Ультраправі фракції розколюються та перегруповуються після європейських виборів, що призводить до значних потрясінь по всьому континенту
Після європейських виборів Брюссель рясніє спекуляціями. Напередодні голосування більша частина дискусії була зосереджена на потенційній ультраправій коаліції між праворадикальними консерваторами Європейських консерваторів і реформістів (ECR) на чолі з італійкою Джорджею Мелоні та ультраправою групою «Ідентичність і демократія» (ID), яку очолює Французька національна асамблея (RN) Марін Ле Пен. Однак наслідки виборів виявили несподіваний поворот: ультраправі фракції можуть розпастися на невідому кількість окремих груп.
Ці події включають зусилля Альтернативи для Німеччини (AfD) щодо створення нової політичної групи під назвою «Сувереністи». Це стало необхідним після того, як у травні 2024 року, якраз перед європейськими виборами, їх виключили з групи ID. Розкол між РН та АдН виник в останні місяці після сумнозвісної зустрічі в Потсдамі, де учасники АдН, до яких приєдналися відкриті неонацисти, обговорювали дуже проблематичні стратегії реімміграції, посилюючи давню радикалізацію АдН. Останньою краплею стало те, що головний кандидат від АдН Максиміліан Крах, який вже був втягнутий у скандал з іноземним впливом, пов’язаний з Китаєм, не зміг засудити колишній нацистський спецпідрозділ СС у травні 2024 року.
Для Ле Пен виключення АдН з групи ID могло б стати бажаною нагодою дати зрозуміти французькій громадськості: ми більше не є частиною цих екстремістських голосів, ми змінилися. Це може бути правдою в їхньому тоні, але не в завжди ксенофобських і ексклюзивних політичних пропозиціях, які відстоює партія. Написавши цю статтю наступного дня після виборів у Франції, на яких РН стала найбільшою партією, ця стратегія, на жаль, працює для неї.
Чому це важливо?
Історія «Сувереністів» – це історія перегрупування, процесу, який повним ходом йде через кілька тижнів після європейських виборів. Більшість національних партій і кандидатів балотувалися з досить чітким зобов’язанням приєднатися до певної політичної групи в Європейському парламенті (згадайте соціал-демократів, консерваторів, зелених). Однак існує також значна меншість так званих позаблокових депутатів Європейського парламенту (депутатів Європарламенту), які не мають чіткої прихильності до політичної групи. Лише за кілька днів до неофіційного кінцевого терміну приєднання до групи понад 11 відсотків обраних депутатів Європарламенту ще офіційно не взяли на себе зобов’язання приєднатися до такої групи.
Статус політичної групи приносить з собою багато привілеїв, таких як розподіл ключових посад, більше ресурсів, ніж отримують неприкріплені члени, і право на отримання фінансування політичних фондів.
Щоб отримати статус політичної групи, мінімум 23 члени, обрані принаймні в одній чверті держав-членів ЄС (наразі сім), повинні сформувати групу. Час має вирішальне значення: нові фракції мають бути сформовані до 4 липня, щоб мати шанс отримати вигоду від розподілу престижних парламентських посад.
Що ми знаємо про сувереністів?
Ідея створення окремої групи виникла ще до того, як АдН виключили з групи ID. Чим більше Ле Пен дистанціювалася від АдН, тим більше визрівала ідея стати незалежною, приєднатися до інших невеликих партій і утвердити німецьке лідерство в цій новій групі. Таким чином, невдовзі після виборів партія почала збирати необхідну чисельність групи та квоту країни. З того часу, як розпочалися розвідувальні переговори, прихильність інших членів коливалася між спекуляціями та конкретними дискусіями. Болгар Вазраждане, іспанський новачок Se Acabó la Fiesta, угорець Мі Хазанк Мозгалом, Рух Словацької Республіки, S.O.S. Румунія та NIKH з Греції, а також французький депутат Європарламенту від Reconquête можуть приєднатися до групи AfD. Також кажуть, що польська Konfederacja є мішенню, але залишається невизначеною.
Малоймовірно, що угорська правляча партія “Фідес” та її 10 депутатів Європарламенту приєднаються до нової групи сувереністів, якщо вона взагалі буде сформована. 30 червня сам прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан під час зустрічі з колишнім прем’єр-міністром Чехії Андреєм Бабішем та лідером ультраправої Австрійської партії свободи Гербертом Кіклем започаткував нову групу. Однак “Патріоти за Європу” все ще потребують депутатів Європарламенту як мінімум з чотирьох інших країн.
Поширене перед європейськими виборами припущення про те, що, попри потенційне збільшення голосів ультраправих, можна буде спиратися на їхні внутрішні розбіжності, підтвердилося.
АдН вже орендувала конференц-зал у Брюсселі на 27 червня, щоб оголосити про запуск своєї нової групи. Однак ця зустріч так і не відбулася, що свідчить про те, що кількість тих, хто сформує цей ксенофобський альянс, прогресувала не так швидко, як хотілося б АдН. Ми можемо лише здогадуватися про причини: до деяких із спекулятивних кандидатів на членство звернулися лише кілька днів тому (Se Acabó de Fiesta), тоді як інші залишають відкритими варіанти для вступу до ID (Konfederacija). Але є і внутрішня нерішучість. У той час як АдН стає дедалі радикальнішою, деякі інші потенційні члени є ще більш радикальними, і ризик відкритого заперечення Голокосту тощо може бути занадто великим – навіть для АдН.
Ще одна річ, яка залишається туманною, принаймні офіційно, – це політична програма нової групи. Але не варто очікувати якихось сюрпризів. Меседж, ймовірно, вже є в назві. Зрештою, сувереністи можуть хотіти суверенітету. Останніми роками ультраправі прихильники цього терміну, які в основному були стурбовані міграцією, проголосили, що країни повинні мати свободу вирішувати, хто може в’їжджати, хто може залишитися, а хто повинен виїхати. Звідти метафора еволюціонувала, щоб використовувати її на всіх ганебних пет-проектах ультраправих, щоб виправдати низку антиплюралістичних політик, які вони можуть використовувати практично проти будь-кого.
Це, мабуть, найкраще ілюструє так звана сувереністська Софійська декларація болгарської ультраправої партії «Вазраждане», опублікована у квітні 2024 року. У ній стверджується, що європейській цивілізації «загрожує агресія глобалістських ідеологій» і що право націй на самовизначення «замінюється диктатурою бюрократії». Згідно з декларацією, бюрократія ЄС має бути зупинена та звільнена від міжнародних корпорацій, а також потрібні мирні переговори у «європейській війні, розв’язаній з Росією». Це дуже знайома пісня, яку AfD також співає протягом багатьох років.
Що це означає для (соціал-)демократів?
Поширене перед європейськими виборами припущення про те, що, попри потенційне збільшення голосів ультраправих, можна буде покладатися на їхні внутрішні розбіжності, підтвердилося (поки що). Схоже, що переважає поділ за певними факторами (Росія, Україна) і ступінь екстремізму (переважно за тональністю, а не по суті) щодо таких питань, як імміграція чи героїзація фашистського минулого. Цей поділ змішується з внутрішньою боротьбою за владу, зумовленою національними інтересами. А поділ означає меншу владу.
Труднощі «Сувереністів» є яскравим прикладом. Якщо їм не вдасться сформувати і досягти статусу групи, це стане серйозним ударом по АдН і тим, кого вона хоче взяти під свій намет з точки зору політичного впливу, грошей і аналітичної підтримки. Це не означає, що у центристських сил все добре. Навіть якщо ультраправі групи розділяться, вони разом голосуватимуть за деякі законодавчі пропозиції (проти Зеленого курсу). Але на інших (Україні) вони цього не зроблять.
Уважні спостерігачі визначили загрозу з боку ультраправих як об’єднуючу силу для європейських виборів, яка фактично підштовхує людей до виборчих дільниць.
Для соціал-демократів життєво важливо уважно стежити за ситуацією та розуміти розбіжності між потенційно багатьма ультраправими групами. Чому? Тому що ризик того, що правоцентристська ЄНП співпрацюватиме з деякими ультраправими партіями щодо одних законодавчих пропозицій, але не щодо інших, потрібно відстежувати, щоб гарантувати, що соціалісти та союзники зможуть захистити прогрес. Нарешті, розкол відбувається не лише між різними ультраправими групами, але також може бути проблемою всередині самих груп. Під час останнього мандату згуртованість голосів була найнижчою в ECR та ID – слабкість, яку прогресивні сили повинні використовувати, щоб створити більшість і дати відсіч тим, хто прагне їх підірвати.
Уважні спостерігачі визначили загрозу з боку ультраправих як об’єднуючу силу для європейських виборів, яка фактично підштовхує людей до виборчих дільниць. Після виборів парадоксальний меседж полягає в тому, щоб менше зосереджуватися на них, а більше на нас. Так, не можна назвати речі своїми іменами, тому давайте назвемо його таким, яким він є: ультраправими, крайніми правими, ксенофобами та расистами. Однак ще важливіше пропонувати прогресивні альтернативи та бачення в той час, коли так багато людей у Європі почуваються невпевнено та відчувають занепад. Контекст, сприйнятливий до тієї ж старої ностальгічної ультраправої мелодії «повернімося до прославленого минулого», яка маскує антиплюралістичні та авторитарні прагнення. Натомість давайте разом будувати демократичне та прогресивне сьогодення та майбутнє.
Автор: Маттео Дресслер – радник з питань демократії та участі у Фонді європейських прогресивних досліджень (FEPS).
Джерело: IPS–Journal, ЄС