АНКАРА, Туреччина (AP) — Швеція наблизилася до вступу до НАТО у вівторок після того, як комітет із закордонних справ турецького парламенту дав зелене світло протоколу про членство північної країни у військовому альянсі.
Президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган відмовився від своїх заперечень щодо членства Швеції під час саміту НАТО в липні, але йому знадобилося кілька місяців, щоб направити законопроект до парламенту для ратифікації, і тижні, щоб парламентський комітет дав свою згоду.
Довго відкладений протокол тепер має бути схвалений повною загальною асамблеєю, і ще невідомо, як швидко це питання буде винесено на розгляд.
Швеція та Фінляндія відмовилися від нейтралітету, який тривав десятиліття, і прагнули до членства в НАТО на тлі підвищеної стурбованості безпекою після вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року. Фінляндія стала 31-м членом НАТО на початку цього року після того, як парламент Туреччини ратифікував її заявку.
Ось погляд на проблеми, які затримали вступ Швеції до НАТО, чому Туреччина нарешті погодилася на заявку та чого очікувати далі:
ЧОМУ ТУРЕЧЧИНА ЗАТРИМУВАЛА ЗАТВЕРДЖЕННЯ ЗАЯВКИ ШВЕЦІЇ НА Вступ до НАТО?
Опозиція Туреччини щодо членства Швеції в НАТО випливає з її переконання, що скандинавська країна була надто м’якою щодо прихильників курдських бойовиків та інших груп у Швеції, які Анкара вважає загрозами безпеці. Серед них люди, пов’язані з Робітничою партією Курдистану або PKK, яка вела 39-річне повстання в Туреччині, і люди, ймовірно причетні до спроби державного перевороту в 2016 році проти уряду президента Реджепа Таїпа Ердогана.
Туреччина, Швеція та Фінляндія минулого року досягли угоди щодо вирішення проблем безпеки Анкари, і Швеція згодом вжила заходів для посилення своїх антитерористичних законів, передбачивши за підтримку екстремістських організацій покарання у вигляді позбавлення волі на строк до восьми років.
Але серія протестів проти Туреччини та ісламу, які відбулися в Стокгольмі, деякі з яких включали спалення Корану, також розлютила уряд Ердогана та турецьку громадськість. Хоча ці демонстрації були засуджені шведським урядом, турецький уряд критикував Швецію, яка має закони, що захищають свободу слова, за те, що вона дозволила прояви антимусульманських настроїв.
ЩО ЗМУСИЛО ТУРЕЧЧИНУ ЗНЯТИ СВОЇ ЗАПЕРЕЧЕННЯ?
У той час як Швеція посилила свої закони про боротьбу з тероризмом, щоб вирішити проблеми безпеки Анкари, НАТО погодилася створити спеціального координатора з боротьби з тероризмом і призначила на цю посаду помічника Генерального секретаря Тома Гоффуса.
Генеральний секретар НАТО Йенс Столтенберг заявив на саміті альянсу в липні, що Швеція погодилася «активно підтримувати зусилля з пожвавлення процесу вступу Туреччини в ЄС». Швеція оголосила, що шукатиме покращення митних механізмів і вживе заходів для запровадження безвізового режиму європейських поїздок для громадян Туреччини.
Переговори про членство Туреччини в ЄС зайшли в глухий кут у 2018 році через відкат демократії в країні та низький рівень дотримання прав людини.
Раніше цього місяця президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган відкрито пов’язав членство Швеції в НАТО з зусиллями Анкари придбати винищувачі F-16 американського виробництва, а також закликав Канаду та інших союзників по НАТО скасувати ембарго на постачання зброї Туреччині.
Під час дебатів у вівторок у парламентському комітеті опозиційний законодавець Огуз Каан Салічі поставив під сумнів, чи отримав уряд запевнення від Сполучених Штатів щодо продажу F-16.
Адміністрація президента США Джо Байдена підтримує запит Туреччини на F-16, але в Конгресі США існує рішуча опозиція щодо продажу зброї Туреччині. Туреччина хоче придбати 40 нових винищувачів F-16 і комплекти модернізації для свого існуючого флоту.
ЩО ЗАРАЗ БУДЕ?
Схвалення парламентським комітетом відкриває шлях для обговорення та ратифікації Генеральною асамблеєю протоколу про вступ Швеції. Після цього він має бути підписаний Ердоганом, щоб він набув чинності.
Невідомо, коли повний склад обговорюватиме законопроект.
Правляча партія Ердогана та її союзники мають більшість у 600-місному парламенті. Однак Ердоган сказав, що рішення залишається за законодавцями. Націоналістичні союзники його правлячої партії залишаються стурбованими членством Швеції та звинувачують членів НАТО в байдужості до загрози РПК Туреччині.
Цього тижня курдські бойовики спробували проникнути на турецьку базу на півночі Іраку, убивши 12 солдатів за два дні зіткнень.
Ісламістські партії, розчаровані тим, що вони сприймають як мовчання західних країн щодо військових дій Ізраїлю в Газі, можуть проголосувати проти законопроекту.
А УГОРЩИНА?
Угорська правляча партія «Фідес» на чолі з прем’єр-міністром-популістом Віктором Орбаном, якого багато хто вважає одним із єдиних союзників президента Росії Володимира Путіна в ЄС, з липня 2022 року зупинила заявку Швеції на вступ до НАТО, стверджуючи, що шведські політики говорили «відверту брехню» про стан демократії Угорщини.
Проте ні Орбан, ні його високопосадовці не вказали, якого виду компенсації вони вимагають від Стокгольма, щоб пом’якшити свої застереження щодо приєднання Швеції до військового альянсу.
Деякі критики стверджують, що Угорщина використовує своє потенційне право вето щодо вступу Швеції як інструмент для отримання поступок з боку Європейського Союзу, який заморозив мільярдні кошти для Будапешта через занепокоєння щодо прав меншин і верховенства права.
Угорські чиновники неодноразово заявляли, що їхня країна не буде останнім членом НАТО, який підтримає заявку Швеції. Але рух Анкари до ратифікації свідчить про те, що час для подальших затримок може закінчитися.
Деякі опозиційні політики в Угорщині, які виступають за негайне схвалення заявки Швеції, вважають, що партія Орбана дотримується розкладу Анкари і проголосує за схвалення, коли стане зрозуміло, що Туреччина неминуче зробить те саме.
Автор: Сюзан Фрейзер, Джастін Спайк зробив внесок із Будапешта, Угорщина.
Джерело: The Associated Press (AP)