За «полікризою» легко не помітити деякі позитивні індикатори глобального розвитку.
Політичні рішення та наполегливість є причинами того, що багато рис суспільства насправді покращуються, навіть коли це не завжди може здаватися таким. Озираючись назад, щоб побачити, як далеко ми просунулися, ми можемо надихнути нас продовжувати прагнути вперед.
Минуло майже 20 років відтоді, як міжнародний експерт з охорони здоров’я Ганс Рослінг виступив на конференції TED з доповіддю про глобальні тенденції розвитку та поширені помилки, пов’язані з ними. Презентація, яка стала вірусною, відкрила очі багатьом, хто дотримувався застарілих уявлень про стан світу. Хоча я подивився лекцію через кілька років, презентація, разом із візуалізацією освітніх даних Gapminder, пробудила мій інтерес до соціального розвитку, статистики та програмування.
В умовах війни в Україні та секторі Газа, інфляційної кризи, яка перекреслила роки зростання реальної заробітної плати, та все більш нагальної кліматичної кризи, позитивні глобальні тенденції розвитку можуть бути не на першому плані. Однак, коли здається, що більшість справ рухаються в неправильному напрямку, корисно зробити крок назад і оцінити досягнутий прогрес. Мета полягає не в тому, щоб послабити зобов’язання, а в тому, щоб мотивувати подальші зусилля.
Дитяча смертність
Однією з метрик, яку використовував Рослінг, була дитяча смертність. Згідно з За статистикою Організації Об’єднаних Націй, з кожних 1000 дітей, народжених у 2001 році, 60 не дожили до свого п’ятого дня народження в 2006 році. До 2022 року це число скоротилося до 37 серед народжених у 2017 році, а це означає, що дитяча смертність скоротилася майже вдвічі менш ніж за два десятиліття.
Приблизно однакова кількість дітей народилася у 2001 та 2017 роках, приблизно 133 мільйони. До 2006 року вісім мільйонів цих дітей померли у віці до п’яти років, а у 2022 році їх кількість скоротилася до 4,9 мільйона. Хоча ця цифра залишається значною, понад три мільйони додаткових дітей у кожній новій щорічній когорті померли б, якби не було прогресу, що є надзвичайним досягненням.
Найбільш значні поліпшення відбулися в регіонах з високим рівнем смертності. Однак навіть у Європі дитяча смертність за цим показником знизилася з 7,9 смертей на 1000 дітей у 2006 році до 4,3 на 1000 дітей у 2022 році. (У відсотковому співвідношенні це означає більше скорочення, ніж у середньому у світі.)
Цей прогрес не відбувся спонтанно. Це результат доброчесного кола, керованого політичними рішеннями, які дозволили більшій кількості дітей відвідувати школу протягом більш тривалого часу, розширили доступ до чистої води та поживної їжі, а також покращили та зробили доступнішим медичне обслуговування. Ці досягнення призводять до збільшення доходів, які можуть бути реінвестовані на політичному рівні в подальше вдосконалення освіти, виробництва, охорони здоров’я та соціальних послуг. Цей цикл триває, генеруючи ще вищі доходи, які можна реінвестувати, тим самим поступово і неухильно покращуючи умови життя в усьому світі.
Однак не всі тенденції є позитивними. Візьмемо Швецію. Протягом останніх двох десятиліть ослаблена система соціального забезпечення та зростання орендної плати за житло призвели до мінімального зростання наявних доходів для осіб із найнижчими доходами. Це сталося в той час, коли наявні доходи значно зросли для груп з вищими доходами завдяки значному зниженню податків. Таким чином, політичні рішення можуть стимулювати розвиток як в негативному, так і в позитивному напрямках.
Зростання нерівності у Швеції можна побачити в іншому з найбільш використовуваних показників Рослінга — очікуваній тривалості життя. Незважаючи на те, що пандемія призвела до скорочення глобальної тривалості життя майже на два роки (до 71 року), вона все одно зросла на 2,3 року з 2006 року. Однак у Швеції, незважаючи на те, що середня тривалість життя неухильно зростала протягом багатьох років, останнім часом вона знизилася для жінок з нижчими доходами. Політика, пов’язана з регресивним перерозподілом, негативно вплинула на розвиток.
Найактуальніші виклики
Викиди парникових газів і, як наслідок, зміна клімату є одними з найактуальніших проблем нашого часу. Історично склалося так, що тенденції рухалися в неправильному напрямку. Незважаючи на те, що глобальні викиди вуглекислого газу продовжують зростати, темпи їх зростання сповільнилися, і викиди на душу населення скоротилися на 4 відсотки з піку в 2011 році. Хоча викиди з Європи та Північної Америки далекі від стійких, відбулося скорочення, і тенденція вказує на зниження.
Значною мірою це покращення пов’язане з цілеспрямованою політикою, яка сприяє прогресу. Такі ініціативи, як Система торгівлі викидами Європейського Союзу та Закон США про зниження інфляції, були і матимуть вирішальне значення. Сподіваємось, що в майбутньому ми побачимо політичні невдачі, такі як нещодавнє зниження податку на пальне у Швеції, як незначні збої у кривій викидів, що в іншому випадку зменшується.
Одна з останніх ініціатив ЄС, Механізм прикордонного вуглецевого коригування, забезпечує більш справедливе ціноутворення на викиди, пов’язані з товарами, що імпортуються з-за меж союзу. Як і у випадку з попередньою політикою, CBAM, ймовірно, сприятиме скороченню викидів вуглецю та сприятиме більш справедливій конкуренції за більш стійкі альтернативи. Ще одним прикладом того, як зелений перехід може здійснюватися в тандемі з більшою рівністю, є Європейська громадянська ініціатива щодо оподаткування великих багатств для фінансування перехідного періоду.
Боротьба зі зміною клімату також пов’язана з роботою Рослінга. У своїй книзі 2018 року «Факти» він показав, наскільки різко впала ціна на сонячні панелі за останні десятиліття. До 2016 року ціна впала до 0,63 долара за ват з 2,32 долара за ват лише шістьма роками раніше. До 2022 року вона становила лише 0,26 долара за ват.
Цей прогрес, звичайно, був зумовлений політичними рішеннями, які спрямовують ринкові сили в правильному напрямку. Уявіть собі потенційний вплив подальшого розвитку в цьому напрямку. Майже безкоштовна енергія з відновлюваних джерел може як вивести людей з бідності, так і допомогти досягти зеленого переходу.
З таких рішень випливають як позитивні, так і негативні зрушення. Ця реальність має стимулювати нас продовжувати рухатися вперед. Ми багато чого досягли, і завдяки постійним зусиллям у нас попереду ще кращі дні.
Автор:Вілгот Остерлунд – статистик стокгольмського аналітичного центру Arena Idé; раніше він працював у Національній раді охорони здоров’я та соціального забезпечення у Швеції. Він регулярно дописує до щоденної цифрової газети Dagens Arena.
Джерело: Social Europe, ЄС