Центральна Азія завжди була бажаним регіоном, її стратегічне значення сягає Великого Шовкового шляху, який з’єднував Схід і Захід, забезпечуючи обмін матеріальними і культурними скарбами.
Сьогодні його геополітичне та геоекономічне значення залишається незмінним: великі світові держави, такі як Китай, Росія та США, поряд із регіональними гравцями, такими як Туреччина, Іран та Індія, змагаються за вплив. XXI століття надало нову динаміку цього вікового суперництва, чому сприяли величезні природні ресурси регіону, його роль як зростаючого ринку та його ключове географічне положення як буфер між конкуруючими державами.
Історично Центральна Азія була полем битви для різних імперій – турків, гунів, персів, арабів, монголів, росіян і китайців – всі прагнули панування над стратегічними містами вздовж Шовкового шляху. Ці міста були не лише торговими вузлами, а й центрами культурного та релігійного впливу.
Після розпаду СРСР глобальна конкуренція зосередилася на його енергетичному багатстві, переростаючи тепер у культурну дипломатію та стратегію м’якої сили. Такі інститути, як російське Росспівробітництво та китайські Інститути Конфуція, прагнуть поглибити вплив у вигляді освіти та культурних зв’язків, формуючи майбутнє Центральної Азії і натомість міжнародних інтересів.
Битва за серця та уми
Термін “Битва за серця та уми” відображає стратегічне використання культурної дипломатії та м’якої сили світовими державами в умовах геополітичної конкуренції. В академічному співтоваристві обговорюється його точне визначення, причому деякі визначають його як просування національної культури за кордоном. Інші пов’язують це з концепцією м’якої сили Джозефа Ная, яка наголошує на культурних установах, музеях та розповіді історій, які сприяють взаєморозумінню та запобіганню конфліктам.
М’яка сила, вигадана Джозефом Наєм наприкінці 20-го століття, стосується здатності нації впливати на інших за допомогою ненасильницьких засобів, таких як культура та цінності. На відміну від жорсткої сили, яка спирається на примус, м’яка сила діє за допомогою і непрямого впливу. Держави все частіше надають пріоритету розробці своїх стратегій «м’якої сили» для підвищення глобальної привабливості та досягнення національних цілей.
Підхід Китаю
Китай історично віддавав пріоритет економічної та військової сили, а не м’якій силі, але до кінця 2000-х років він усвідомив необхідність сильної культурної стратегії. Генеральний секретар Ху Цзіньтао наголосив на цьому зрушенні у 2007 році, що призвело до значних інвестицій у культурну дипломатію поряд з економічними ініціативами.
Порівняно з Південною Кореєю та Японією, які використовують поп-культуру для зміцнення «м’якої сили», підхід Китаю є контрольованою державою та багатогранною, що тісно інтегрує економічну міць з культурним впливом. Китай займає п’яте місце у світі в Глобальному індексі м’якої сили 2023 року, демонструючи свій широкий міжнародний вплив за допомогою культурних обмінів та економічного співробітництва.
Ключем до стратегії Китаю є ініціатива «Пояс і шлях» (BRI), яка зміцнює економічні зв’язки, забезпечує безпеку енергетичних ресурсів та сприяє регіональній стабільності. У Центральній Азії Китай позиціонує себе як надійний економічний партнер, приділяючи особливу увагу торгівлі та співробітництву. Його зусилля з м’якої сили, здебільшого ініційовані урядом, включають освітні обміни, академічні програми та інститути Конфуція.
Станом на 2022 рік у світі налічується 492 інститути Конфуція та 819 класів Конфуція, з них 13 інститутів у Центральній Азії (п’ять у Казахстані, чотири в Киргизстані, два в Узбекистані та два в Таджикистані). Ці інститути сприяють культурному взаєморозумінню та мовній освіті, що є невід’ємною частиною регіональної стратегії Китаю, попри конкуренцію інших світових держав, таких як Росія.
За допомогою стратегічних фінансових інвестицій, торгових угод та культурних ініціатив Китай прагне посилити свій вплив у Центральній Азії, приділяючи особливу увагу економічному співробітництву та одночасно інтегруючи м’яку силу за допомогою культурної взаємодії та освітнього обміну.
Культурна дипломатія Росії
У Центральній Азії Китай та Росія змагаються за вплив через культурну дипломатію. Китай використовує Класи Конфуція (КК) для просування китайської культури та мови в регіоні: 21 КК у Киргизстані, один у Казахстані та два в Таджикистані, хоча в Узбекистані та Туркменістані таких установ немає. Незважаючи на викладання китайської мови, КК щосили намагаються змінити регіональні уявлення про Китай, приділяючи більше уваги «умам», а не серцям.
Культурна дипломатія Росії походить від радянської доби і з початку 2000-х років перетворилася на сучасну стратегію під керівництвом таких лідерів, як Володимир Путін та Сергій Лавров. Використовуючи такі концепції, як «суверенна демократія» та такі інститути, як Росспівробітництво, Росія керує більш ніж 85 російськими будинками в 71 країні для просування своєї мови, культури та цінностей.
Центральна Азія, що має історичні зв’язки з Росією, залишається ключовим чинником її зусиль у галузі культурної дипломатії. Офіційний статус російської мови в Казахстані та Киргизстані сприяє міжетнічному спілкуванню, а російські університети залучають багато студентів із Центральної Азії. Росспівробітництво, фонд «Російський світ» та фонд Горчакова ще більше зміцнюють російський вплив за допомогою освітніх та культурних ініціатив.
І Китай, і Росія використовують різні стратегії м’якої сили у Центральній Азії. Китай фокусується на просуванні мови та культури через КК, тоді як Росія використовує історичні зв’язки та освітню діяльність. Проте їх успіхи у зміні уявлень та отриманні тривалого впливу різняться, що наголошує на складності культурної дипломатії в регіоні.
Зміни у російському впливі
Вплив російської «м’якої сили» в Центральній Азії, особливо в Казахстані, давно є важливим аспектом медіа-ландшафту регіону. Помітну присутність мають державні та підтримувані державою російські телеканали, газети та інтернет-ЗМІ, у тому числі РЕН ТВ, НТВ, Росія24, “Известия”, “Комсомольська правда”, “Аргументи та факти” та “Московський комсомолець”. Ці засоби масової інформації часто розглядаються як інструменти російської пропаганди, які жорстко конкурують із місцевими журналістами за збереження позиції Росії як основного політичного та культурного орієнтиру для казахстанського суспільства.
Проте з початку війни в Україні на початку 2022 року «м’яка сила» Росії серйозно постраждала. Згідно з Глобальним індексом м’якої сили 2023 року, Росія — єдина країна, яка втратила вплив «м’якої сили» за останнє десятиліття, вислизнувши з топу десять націй. Це зниження впливу найбільш очевидне у Центральній Азії, де постколоніальні настрої та процеси деколонізації прискорилися. Деколонізація передбачає переосмислення радянської історії, переоцінку відносин із Росією та формування національної ідентичності, вільної від зовнішнього впливу.
Ерозія російської «м’якої сили» є особливо очевидною, оскільки жодна з країн Центральної Азії не підтримала анексію Росією Донецька та Луганська. Казахстан, Киргизстан та Узбекистан навіть дозволили обмежені антивоєнні протести та гуманітарну допомогу Україні, що незвичайно, враховуючи зазвичай обмежену діяльність громадянського суспільства в регіоні. Експерти припускають, що конфлікт Росії з Україною, що триває, може ще більше зменшити її вплив у Центральній Азії, що потенційно принесе користь таким конкурентам, як Китай.
Стратегія м’якої сили Китаю у Центральній Азії контрастує з підходом Росії. Китай посилює свою економічну могутність через різні ініціативи. Однак історична синофобія та побоювання з приводу боргових пасток перешкоджали зусиллям Китаю. Попри інвестиції серед місцевого населення зберігається негативне сприйняття Китаю.
І Росія, і Китай проводять свою культурну дипломатію через фінансовані та підтримувані державою організації, та їх підходи різняться. Росія наголошує на історичні зв’язки та російську мову, а Китай наголошує на економічному співробітництві. Однак обидві стратегії мають недоліки, особливо у плані залучення місцевого населення та громадянського суспільства. Цей розрив посилив проблеми, з якими стикаються обидві країни за умови повної реалізації свого потенціалу «м’якої сили».
Незважаючи на невдачі, Росія, як і раніше, має деякі переваги перед Китаєм у Центральній Азії. Загальна мова, загальна історія та культурна спадщина роблять м’яку силу Росії сильнішою. Росія залишається кращим місцем для трудової міграції та освіти, залучаючи більше студентів та робітників із Центральної Азії, ніж із Китаю. Російські ЗМІ також зберігають значну популярність у регіоні.
Конкуренція за вплив у Центральній Азії торкається економічної, культурної та політичної сфери. Молоді республіки регіону є не пасивними спостерігачами, а активними учасниками, які балансують зовнішні інтереси і мають свої стратегічні цілі. У міру розвитку геополітичного ландшафту розуміння інтересів, підходів та стратегій Росії та Китаю матиме вирішальне значення для траєкторії розвитку держав Центральної Азії.
Боротьба за вплив у Центральній Азії, що триває, підкреслює складності м’якої сили та культурної дипломатії. У той час як Росія і Китай продовжують змагатися за домінування, майбутнє регіону залежатиме від того, як ці зовнішні держави адаптують свої стратегії до мінливої динаміки та настроїв у суспільствах Центральної Азії.