Йоганнесбурзі в серпні (уряд Індії)
Чи можуть Китай і Росія запропонувати альтернативну соціальну модель універсальним нормам, які вони відкидають? Докази говорять ні.
З 2013 року, коли валовий внутрішній продукт (ВВП) Китаю перевищив економіку Сполучених Штатів, його економіка була найбільшою у світі за цим показником. З 1960 року, за основним соціальним критерієм, Китай додав цілих 45 років до середньої очікуваної тривалості життя при народженні, порівняно з 6,5 роками в США, і тепер має дворічне перевагу в 78 років.
Розширюючи панораму, як група G7, очолювана США, порівнюється з «БРІКС», очолюваною Китаєм, за рядом показників?
Доходи та зростання
БРІКС (Бразилія, Китай, Індія, Росія та Південно-Африканська Республіка) з населенням у 3,2 мільярда — і незабаром буде розширено — перевершує G7 (Канада, Франція, Німеччина, Італія, Японія, Великобританія та США) на один раз. коефіцієнт чотири. Незважаючи на це, сукупний валовий національний дохід (ВНД) БРІКС, скоригований на порівняльну купівельну спроможність, лише незначно більший, ніж у G7 — 42,4 трильйона доларів порівняно з 42,1 трильйоном доларів. Таким чином, на душу населення він становить приблизно чверть еквівалента G7. Найнижчий показник ВНД на душу населення серед G7 (Японія) більш ніж на третину перевищує найвищий серед БРІКС (Росія).
Середньорічне зростання ВВП на душу населення протягом 1990–2022 років (у постійних міжнародних доларах США 2017 року) становило 1,5 відсотка в G7 (сині стовпці), порівняно з 4,5 відсотками в БРІКС (червоні стовпці). Китай та Індія виділялися з надзвичайно високими середніми темпами зростання 12,3 та 6,4 відсотка відповідно (рис. 1). Середньорічні темпи зростання в Бразилії, Росії та Південній Африці становили 1,3 відсотка, що трохи нижче середнього показника G7.
Проте існують обмеження щодо статистики національного доходу, яка не враховує неринкові та приховані доходи — не зважаючи на тенденцію автократичних правителів підтасовувати книги . У будь-якому разі дохід — це ще не все, і потрібна ширша перспектива, включаючи політичні та соціальні аспекти.
Охорона здоров’я та освіта
Почнемо з охорони здоров’я. Рисунок 2 показує, що, за винятком порівняння між Китаєм і США, середня очікувана тривалість життя при народженні залишається вищою в кожній із країн G7, ніж у БРІКС. G7 має середню тривалість 81 рік, у порівнянні з 70 у БРІКС. Однак, схоже, цей розрив, ймовірно, ще більше скоротиться в наступні роки, оскільки результати громадського здоров’я збігаються.
У сфері освіти Програма міжнародного оцінювання учнів Організації економічного співробітництва та розвитку періодично проводить тестування 15-річних дітей з читання, математики та природничих наук. Китай випереджає всіх інших (рис. 3), але Росія, як і Італія, трохи відстає від решти G7, тоді як Бразилія відстає далі, а Індія та Південна Африка більше не беруть участі в тестах PISA, отримавши раніше низькі бали.
Малюнки 2 і 3 пояснюють, чому Індекс людського розвитку, який відображає стан здоров’я та освіту разом із доходом, реєструє набагато менший розрив між двома групами, ніж порівняння лише доходів на душу населення. За шкалою від 0 до 1 середній ІЛР становить 0,9 для G7 і 0,7 для БРІКС.
Демократія і свобода
На рисунку 4 порівнюється стан демократії в двох групах згідно з оцінкою Інституту демократії при Гетеборзькому університеті, який застосовує кілька показників у 180 країнах для отримання зведеного індексу від 0 до 1. Не дивно, що скандинавські країни — Данія, Норвегія та Швеція — займають перші три місця в списку 2022 року, де Фінляндія займає 10 місце, хоча Ісландія займає 29 місце, поступаючись Естонії, Латвії та Литві; США на 23 місці. Знову ж таки, жоден з показників демократії БРІКС не наближається до показників G7. Індія зазнала краху під впливом націоналізму хіндутви Нарендри Моді з 0,5 у 2016 році до 0,3 у 2022 році. Росія та Китай посідають нижню частину рейтингу. Середній бал для G7 становить 0,77, у порівнянні з 0,31 для БРІКС.
Freedom House надає подібну оцінку (рис. 5). За шкалою від 0 до 100 її середній бал для G7 становить 92, у порівнянні з 49 для БРІКС.
Це важливо, оскільки демократія, свобода та повага до прав людини є універсальними цінностями відповідно до міжнародних пактів, таких як Загальна декларація прав людини Організації Об’єднаних Націй 1948 року. Також емпіричні дані вказують на те, що демократія та економічне зростання, як правило, йдуть разом .
Корупція, нерівність, верховенство права
На рисунку 6 показано оцінки корупції, присвоєні Transparency International (більша прозорість означає меншу корупцію). TI визначає корупцію як зловживання довіреною владою для приватної вигоди. Знову ж таки, кожна країна G7 має вищі бали, тому їх сприймають як менш корумповані, ніж усі БРІКС. Інші джерела, такі як Gallup, повідомили про такий же висновок. Більшість у 108 з 129 країн, опитаних у 2012 році, сказали, що корупція була широко поширена в їхніх урядах. Зокрема, 61 відсоток респондентів G7 вважають корупцію широко поширеною, порівняно з 76 відсотками в БРІКС (не враховуючи Китай).
На рисунку 7 показано концентрацію багатства за часткою 1 відсотка найбагатших. Згідно зі Звітом про світову нерівність за 2022 рік, середній показник становить 26 відсотків у G7 і цілих 43 відсотки в БРІКС. Крім того, нерівність у багатстві та доходах, як правило, йдуть рука об руку: індекс Джині (0–100) нерівності доходів у середньому вищий у БРІКС (39), ніж у G7 (33,5).
Проект World Justice складає Індекс верховенства права (від 0 до 1), використовуючи 44 показники у восьми категоріях: обмеження влади, відсутність корупції, відкритий уряд, основні права, порядок і безпека, правозастосування, цивільне та кримінальне правосуддя. Він охоплює 140 країн, не враховуючи Китай і Росію. Середній бал для G7 становить 0,76 у порівнянні з 0,5 для трьох інших БРІКС (рис. 8).
Підсумовуючи, уряди G7 не тільки забезпечують своїм громадянам вищі доходи на душу населення , але й забезпечують довше життя, кращу освіту, більше демократії та свободи, менше корупції, більше рівності та міцніше верховенство права.
Експорт і захист клімату
Успішний експорт широкого спектру товарів демонструє здатність країни виробляти товари, які хочуть купувати інші країни. Рисунок 9 показує, що, незважаючи на Китай та Індію — обидва основні виробники промислової продукції — експорт промислової продукції становить меншу частку загального експорту в БРІКС (в середньому 48 відсотків), ніж у G7 (66 відсотків).
Рисунок 10 описує диверсифікацію експорту за товарами. Він показує індекс Фінгера-Крейніна, відносний індекс від 0 (повна диверсифікація) до 1 (без диверсифікації), який порівнює структуру експорту між країнами, показуючи, наскільки вона відрізняється від середньосвітового показника. Експорт із країн G7 із середнім індексом 0,33 є більш диверсифікованим, ніж з БРІКС (0,53). Економічна диверсифікація від надмірної залежності від експорту природних ресурсів може бути внутрішньо вигідною, так само як політична диверсифікація від домінування вкорінених еліт може бути корисною з точки зору демократії.
Якщо продаж кількох різних продуктів одному клієнту розподіляє ризик, це стосується і продажу одного продукту кільком різним клієнтам. Рисунок 11 описує економіко-географічну диверсифікацію експорту за торговими партнерами. Індекс диверсифікації експорту Міжнародного валютного фонду коливається від 0 (повна диверсифікація) до 10 (без диверсифікації). Із середнім показником 1,87 країни G7 мають більш диверсифікований експорт, включаючи більш різноманітних торгових партнерів, ніж країни БРІКС, середній показник яких становить 2,63. (Останні доступні значення стосуються 2014 року.)
Нарешті, на малюнку 12 порівнюється пом’якшення наслідків зміни клімату в двох групах на основі індексу ефективності зміни клімату, складеного неурядовою організацією Germanwatch. Індекс коливається від 0 (погана продуктивність) до 100 (хороша продуктивність) і охоплює 59 країн, а також Європейський Союз, використовуючи чотири групи показників: викиди парникових газів (позитивно зважені), відновлювана енергія, використання енергії та кліматична політика. Оцінки для G7 і БРІКС однакові в середньому, 45, але зі значними індивідуальними варіаціями. Індія має найвищий бал з 12 представлених країн, її випереджають лише Данія, Швеція, Чилі та Марокко; Китай і США приблизно однаково нижчі за середні.
Від біполярного до мультиполярного
Під час холодної війни, коли статистика національного доходу вказувала (як виявилося помилково), що США і Радянський Союз ось-ось стануть приблизно рівними в економічному плані, світ можна було описати як біполярний. Два гегемони явно не були рівними в політичному плані, проте один був демократією, а інший — диктатурою.
Після розпаду Радянського Союзу в 1991 році світ багато хто вважав однополярним. Китай, Індія, Росія та інші зрозуміло відкидають це на користь багатополярного світогляду.
Китай та Індія досягли вражаючого прогресу в багатьох відношеннях, особливо в плані довшого життя в кращих умовах, ніж раніше. Але їм ще потрібно подолати деяку відстань, особливо Китаю, який ніколи не прийняв демократію. Росія, чий ВНД на душу населення був на 40 відсотків нижчим за середній показник G7 у 2022 році, тепер дрейфує за багатьма показниками.
Тверда прихильність
У наступні роки G7 і БРІКС, ймовірно, братимуть участь у жвавій конкуренції , щоб завоювати серця та уми по всьому світу. Проте G7 є більш згуртованою групою (навіть до того, як БРІКС додала шість нещодавно запрошених) — і не лише тому, що середня відстань між їхніми столицями становить 5504 кілометри, порівняно з 9291 км для БРІКС.
Що ще важливіше, країни G7 мають тісні стосунки між собою, тоді як Китай та Індія є давніми ворогами з неврегульованими територіальними конфліктами на їхньому кордоні. Крім того, пам’ятаючи про довгу історію невпинної експансії Росії як на схід, так і на південь і захід, китайські чиновники побачили причину нагадати росіянам, що Владивосток був китайським містом ще в 1860 році.
Не маючи подібних проблем, G7 хотіла б переконати БРІКС у перевагах прийняття демократії та свободи. Однак для того, щоб це стало можливим, вони самі не повинні відступати від твердої відданості демократії, свободі та повазі до прав людини.
Автр: Торвальдур Гілфасон є почесним професором економіки Університету Ісландії та колишнім членом Конституційної ради Ісландії.
Джерело: Social Europe, ЄС