будинків і легалізації форпостів.
Автор: Майк Кордер.
Кореспондент Associated Press Едіт М. Ледерер зробила внесок від Організації Об’єднаних Націй.
Джерело: APNews