Після багатогодинної затримки Сенат переважною більшістю голосів проголосував за законопроект на суму 1,2 трильйона доларів для фінансування більш ніж половини уряду, відправивши його на стіл президента Байдена.
Сенат переважною більшістю голосів рано в суботу остаточно схвалив законопроект про витрати на суму 1,2 трильйона доларів для фінансування більш ніж половини уряду, фактично запобігши закриття уряду, відправивши закон на стіл президента Байдена всього за кілька годин після опівнічного дедлайну.
Голосування 74 голосами проти 24, яке завершилося близько 2 години ночі, завершило надзвичайний день на Капітолійському пагорбі, який розпочався з великого двопартійного голосування за прискорення проходження законопроекту через Палату представників, що викликало бунт консерваторів і спонукало одного республіканця пригрозити спробою змістити спікера Майка Джонсона з його посади.
Рішення Сенату було прийнято більш ніж через 12 годин після голосування в Палаті представників, після інтенсивного торгу з метою організувати серію політично заангажованих голосувань щодо запропонованих змін до законодавства, яких вимагали республіканці і які загрожували короткочасним частковим закриттям уряду на вихідні.
За кілька хвилин після опівночі Білий дім заявив у своїй заяві, що федеральні чиновники “припинили підготовку до закриття уряду” в очікуванні підписання паном Байденом закону пізніше в суботу. Але ця затримка підкреслила труднощі, які переслідували переговори про витрати з самого початку, і стала відповідною кодою до виснажливого набору переговорів, які йдуть на шляху до остаточного фінансування уряду до кінця фінансового року, 30 вересня, на шість місяців пізніше запланованого терміну.
“Це був довгий день, довгий тиждень і дуже довгі кілька місяців”, – сказав сенатор Чак Шумер, демократ від штату Нью-Йорк і лідер більшості. “Але сьогодні ми профінансували уряд зі значними інвестиціями для батьків і дітей, малого бізнесу, працівників охорони здоров’я, сімей військових і багатьох інших. Це неабиякий подвиг – ухвалити такий пакет в умовах розколу в уряді”.
Раніше в п’ятницю, під час голосування в Палаті представників 286 голосами проти 134, коли лідери намагалися отримати більшість у дві третини голосів, необхідну для прийняття законопроекту, демократи об’єдналися, щоб надати підтримку в подоланні шаленої опозиції з боку консервативних республіканців.
Розлючені двопартійною угодою про витрати, яка мала на меті зберегти федеральне фінансування Пентагону і Міністерства внутрішньої безпеки, крайні праві ухилилися від голосування, і коли голосування ще тривало, представниця Джорджії Марджорі Тейлор Грін розпочала процес заклику до голосування за відставку пана Джонсона.
Пані Грін заявила журналістам на сходах Палати представників через хвилину після голосування, що вона не буде домагатися негайного голосування щодо його усунення, але розпочала цей процес як “попередження”, оскільки його дії були “зрадою”.
“Це був наш важіль впливу, – сказала пані Грін про законодавство про витрати. “Це наш шанс захистити кордон, а він цього не зробив. І тепер цей законопроект про фінансування пройшов без більшості більшості”.
“Це був наш важіль впливу, – сказала пані Грін про законодавство про витрати. “Це наш шанс захистити кордон, а він цього не зробив. І тепер цей законопроект про фінансування пройшов без більшості більшості”.
1012-сторінковий законодавчий пакет, який об’єднав шість законопроектів про витрати, зіткнувся з труднощами в Палаті представників після того, як ультраконсерватори збунтувалися проти цього заходу. Вони виголосили низку гнівних промов, в яких звинуватили пана Джонсона в тому, що він веде переговори про прийняття закону, який, за словами пані Грін, є “жорстоким нападом на американський народ”.
Жоден інший республіканець публічно не підтримав відставку пана Джонсона, а демократи протягом останніх тижнів давали зрозуміти, що вони, можливо, будуть схильні допомогти захистити його, якщо він зіткнеться із загрозою для своєї посади з боку G.O.P.
Але ухвалення законопроекту відбулося за високу політичну ціну для спікера, який був змушений порушити неписане, але священне правило серед республіканців Палати представників, на яке посилалася пані Грін, що забороняє виносити на розгляд законопроекти, які не можуть отримати підтримку більшості їхніх членів. Лише 101 республіканець, тобто менше половини, підтримав його.
Це залишило демократам можливість забезпечити більшість голосів для проштовхування законопроекту.
“Знову саме демократи Палати представників доведуть необхідне для американського народу законодавство до фінішу”, – заявив журналістам у Капітолії напередодні голосування лідер демократів, представник штату Нью-Йорк Хакім Джеффріс.
Республіканці домоглися включення низки положень до пакету видатків, зокрема, фінансування 2 000 нових агентів Прикордонної служби, додаткових місць для утримання під вартою в Імміграційній та митній службі, а також положення про припинення допомоги головному агентству ООН, яке надає допомогу палестинцям. Він також збільшує фінансування технологій на південному кордоні приблизно на 25%, водночас скорочуючи фінансування Державного департаменту та програм іноземної допомоги приблизно на 6%.
“Республіканці в Палаті представників здобули перемогу консервативної політики, відкинули крайні пропозиції демократів і запровадили суттєві скорочення, водночас значно зміцнивши національну оборону”, – сказав пан Джонсон у своїй заяві після голосування. “Цей процес також став важливим кроком у подоланні всеосяжної м’язової пам’яті і являє собою найкращий результат, якого можна було досягти в умовах розділеного уряду”.
Проте консерватори заявили, що законодавство було недостатньо консервативним, посилаючись на ціну в 1,2 трильйона доларів. Особливо їх розлютило виділення 200 мільйонів доларів на нову штаб-квартиру ФБР у Меріленді, а також цільове фінансування, яке сенатори вимагали для центрів L.G.B.T.Q.
“Ми позбулися всіх наших отруйних наїзників, а Шумер не погодився забрати їхні отруйні асигнування”, – сказав представник Роберт Адерхолт, республіканець з Алабами, маючи на увазі сенатора Чака Шумера з Нью-Йорка, лідера більшості. Пан Адерхолт, голова підкомітету з питань асигнувань, який наглядає за програмами у сфері праці та охорони здоров’я, виступив проти цього закону.
Перед голосуванням у п’ятницю вранці представник Енді Біггс, республіканець з Арізони, заявив, що законопроект “набитий лайном”, і закликав пана Джонсона бути більш наполегливим у переговорах з демократами.
“Чорт забирай, боріться!” сказав пан Біггс. “Це капітуляція, це капітуляція”.
Демократи домоглися нового фінансування федеральних програм з догляду за дітьми та освіти на загальну суму 1 мільярд доларів, а також збільшення фінансування досліджень раку на 120 мільйонів доларів.
“Цей закон не містить усього, чого хотіла б кожна зі сторін, – сказала Роза Делауро з Коннектикуту, провідний демократ у Комітеті з питань асигнувань. “Але я задоволена тим, що багато екстремальних скорочень і політик, запропонованих республіканцями в Палаті представників, були відхилені”.
Стоячи на трибуні Палати представників через кілька хвилин, пан Біггс, на жаль, погодився з оцінкою пані Делауро.
“І все ж республіканці якимось чином збираються за це голосувати?”, – сказав він. “Це обурливо. Хоча вона має рацію: Вона отримала витрати. Вона вбила вершників”.
Роберт Джимісон підготував репортаж.
Автор: Кеті Едмондсон – висвітлює роботу Конгресу для The Times.
Джерело: NYT, США