Тероризм і російський вплив: міжнародне співтовариство має продовжувати працювати в Сахелі – і пропонувати людям перспективи.
“Тут дають надію людям, які її вже не мали”. Цими словами Мохамед Малха описує підтримку, яку він та інші біженці з Малі отримують у Мавританії в Західній Африці. І він підсумовує, чому міжнародне співтовариство повинно продовжувати свою підтримку регіону Сахеля: Щоб запропонувати людям в охопленому кризою регіоні перспективи на майбутнє. І усунути живильне середовище для тероризму.
Сам Мохамед Малха, як і багато тисяч інших людей, втік від тероризму та насильницьких конфліктів у своїй рідній країні Малі. Він отримує захист і підтримку в Мавританії, одній з найбідніших країн світу. Країна має приблизно стільки ж мешканців, як і великий Берлін, і вже прийняла понад 100 000 людей з Малі. Це означає, що Мавританія надає притулок пропорційно більшій кількості людей, ніж більшість інших країн світу, включно з Німеччиною. Мохамед Малха та інші біженці отримують шанс на краще майбутнє в Мавританії. Хоча біженцям нелегко на мавританському ринку праці та житла, їм дозволено працювати і отримувати медичну допомогу. Відвідування школи для дітей є безкоштовним.
Уряд Німеччини підтримує Мавританію у забезпеченні людей з Малі. Він також працює в інших країнах Сахельського регіону, щоб запропонувати людям перспективи на майбутнє. З метою подальшого просування цих зобов’язань перед народами Сахелю, минулого року я очолив Сахельський альянс. Міжнародний альянс, до складу якого входять дванадцять країн і шість міжнародних організацій, координує міжнародну співпрацю в галузі розвитку в сахельських країнах – Буркіна-Фасо, Малі, Мавританії, Нігері і Чаді.
Міжнародна підтримка є вкрай необхідною, оскільки в багатьох місцях Сахелю панують бідність і голод. Насильство і конфлікти – звичайна справа. Зміна клімату також особливо сильно б’є по жителях цих країн: вони борються з посухами і нестачею води, неврожаями і пересохлими ґрунтами. Все це відкриває двері для поширення тероризму. Люди, які приєднуються до терористичних груп у Сахелі, зазвичай роблять це не з ідеологічних міркувань. Вони роблять це від відчаю і відсутності перспектив. Тому що терористичні угрупування обіцяють їм джерело доходу, якого в іншому випадку вони були б позбавлені. І тому, що вони бачать у цьому єдиний спосіб прогодувати свої сім’ї.
Політика розвитку є елементарним компонентом політики сталої безпеки.
Сахельський альянс протидіє цьому шляхом усунення структурних причин конфліктів, голоду і бідності. Звичайно, заходи політики розвитку самі по собі не забезпечують безпеку. Але так само очевидно, що без них вона неможлива. Політика розвитку є елементарним компонентом політики сталої безпеки. Якщо нам не вдасться забезпечити населення Сахелю основними товарами і запропонувати людям перспективи через освіту і робочі місця, то кризи і терор продовжуватимуть поширюватися. І, зрештою, змусять ще більше людей покинути свої домівки. Все це матиме серйозні наслідки не лише для всього регіону, але й для Німеччини та Європи. Тому що нам потрібне стабільне сусідство. Як країні-експортеру з невеликою кількістю сировини, нам також необхідні надійні партнерські відносини та глобальні торговельні зв’язки.
Тому підтримка населення Сахелю з точки зору політики розвитку є цілком логічною з німецької точки зору. Тим більше, що ми також протистоїмо російському впливу в регіоні. За останні роки Росія значно розширила свою діяльність у регіоні і, серед іншого, використовує цілеспрямовану дезінформацію. Ми, європейці, не повинні стояти осторонь і спостерігати, як це відбувається. Ми не повинні залишати це поле Росії з геополітичних міркувань, оскільки регіон є центром для мігрантів, а також надзвичайно важливим з точки зору енергетичної політики. Ми повинні запобігти використанню Росією свого впливу в Сахелі для тиску на Європу – наприклад, шляхом використання міграції для дестабілізації регіону або контролю над майбутніми поставками енергоносіїв з Африки.
15 та 16 липня Федеральне міністерство економічного співробітництва та розвитку Німеччини прийматиме Генеральну асамблею Сахельського альянсу в Берліні. Зустріч буде присвячена тому, як міжнародне співтовариство може найкращим чином вирішити складні проблеми в Сахелі. Моя президентська програма передбачає три основні відправні точки для цього:
По-перше, йдеться про сприяння освіті, професійній підготовці та зайнятості в країнах Сахельського регіону – і, таким чином, про надання людям надійного доходу і можливостей для кращого професійного майбутнього. По-друге, мета полягає в тому, щоб зробити суспільства більш стійкими до криз і кліматичних потрясінь, таких як посухи і повені. Це включає мережі соціального захисту, які пропонують людям швидку фінансову допомогу в кризових ситуаціях. А також підтримка фермерів регіону в боротьбі з дедалі складнішими кліматичними умовами. Адаптовані методи вирощування дозволять їм збирати кращі врожаї навіть у посушливих районах. І, по-третє, зміцнення комунальних структур, щоб вони могли запропонувати людям надійне базове постачання. Це стосується основних життєвих потреб, таких як вода, енергія, охорона здоров’я, школи та ринки.
Нашим партнерам набридла всезнаюча, колоніальна поведінка західних країн.
Поточний п’ятирічний звіт Сахельського альянсу показує, що ці підходи є успішними. Ініціативи членів Альянсу вже надали понад восьми мільйонам людей кращий доступ до питної води, що є вкрай важливим у спекотному і постраждалому від посухи Сахельському регіоні. Понад 2,3 мільйона людей тепер мають краще електропостачання для освітлення своїх домівок, зрошення полів і роботи техніки. А понад 160 000 малих і середніх підприємств отримали підтримку у створенні нових робочих місць і розвитку місцевої економіки.
Генеральна асамблея Сахельського альянсу в Берліні також буде присвячена продовженню діалогу з нашими партнерами в регіоні. Це буде нелегко, тому що після військових переворотів в Малі, Буркіна-Фасо і Нігері, що відбулися останніми роками, Сахельський альянс стоїть перед викликом переосмислення своїх відносин з країнами Сахелю. Мета полягає в тому, щоб спільно дослідити, як Альянс може найкращим чином підтримати населення регіону – незважаючи на складну політичну ситуацію – в подоланні таких викликів, як бідність, голод і посуха. І як він може досягти успіху в запобіганні подальшому поширенню насильства і тероризму в регіоні.
Для того, щоб Німеччина та ЄС могли допомагати формувати геополітичні виклики, ми повинні бути кращими партнерами. Ми повинні робити пропозиції, які вигідні обом сторонам у довгостроковій перспективі і які не створюють нових залежностей. Це також залежить від нашого ставлення, адже наші партнери втомилися від всезнайок і колоніальної поведінки західних країн. Потрібно менше вказувати пальцем, а більше простягати руку допомоги. Це в інтересах людей в Сахелі – і в інтересах Німеччини.
Автор: Свенья Шульце обіймає посаду Федерального міністра економічного співробітництва та розвитку з грудня 2021 року. Раніше вона обіймала посаду федерального міністра навколишнього середовища. Шульце також є президентом Альянсу Сахель
Джерело: IPG–Journal, ЄС