У середу президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн презентує звіт про прогрес реформ в Україні. У Києві вона чітко дала зрозуміти, що майже всі передумови для переговорів про вступ до ЄС створені.
За словами президента Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн, Україна майже повністю виконує вимоги, необхідні для переговорів про вступ до ЄС. “Вони вже пройшли понад 90 відсотків шляху”, – сказала фон дер Ляєн у виступі в українському парламенті під час візиту до Києва в суботу. Вже досягнуто набагато більшого прогресу, ніж можна було очікувати від країни, що перебуває у стані війни.
“Ви ведете екзистенційну війну, і в той же час ви перебуваєте в процесі глибокого реформування своєї країни”, – сказала фон дер Ляєн після зустрічі з президентом України Володимиром Зеленським. Україна досягла багатьох значних успіхів. Фон дер Ляєн згадала реформу судової системи, обмеження впливу олігархів та боротьбу з відмиванням грошей. “Це результат важкої роботи, і я знаю, що ви перебуваєте в процесі завершення реформ, які все ще залишаються незавершеними”.
Президент Єврокомісії прибула в Україну в суботу вранці з шостим візитом з часу російського нападу понад 20 місяців тому. Наступної середи вона представить у Брюсселі звіт про прогрес реформ в Україні. На цій основі глави держав і урядів Європейського Союзу в грудні вирішать, чи варто розпочинати переговори про вступ з урядом у Києві. ЄС вже надавав Україні статус країни-кандидата минулого року, всього через кілька місяців після російського вторгнення.
Зеленський говорить про “історичний момент”
Що стосується переговорів про вступ, Зеленський сказав, що візит відбувається в “історичний момент”. “Це рішення відіграватиме ключову роль в історії не лише для України, а й для всієї Європи”. Президент України зустрів фон дер Ляєн вже на залізничному вокзалі, що є досить незвичним для таких візитів. Потім вони разом нагородили медалями залізничників.
Дорогою до Києва Президент Єврокомісії заявила журналістам, що хоче запевнити Україну, яка зазнає нападу з боку Росії, “що ми твердо стоїмо на їхньому боці” і принести їм “заохочення і підтримку”. Однак Президент Єврокомісії і колишній федеральний міністр оборони також вказала на небезпеку цієї поїздки. “Щоразу, коли я приїжджаю в Україну, я завжди відчуваю певну напругу, звичайно, тому що це зона бойових дій”. Як завжди, фон дер Ляєн подорожувала з Польщі до Києва спеціальним потягом. Польоти над територією України все ще неможливі.
27 країн ЄС повинні одноголосно погодитися на початок переговорів про вступ. Позитивне голосування відбудеться після того, як Україна виконає сім умов. Згідно з останніми повідомленнями з кіл Єврокомісії, Україна досягла значного прогресу, але, ймовірно, ще не можна буде судити про те, що всі сім умов повністю виконані. Тому цілком ймовірно, що країнам-членам ЄС буде рекомендовано ухвалити рішення про початок переговорів про вступ, але призначити дату перших переговорів лише після того, як будуть виконані всі вимоги щодо реформ.
Роблячи це, Європейська Комісія також піде назустріч усім тим країнам ЄС, які вважають, що прогрес у процесі вступу до ЄС має бути повністю заснований на результатах. Вони стверджують, що може виникнути велике розчарування, особливо в країнах-кандидатах на вступ до ЄС на Західних Балканах, якщо від підходу, заснованого на прогресі реформ, буде відступлено з політичних причин.
Їм протистоять, зокрема, держави Центральної та Східної Європи, які розглядають початок переговорів як необхідну геополітичну інвестицію і стверджують, що надія на вступ до ЄС також є мотивуючим фактором у боротьбі з російським агресором.
В принципі, багато хто в ЄС вважає, що вступ таких великих країн, як Україна, може бути успішним лише за умови попереднього проведення внутрішніх реформ. Процеси прийняття рішень у сфері зовнішньої політики, наприклад, вже є дуже громіздкими в деяких випадках, оскільки зазвичай застосовується принцип одностайності.
Редакційна стаття
Джерело: F.A.Z., Німеччина