“Скажи мені, хто твій друг, і я скажу тобі, хто ти”. Коли президент Росії Володимир Путін поділився цією приказкою з державною China Media Group у понеділок, напередодні своєї поїздки до Пекіна на зустріч з китайським лідером Сі Цзіньпіном, він, здавалося, мав намір зробити комплімент Сі і собі. Але саме негативні риси дуету – автократична хватка влади і ворожість до світового порядку – є найбільш очевидними спільними характеристиками їхньої дружби “без обмежень”.
Очікується, що Путін і Сі зустрінуться під час форуму Ініціативи “Один пояс, один шлях” (BRI) 17-18 жовтня, коли виповнюється десять років з моменту запуску цієї знакової для Китаю програми. Це станеться після візиту Сі до Москви в березні і на тлі триваючої жорстокої війни Росії в Україні. Нижче експерти Атлантичної ради діляться своїми міркуваннями про те, чого очікувати від лідерів та форуму.
Натисніть, щоб перейти до експертного аналізу:
Габріель “Габо” Альварадо: Нові кризи дають Пекіну можливість звинувачувати Захід
Нива Яу: BRI працює як глобальна кампанія з інформаційних маніпуляцій
Джозеф Вебстер: Чи буде продовжувати зростати підтримка Пекіном Росії у війні проти України ?
Джеремі Марк: Боргова криза BRI б’є на повну силу
Нільс Грем: Форум BRI – ще один шанс для Росії зблизити свою економіку з Китаєм
Нові кризи дають Пекіну можливість звинувачувати Захід
Сі і Путін, ймовірно, обговорять конфлікт між Ізраїлем і ХАМАС, якщо зустрінуться на полях форуму БРІ. Обидва, ймовірно, повторять свої попередні заяви про необхідність припинення вогню і політичного врегулювання конфлікту. Щодо останнього, ми, ймовірно, можемо очікувати, що Пекін включить свої різні ініціативи, а саме Глобальну ініціативу розвитку (GDI) та Глобальну ініціативу безпеки (GSI) – разом з BRI – у будь-які подальші заяви на форумі. Як видно з його підходу до війни в Україні, Пекін прагне продати GDI та GSI як кращі моделі вирішення світових проблем. Насправді однак, ці ініціативи більше спрямовані на переформатування світового порядку відповідно до інтересів Пекіна.
Простіше кажучи, нові кризи дають Пекіну можливість звинуватити Захід у нинішньому стані світу і просувати своє альтернативне бачення глобального управління – по суті, систему, яка більше схожа на те, як править Комуністична партія Китаю, або, як мінімум, визнає, як править Комуністична партія Китаю. Те, що Пекін і Вашингтон одночасно прокладають шлях до зустрічі Байдена і Сі в листопаді в Сан-Франциско, не змінює розрахунків Пекіна.
Габріель “Габо” Альварадо – позаштатний старший науковий співробітник Глобального китайського центру Атлантичної ради.
BRI працює – як глобальна кампанія з маніпулювання інформацією
БРІ зазнає невдачі як грандіозний проєкт з розвитку зв’язків, але він все ще є інструментом глобальної інформаційної кампанії Пекіна з маніпулювання інформацією на Глобальному Півдні. Поки що інформаційна стратегія Пекіна з просування позитивних наративів для витіснення і нейтралізації критики спирається на економічні зв’язки, які він має з країною що приймає. Ці наративи часто ґрунтуються на формулюваннях ініціативи “Один пояс, один шлях”, перебільшуючи внесок проєкту в місцеві громади, в тому числі використовуючи оманливі цифри інвестицій і обіцянки світлого майбутнього, яке BRI принесе приймаючій країні, якщо вона залишиться на шляху міцних відносин з Пекіном.
Поширювана через місцеві мережі дружніх до Пекіна медіа-партнерів – і водночас заохочуючи місцеві органи влади обмежувати простір для вільного висвітлення подій незалежними журналістами – ця тактика призвела до послаблення громадянського суспільства на Глобальному Півдні і здатності контролювати китайські проєкти та притягувати їх до відповідальності згідно з місцевим законодавством.
-Ніва Яу є позаштатною науковою співробітницею Глобального китайського центру Атлантичної ради.
Чи продовжить Пекін підтримувати Росію у війні проти України?
Зустріч Сі і Путіна може стати визначальним геополітичним моментом, особливо якщо обидві сторони погодяться на “Силу Сибіру-2”. Потужний газопровід з Росії на північ Китаю живитиметься з басейнів, які традиційно забезпечували європейський попит, поглиблюючи поворот Москви на схід – і її залежність від Пекіна.
Велика угода між двома сторонами щодо трубопроводу матиме великі геополітичні наслідки, особливо з огляду на те, що економічні показники трубопроводу видаються вкрай несприятливими.
Звичайно, також можливо, що сторони досягнуть меншої, більш обмеженої енергетичної угоди. Це може, наприклад, включати домовленість про розширення співпраці у сфері нафти і скрапленого газу або встановлення додаткових компресорних станцій на існуючому трубопроводі “Сила Сибіру”.
У будь-якому випадку, зустріч може показати, чи буде Пекін продовжувати ескалацію свого проросійського “нейтралітету”. У той час як Захід поступово і обережно збільшує свою військову підтримку Україні у вигляді танків, ракет і винищувачів, Пекін також подвоїв свою підтримку Москви. На додаток до стрімкого зростання двосторонніх торговельних потоків, Пекін наполегливо і поступово постачає Москві товари подвійного призначення, в тому числі обладнання для риття траншей, кульковальниці, напівпровідники тощо.
Пекін надав Кремлю “нелетальну” допомогу, яка призвела до смертельних наслідків для українських військ. Зустріч Сі – Путін на цьому тижні може показати, чи буде Пекін продовжувати ескалацію своєї ролі в конфлікті.
Джозеф Вебстер – старший науковий співробітник Глобального енергетичного центру Атлантичної ради, де він очолює роботу центру з питань енергетичної безпеки Китаю, офшорної вітроенергетики та водню.
Боргова криза BRI набирає обертів на повну силу
Хоча Пекін буде сурмити про досягнення BRI на ювілейному десятому з’їзді, за цим галасом він буде наполегливо працювати над вирішенням проблеми заборгованості, яка супроводжувала інфраструктурні проєкти. Зусилля з реструктуризації цього боргу, який складає сотні мільярдів доларів, були сповільнені небажанням Китаю брати участь у багатосторонніх переговорах з кількома країнами. Замість цього він вважає за краще діяти на двосторонній основі, як, наприклад, у попередній угоді, яку його Експортно-імпортний банк, як повідомляється, досягнув зі Шрі-Ланкою минулого місяця.
Китайські конференції BRI зосередилися на борговому питанні ще у 2019 році, коли тодішній директор-розпорядник Міжнародного валютного фонду Крістін Лагард у присутності Сі заявила, що “історія навчила нас, що, якщо не управляти ними обережно, інвестиції в інфраструктуру можуть призвести до проблематичного збільшення боргу”. З того часу змінилося лише те, що Китай скоротив обсяги нового кредитування, але боргова криза вдарила на повну силу. І хоча Пекін отримав обережну похвалу за свою готовність на початку цього року приєднатися до попередньої угоди про реструктуризацію із Замбією, він продовжує ставити “лежачих поліціянтів” на шляху зусиль, спрямованих на вирішення боргової кризи в багатьох інших країнах.
Джеремі Марк – позаштатний старший науковий співробітник Центру геоекономіки Атлантичної ради, фахівець з політичних, економічних та фінансових питань, пов’язаних з Азією та Африкою.
Форум BRI – ще один шанс для Росії вирівняти свою економіку з Китаєм
Крах російського автомобілебудування ілюструє потужний вплив західних санкцій та експортного контролю на російську економіку. Її повільне відродження уособлює новий вплив, якого набуває на неї Китай. Західні санкції зупинили внутрішнє виробництво російських автомобілів. Після періоду болісного пристосування, коли ціни різко зросли, а продажі впали майже на 60 відсотків, Москва змогла забезпечити новий імпорт з Китаю. Наступним кроком, який президент Росії Владімір Путін, ймовірно, зробить під час свого візиту до Китаю цього тижня, буде переконати нових китайських виробників відновити виробництво в межах Росії.
Західні обмеження разом з відтоком їхніх компаній призвели до закриття вісімнадцяти з двадцяти російських автомобільних заводів. Щоб стабілізувати внутрішній автомобільний ринок, Москва звернулася до Пекіна. Китайський експорт автомобілів зріс у п’ять разів. Станом на червень 2023 року імпортовані китайські автомобілі становили 49 відсотків російського ринку порівняно з довоєнним показником у 7 відсотків у червні 2021 року. Оскільки ринок стабільний, Кремль тепер сподівається повернути до роботи власні заводи, що простоюють. Для цього йому потрібно буде замінити заблоковані західні компоненти і ноу-хау новими китайськими спільними підприємствами.
Ця операція вже розпочалася. Невдовзі після того, як вплив західного контролю став очевидним, Москва оголосила про перезапуск виробника автомобілів радянських часів “Москвич”. У листопаді виробництво відновилося на націоналізованому заводі, який раніше належав французькому автовиробнику Renault. Вирішальне значення для цього мало партнерство з китайською компанією JAC Motors, яка забезпечила дизайн, інжиніринг і виробничу платформу. Тепер Москва сподівається повторити це партнерство, щоб відновити виробництво на низці інших автомобільних заводів. Без співпраці із Заходом їй знадобляться нові спільні підприємства, якщо вона сподівається перейти від близько 800 000 автомобілів, які уряд планує виробити цього року, до довоєнного середнього показника в 1,3 мільйона. Тепла зустріч між Путіним і китайським лідером Сі Цзіньпіном, які шукають нові шляхи для зв’язку між їхніми економіками, могла б цьому сприяти.
Ці зусилля не позбавлені ризиків. Хоча Китай із задоволенням експортує товари на російський споживчий ринок, він, схоже, неохоче інвестує в ринок, що перебуває під жорсткими санкціями і характеризується високим рівнем ризику. Для Росії китайська підтримка може дозволити їй швидше відновити внутрішнє виробництво, але також ще більше закріпить її економіку за набагато більшим південним сусідом, що дасть Пекіну величезний вплив на її майбутні економічні перспективи.
-Нільс Грем є асоційованим директором Центру геоекономіки Атлантичної ради.