Очікуване виведення військ США з Нігеру загрожує антитерористичним операціям США, що передасть Росії більше впливу в Африці через розрив американських та західних зв’язків на континенті.
Пентагон повідомив, що близько 1 000 військових в Нігері очікують виведення з країни після завершення нинішніх високорівневих переговорів між Ніамеєм і Вашингтоном після військового перевороту в африканській країні минулого року.
Вимушене виведення військ з Нігеру є серйозною поразкою для збройних сил США в їх боротьбі з ісламськими екстремістськими угрупованнями в Сахелі, нестабільному регіоні, що тягнеться від Сенегалу в Західній Африці до Червоного моря.
Великим ризиком для США є не лише збереження контролю над ISIS, Boko Haram та іншими повстанськими групами, але й зростаючий вплив Росії, Ірану та Китаю, кожна з яких бореться за владу в Африці разом з Заходом.
Але західні держави, такі як США та Європейський Союз, схоже, програють битву у Сахелі.
«Відбувається спустошення всього міжнародного співробітництва в галузі безпеки. Всі вони були частиною ширших регіональних зусиль, спрямованих на підтримку цих країн», — сказав Джозеф Сігл, директор з досліджень Африканського центру стратегічних досліджень при фінансованому Пентагоном Університеті національної оборони.
Сігл пояснює це зрушення рядом урядів, повалених військовими хунтами, і антизахідною кампанією дезінформації, яку підтримують зловмисники з Росії або інших ворожих країнах. Але він сказав, що тісніші зв’язки з Росією завдадуть шкоди цим країнам у майбутньому, оскільки Москва не інвестує економічно в ці країни.
«Ці країни стикаються з великими труднощами, і вони продовжуватимуть намагатися показати, що все йде добре, але вони не зможуть це довго утримувати. Тут доведеться чимось пожертвувати», – додав він
Безпосередній ризик виведення військ з Нігеру полягає в тому, що Сахель може перерости в нове насильство, оскільки США та Франція, поряд з іншими західними державами, стикаються з ослабленням впливу військових хунт, які мають тісні зв’язки з Росією та іншими державами, що конкурують.
Загрози з боку Аль-Каїди та повстанських груп, пов’язаних з ІДІЛ, вже зросли в інших країнах, де правлять військові уряди, включаючи Малі, яка вигнала французькі війська у 2022 році, але з того часу стала свідком того, як терористичні групи подвоїли свій територіальний контроль.
Жак Дю Пре, аналітик південноафриканської дослідницької та розвідувальної компанії In on Africa, попередив, що ослаблення присутності США в Сахелі може створити умови для відродження ісламського екстремізму, подібного до підйому ІДІЛ у 2014 році.
«Це найактивніший фронт у глобальному конфлікті проти тероризму за межами Близького Сходу. Місце, на якому зосередилися і Аль-Каїда, і ІДІЛ, – це Сахель. Вони розуміють, що це дуже важливий і дуже стратегічний регіон, і якби вони змогли закріпитися, — пояснив він, — це дозволило б їм дуже вплинути не тільки в Африці, а й у сусідніх регіонах, таких, як Європа».
Дю Пре також наголосив, що інші країни Сахельського регіону постануть під загрозою у разі зростання нестабільності, включаючи Нігерію.
Найближчим ризиком є Чад, де США передислокують частину військ після військового перевороту близько трьох років тому. Проте переговори продовжуються і, як очікується, поновляться після виборів, які розпочнуться 6 травня.
Лідер Чаду Махамат Ідріс Дебі має тісніші зв’язки зі США, ніж із Росією.
Експерти кажуть, що Дебі, швидше за все, здобуде перемогу у фіктивному виборчому процесі, і він не матиме причин витісняти США з країни. Тим не менш, Чад стикається з іншими політичними фракціями всередині країни, які ближчі з Росією, що є потенційною довгостроковою загрозою.
«Росія багато зробила для багатьох потенційних суперників [Дебі]. Існує явний крок до ізоляції Чаду та спроби встановити свій власний режим», — сказав Дю Прі.
У той час, як експерти розглядають зростання хунт, витіснення західних держав на другий план і створення нестабільності, яка може посилити терористичні угруповання, ті ж військові лідери посилаються на нездатність урядів придушувати екстремістські загрози як виправдання своїх захоплень.
Уряд Нігера впав у результаті липневого військового перевороту, який відкрив шлях генералу Абдурахаману Чіані до захоплення влади, пообіцявши більш ефективно протистояти терористичним загрозам.
Замість того, щоб звернутися до Заходу, Чіані налагодив відносини з російською приватною військовою компанією Wagner Group, яка має зв’язки з Москвою і вже давно експлуатує ресурси африканських країн.
Групу Вагнера раніше очолював засновник Євген Пригожин, який влаштував недовгий заколот проти президента Росії Володимира Путіна та загинув в авіакатастрофі у серпні минулого року.
З того часу Путін зробив великі кроки для більшого впливу на угруповання найманців, що дає Москві скромний плацдарм в Африці. Група Вагнера, схоже, провела ребрендинг і стала наступником нещодавно сформованого Африканського корпусу, який у квітні відправив військових інструкторів до Нігеру.
Росія також має тісні відносини та угоди про безпеку з Малі та Буркіна-Фасо, які контролюються військовими хунтами, а також з Лівією, країною, що розривається між двома основними конкуруючими угрупованнями. Центральноафриканська Республіка також близька до Росії та, як повідомляється, обговорює угоду про розміщення російської військової бази.
Скорочення присутності США в Сахелі, ймовірно, сприятиме посиленню російського впливу в регіоні, особливо якщо терористичні загрози зростуть.
Сігл із Університету національної оборони заявив, що «посилення впливу Росії відбувається за рахунок Заходу».
«Багато з цього – це інформаційна війна, яка відбувається. Але його відправною точкою є авторитарні військові лідери, які бачать у Росії свого найсильнішого міжнародного покровителя, здатного зберегти свою владу», — сказав він.
Справа не лише в Росії: Китай також має свої руки в Африці.
Китайська ініціатива «Один пояс, один шлях», проєкт великомасштабних інвестицій, насамперед в інфраструктуру в Азії та Африці, фінансувала кредити африканським країнам, які Захід звинуватив у хижацькому прагненні надати Пекіну воєнного, фінансового та політичного впливу. Однак у Китаю є лише одна база в Африці – у Джібуті.
Іран також є ще одним регіональним гравцем, який підтримує проксі-групу під назвою «Ісламський рух Нігерії» та уряд Судану, який веде руйнівну громадянську війну проти повстанського угрупування.
Минулого року президент Ірану Ебрагім Раїсі відвідав Кенію, Уганду та Зімбабве, щоб зміцнити зв’язки з усіма трьома країнами.
Деякі експерти бачать популістський та антизахідний рух, який носить органічний характер (навіть, якщо він частково підживлюється Китаєм та Росією та експлуатується військовими хунтами) та зосереджений на давніх образах колишніх західних колоніальних держав, а також на позбавленні виборчих прав у нинішніх умовах.
Ебігейл Кабандула, директор Африканського центру Денверського університету, заявила, що США втрачають свій вплив в Африці частково через те, що Вашингтон не зміг впоратися з тероризмом, загроза, за її словами, «розрослася грибами» за останнє десятиліття.
«Питання, яке задають багато людей, полягає в тому, чому Захід чи французи знаходяться в регіоні, якщо у нас все ще є ті ж проблеми, які насправді зросли?Йдеться про переосмислення всього підходу до боротьби з тероризмом у регіоні. Незалежно від того, є у нас США чи ні, йдеться про те, як вирішуються питання боротьби з тероризмом».
Кабандула також сказав, що США значно покладалися на угоди про безпеку з африканськими країнами в Сахелі і не змогли зосередити більше уваги на економічних чи інших потребах, створюючи «вакуум влади навколо континенту».
«США не підтримали низку країн у тому, чого вони хотіли досягти. Ряд африканських країн дійсно просили про інші речі, такі як розвиток, проєкти розвитку, допомогу з метою розвитку інфраструктури. Вони не прийшли зі США, а тому африканські країни звертаються за допомогою до Китаю», – сказала вона.
Вілл Вальдорф, професор, який вивчає політику та міжнародні відносини в Університеті Уейк Форест, заявив, що підтримує виведення військ США з Нігеру, оскільки це може дозволити Вашингтону переглянути свій підхід до Африки та боротьби з тероризмом.
Вальдорф сказав, що увага США до боротьби з тероризмом «упускає суть проблеми» і що «приголомшує» зростання тероризму під наглядом США.
«Відсутність належного управління та незадоволення повсякденних потреб громадян у Західній Африці, де, як ми знаємо, спостерігається крайня нестача різних продуктів, насправді були основною рушійною силою вербування терористів у регіоні. Якщо ви зможете дістатися до основних проблем на іншому ігровому полі, а не на тому, що ми пропонуємо зараз з точки зору підходу, заснованого на силі», – сказав він.
Джерело — The Hill