Чи то Росія, чи Китай, чи Туреччина, у Центральній Азії йде боротьба за вплив. Німеччина та ЄС повинні бути активнішими.
Загарбницька війна Росії принесла Україні страшні руйнування та незліченні страждання, знищила основи міжнародного миропорядку. Поштовхи цього геополітичного землетрусу також відчуваються в Центральній Азії, де старі переконання щодо великого сусіда на півночі почали похитуватися – у той час, коли Китай продовжує розширювати свій вплив, а інші гравці, такі як Туреччина, також розширюють свій вплив. наявність. Зараз нам потрібно більше залучатися і пропонувати державам Центральної Азії співпрацю на рівних. Зустріч, на яку цього тижня федеральний канцлер Олаф Шольц запросив до Берліна глав держав п’яти центральноазіатських республік Киргизстану, Узбекистану, Казахстану, Таджикистану та Туркменістану, зробить важливий внесок у це.
П’ять колишніх радянських республік, які здобули незалежність у 1991 році, досі дуже тісно пов’язані з Москвою економічно, соціально та з точки зору політики безпеки. Росія є центральним торговим партнером і постачальником енергії. Важливим джерелом доходу є грошові перекази трудових мігрантів з Росії, зокрема до Киргизстану та Таджикистану. А російський режим забезпечує свою владу через такі регіональні альянси, як Євразійський економічний союз (включаючи Казахстан і Киргизстан) і через оборонний альянс Організація Договору про колективну безпеку (включаючи Казахстан, Киргизстан і Таджикистан).
Ще до російсько-загарбницької війни держави Центральної Азії проводили політику диверсифікації своїх відносин.
Ще до російської загарбницької війни держави Центральної Азії проводили політику диверсифікації своїх відносин, яку вони зараз все більше просувають вперед. Важливим тут є Китай, який протягом багатьох років безперервно посилює свій вплив у регіоні через ініціативу «Один пояс, один шлях» і двосторонні угоди, забезпечуючи доступ до сировини та розширюючи транспортні шляхи до Європи. Але втручання Китаю сприймається населенням дуже критично, як показали протести в Киргизстані та Казахстані. Виникли економічні та фінансові залежності. Зараз Китай є найбільшим кредитором країн регіону, за винятком Казахстану.
Неоімперіалістична політика Росії відкрито ставить під сумнів суверенітет держав-спадкоємців Радянського Союзу та викликає велике занепокоєння, особливо в сусідньому Казахстані. У той же час уряди розуміють, що Росія все менше бажає і не здатна гарантувати безпеку, і тому шукає додаткових партнерів, особливо в Європі.
Неоімперіалістична політика Росії відкрито ставить під сумнів суверенітет держав-спадкоємців Радянського Союзу.
Країни Центральної Азії не самотні в цьому складному сусідстві – таким має бути наш сигнал! Це вимагає більшої відданості в цьому геополітично важливому регіоні, що сполучає Схід і Захід. По-перше, ми повинні розширити економічний обмін між цими країнами та Європою. Це розширює їх політичні рамки та зміцнює суверенітет країн Центральної Азії. І ми також зацікавлені в розширенні торгових відносин, особливо в енергетиці та сировині. Зараз НПЗ у Шведті отримує нафту з Казахстану. У майбутньому закупівля зеленого водню стане більш важливою, оскільки в регіоні є величезні потужності для відновлюваної енергії. Ось чому важливо, щоб ми співпрацювали з Global Gateway, ініціатива ЄС щодо підключення, щоб запустити проекти в Центральній Азії, в тому числі для торгівлі через Каспійське море, і таким чином створити альтернативні торгові та транспортні маршрути в обхід Росії. У той же час ЄС повинен підтримувати регіональну економічну інтеграцію п’яти країн Центральної Азії і таким чином зменшити їхню залежність від Росії та Китаю.
По-друге, Німеччина та ЄС повинні бути партнерами Центральної Азії для сталого економічного розвитку. Ми повинні запропонувати ще більше стратегій з огляду на дефіцит води, для розширення відновлюваних джерел енергії та розвитку систем соціального забезпечення – досвід і знання з ЄС. Тут ми можемо спиратися на наш досвід у транскордонному управлінні водними ресурсами та мати під рукою потрібний інструмент із партнерством Just Energy Transition Partnership.
По-третє, ми повинні зміцнювати верховенство права та права людини в регіоні. Тому ми, наприклад, вітаємо розпочаті в Казахстані реформи, серед яких, серед іншого, скасування смертної кари та створення Конституційного суду. Відповідальність за дії уряду та боротьба з корупцією також є важливими проблемами в інших країнах, у тому числі для урядів. Навіть якщо демократія та політичний плюралізм часто обмежені або взагалі відсутні, підтримка судових реформ і запровадження конституційної адміністративної дії є важливою першою відправною точкою для співпраці в цій такій для нас сфері.
Німеччина вже показала в минулому, що вона може відігравати ключову роль у політиці ЄС щодо Центральної Азії.
Важливо, що ми підкреслюємо нашу вдячну увагу до регіону великою кількістю візитів провідних політиків. Президент Ради ЄС відвідав високопоставлені представники ЄС у Центральній Азії у жовтні 2022 року та червні 2023 року- Кульмінація. Міністр закордонних справ Німеччини прибув у жовтні 2022 року, федеральний президент – у червні 2023 року. Для нас зрозуміло, що ми продовжуватимемо просувати наші зобов’язання навіть після зустрічі в Канцелярії наприкінці вересня. Це включає нашу підтримку Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ), яка продовжує відігравати важливу роль у регіоні. Це найважливіший інституційний зв’язок між Європою та Центральною Азією, і його високо цінують наші партнери.
Німеччина вже показала в минулому, що вона може відігравати ключову роль у політиці ЄС щодо Центральної Азії. Так була створена перша стратегія для Центральної Азії під час головування Німеччини в Раді у 2007 році під керівництвом міністра закордонних справ Штайнмаєра. Нова редакція від 2019 року чітко показала, що захист клімату та навколишнього середовища, а також просування демократії, верховенства права та громадянського суспільства також відіграють важливу роль для нас. Тепер настав час наповнити це життям – і водночас поговорити з нашими партнерами про можливе оновлення центральноазійської стратегії з урахуванням нових геополітичних обставин.
Автор: Доктор. Нільс Шмід є членом німецького Бундестагу та речником із зовнішньої політики парламентської групи СДПН. З 2011 по 2016 рік він був віце-прем’єр-міністром і міністром фінансів і економіки землі Баден-Вюртемберг.
Джерело: IPG–Journal, ЄС