Україна може відновити свою економіку лише за умови повного залучення жінок і громадянського суспільства до зусиль з відбудови, пишуть Мелан Вервір та Кімберлі Донован

Цього тижня в Берліні уряди Німеччини та України провели третю конференцію з питань відновлення України, покликану заохотити приватні інвестиції в Україну та “рухатися вперед” за допомогою інновацій. На відміну від попередніх конференцій з питань відновлення, на цьому саміті пріоритетом стало залучення жінок та громадянського суспільства, що призвело до створення першого результату у сфері гендерної рівності: Альянсу за гендерно-орієнтоване та інклюзивне відновлення України. Ця група об’єднує уряди, партнерів з приватного сектору та громадянського суспільства, а також установи ООН з метою покращення фінансування та забезпечення ґендерної рівності у відновленні України. Якщо все зробити правильно, використання потенціалу українських жінок у відновленні України може допомогти закласти основу для сталого відновлення, яке справді “рухається вперед”.

Жінки та громадянське суспільство є незамінними як ті, хто першими реагує на війну, що триває. Вони також повинні відігравати центральну роль у плануванні, розподілі та нагляді за коштами, що спрямовуються на відбудову. Як визнали уряди Німеччини та України, фізична відбудова України має поєднуватися з комплексним соціальним відновленням, орієнтованим на людину. Жінки, які становлять більшість високоосвіченої та кваліфікованої робочої сили в Україні, мають всі можливості для посилення антикорупційних заходів, модернізації енергетичного сектору та просування порядку денного реформ в Україні. Всі ці компоненти є важливими для ефективного відновлення. Крім того, ці зусилля можуть допомогти Україні виконати умови для вступу до Європейського Союзу (ЄС).

На сьогоднішній день рівень залучення жінок до зусиль з відновлення не є таким, яким він має бути. Політики повинні і надалі забезпечувати українським жінкам-лідерам можливість брати повноцінну участь у відновленні України. Україна може відновитися лише тоді, коли жінки та громадянське суспільство будуть повністю залучені до її відбудови.

Яке місце жінки посідають у порядку денному відновлення України?

Перша конференція з питань відновлення, що відбулася в Лугано, Швейцарія, у липні 2022 року, завершилася ухваленням “Лужанської декларації”, яка містить керівні принципи для процесу відновлення України. На конференції 2023 року в Лондоні ЄС оголосив про створення нового українського фонду, який надасть Україні п’ятдесят мільярдів євро протягом чотирьох років. Із цієї загальної суми тридцять дев’ять мільярдів євро буде виділено до державного бюджету для підтримки макроекономічної стабільності. Ще вісім мільярдів євро підуть на спеціальний інвестиційний інструмент, який покриватиме ризики у пріоритетних галузях. Цьогорічна конференція в Берліні мала на меті залучити інвестиції приватного сектору в Україну, в тому числі в людський капітал. Порядок денний включав чітку мету інвестування в жінок та молодь. Це стало позитивним зрушенням і має заохотити міжнародні фінансові інституції та приватних донорів продовжувати інвестувати в український бізнес, що належить жінкам та очолюється ними, а також готувати українських жінок до роботи в критично важливих для України секторах економіки.

Як розкрити економічний потенціал українських жінок

Інвестувати, навчати та надавати можливості українським жінкам. Жінки в Україні та інших країнах традиційно мають обмежений доступ до кредитів, ринків та можливостей навчання. Вони також намагаються збалансувати обов’язки на робочому місці з основними обов’язками по догляду за дітьми. Ці виклики мають бути подолані, якщо жінки хочуть реалізувати свій економічний потенціал.

Всесвітній економічний форум зазначає, що одним із рішень для покращення доступу жінок до кредитів є відмова від вимоги застави, оскільки жінки часто не володіють приватною власністю. На додаток, багато жінок (як і чоловіків) в Україні втратили свої домівки та майно через війну, тому надання майна в заставу навряд чи є для них прийнятним варіантом. Тому запровадження альтернативних способів визначення кредитоспроможності жінок могло б заохотити більше жінок подавати заявки на бізнес-кредити.

Українські жінки, за підтримки західних компаній та інституцій, вже активізували запуск власних стартапів. Цей досвід слід поширювати. Від початку російського вторгнення дедалі більше українок засновують технологічні стартапи, користуючись поліпшеним доступом до інвесторів за межами України, а також програмами, що фінансуються ЄС, міжнародними організаціями та приватними компаніями. Наприклад, VISA запустила свою програму “She’s Next” в Україні у 2020 році і відтоді проводить зустрічі, на яких українські жінки презентують свої бізнес-пропозиції, отримують фінансування та навчання у бізнес-школах. Більше західних компаній повинні об’єднуватися з українськими неприбутковими організаціями, очолюваними жінками, щоб створювати можливості для фінансування стартапів, очолюваних жінками, і надавати їм доступ до освіти та навчання.

Навчати українських жінок, щоб заповнити прогалини в робочій силі у критично важливих секторах. Зараз важливий час для підготовки українських жінок у двох критично важливих секторах, які відіграватимуть ключову роль у відновленні економіки України: фінанси та кібербезпека. Україна стабільно посідає одне з перших місць у рейтингу найбільш корумпованих країн Європи в глобальному Індексі сприйняття корупції Transparency International. Хоча Україна досягла значного прогресу в боротьбі з корупцією з 2014 року, вона залишається проблемою і предметом занепокоєння для США та інших іноземних партнерів. Вартість повної реконструкції наразі оцінюється приблизно в 750 мільярдів доларів, але міжнародні донори занепокоєні потенційним розкраданням коштів, спрямованих на реконструкцію.

Реформа фінансового сектору має важливе значення для отримання Україною фінансової допомоги на відновлення, а також для виконання вимог для вступу до ЄС. Нагальна потреба в реформі фінансової системи збігається з тим, що жінки відіграють значно більшу роль у фінансовій системі, як в уряді, так і в приватному секторі. Передаючи українським жінкам знання, наприклад, про найкращі практики боротьби з відмиванням грошей, Захід створив би в Україні покоління експертів з боротьби з відмиванням грошей, здатних виявляти підозрілі грошові потоки і запобігати корупції та відмиванню грошей в українській фінансовій системі.

Водночас, озброєння українських жінок навичками кібербезпеки допоможе їм захистити українські банки та фінансову систему від російських вторгнень. Українські банки були однією з головних цілей кібератак, які Росія розпочала безпосередньо перед початком повномасштабного вторгнення в Україну в лютому 2022 року. Зовсім недавно, наприкінці 2023 року, “Монобанк”, один з найбільших українських банків, повідомив про масовану хакерську атаку. Хоча банк публічно не пов’язав цю атаку з будь-яким конкретним суб’єктом загрози, Росія підозрюється через свою історію підтримки кіберзлочинних угруповань, що нападають на Україну. Постійній загрозі російських кібератак на українські банки слід протидіяти шляхом навчання українських жінок кібербезпеці та цифровій криміналістиці.

Партнери та союзники України можуть перейняти досвід та розвинути існуючу роботу з підготовки українських жінок у сфері кібербезпеки. Наприклад, Навчальний та науково-дослідний інститут Організації Об’єднаних Націй організував проєкт, в рамках якого українські жінки, евакуйовані в Польщі, навчалися кібербезпеці та аналізу даних. Проєкт тривав з жовтня 2023 року по березень 2024 року і фінансувався урядом та народом Японії. Приватні компанії також започаткували подібні ініціативи. Наприклад, Microsoft співпрацює з некомерційними організаціями в Польщі, щоб навчити українських жінок-біженців працювати у сфері кібербезпеки. Такі проекти мають розширюватися, залучати більше партнерів та охоплювати більше українських жінок.

Інвестиції в українських жінок – це розумна економіка

Використання конференцій з питань відновлення України та інших глобальних заходів для заохочення західних інвестицій в українських жінок відповідає існуючій стратегії Сполучених Штатів щодо надання економічних стимулів союзникам – також відомій як позитивна економічна політика держави. ЄС, Велика Британія та інші члени “Великої сімки” (G7) вже інвестують значні кошти в успіх України. Спрямування інвестицій у жіночу робочу силу посилить вже існуючу стратегію забезпечення України ресурсами для мінімізації економічної залежності від Росії. Інвестиції в українських жінок створять мультиплікативний ефект для економіки. Загальновідомо, що жінки часто витрачають свої доходи на освіту, охорону здоров’я та харчування – все це підвищує рівень життя. Це сила, яка рухає економіку вперед, але часто залишається осторонь.

Нарешті, українські жінки також можуть заповнити глобальний дефіцит робочої сили. Навчання українських жінок у сфері кібербезпеки допоможе подолати глобальну кризу навичок у цій сфері. Приватні компанії та політики часто зазначають, що у світі не вистачає фахівців з кібербезпеки. Тим часом, Україна має високоосвічене населення, особливо в технічних галузях. Українські жінки, які пройшли кіберпідготовку, могли б захищати не лише українські банки, а й компанії та уряди в усьому світі.

У той час як політики та представники приватного сектору приймають стратегії відновлення України, вкрай важливо, щоб вони повною мірою використовували потенціал українських жінок і допомогли закласти основу для інклюзивного та сталого відновлення.