Згідно з міжнародним правом, під час війни країна, на яку напали, має право захищатися. Країни Заходу, які озброюють Київ, вимагають, щоб Україна для ударів по території агресора використовувала лише свою зброю.
Актуальне питання – можливостей України атакувати об’єкти на території Росії з огляду на міжнародні правові норми, а також позицію Володимира Зеленського та аргументи його заяв, погляди експертів з практичної та правової точок зору та можливі наслідки для міжнародних відносин, розглядає у своєму аналізі Бернд Ріґерт для DW.
У той час як російська армія продовжує без упину масовано атакувати цивільні об’єкти в Україні ракетами й безпілотниками, у Німеччині точаться дебати про те, чи має Україна атакувати цілі в Росії і як саме. Приводом для цього стала заява президента України Володимира Зеленського про те, що війна “поступово повертається на територію Росії”.
За його словами, атаки на військові й символічні об’єкти в Росії є “неминучим, природним та абсолютно справедливим процесом”.
Чи може Україна атакувати об’єкти на території Росії?
Згідно з нормами міжнародного права, держава, на яку напали, має право захищатися. “За наявних обставин, коли Росія здійснила вторгнення, Україна має право захищатися, – пояснює американський професор-правник і колишній дипломат Девід Шеффер, який викладає в Університеті Аризони у штаті Вашингтон. “Це право включає військові удари по російській території з метою стримування, запобігання або припинення агресивних дій”. Ці атаки можуть також здійснюватися в глибині країни і не обмежуватися безпосередньо лінією фронту.
Натомість атаки на цивільне населення не дозволені “міжнародним правом під час війни”. “Якби безпілотники атакували цивільні об’єкти в Москві, то це було б незаконно, – сказав експерт з правових питань Девід Шеффер. – Таке мало б колись стати темою судового розгляду”. Однак наразі неможливо верифікувати, хто запускає ці безпілотники, а також які цілі вони мали вразити або куди саме влучили.
Атаки на окуповані Росією території, такі як Кримський півострів, який юридично належить Україні, є допустимими. Так само як і атаки на російський флот у Чорному морі. Але атакувати цивільні торговельні судна, відповідно до норм міжнародного права, не можна.
Яку зброю може використовувати Україна для атак на об’єкти в Росії?
У принципі, дозволено використовувати будь-яку відповідну зброю, наприклад, безпілотники, ракети, літаки й крилаті ракети. Однак існують політичні домовленості між українським керівництвом і західними державами не використовувати західну зброю для атак в глибині російської території.
Члени НАТО побоюються, що Росія може використати застосування західної зброї як привід для подальшої ескалації війни. Голова об’єднаного комітету начальників штабів США Марк Міллі заявив у травні, що є чіткі домовленості, що зброя зі США не буде використовуватися на території Росії.
“Це українська війна. Це не війна між Сполученими Штатами і Росією. Це не війна між НАТО і Росією. Це війна між Росією та Україною. Ми підтримуємо озброюємо, допомагаємо, консультуємо і тренуємо. Але це не є прямим конфліктом з Росією”, – сказав він.
Чи стають держави, які постачають зброю, “стороною війни”?
У міжнародному праві немає чіткого визначення, де перебуває межа, після перетину якої держава стає стороною війни. Багато експертів виходять з того, що саме лише постачання зброї та боєприпасів є тільки допомогою в самообороні України. Тобто таким чином, ці держави не вступають активно у війну.
Суперечливим питанням залишається те, чи вважати активною участю у війні навчання українських солдатів поводженню зі зброєю. Якщо держави, які надають зброю, безпосередньо впливатимуть на використання далекобійної зброї та вибір цілей в Росії, то тоді вони, на думку багатьох експертів-правників, долучаться до активної реалізації “колективного права на самооборону” разом з Україною.
Те ж саме було б і в тому разі, якби США, Польща чи якась інша держава відправила свої війська в зону бойових дій. Втручання військово-повітряних сил західних держав також розцінюватиметься як “колективна самооборона”, а отже, участь у війні.
Роль західних держав у війні
Росія вже вважає багато країн НАТО, які постачають зброю в Україну, учасниками війни. Речник Кремля Дмитро Пєсков говорив у Москві ще більше року тому про держави, які підтримують Україну: “Це ворожі держави. Тому що те, що вони роблять – це війна”.
Російські політики знову й знову погрожують, що Росія може бути змушена застосувати ядерну зброю, щоб захиститися від Заходу. Російське керівництво може піти на подальшу ескалацію і напасти на постачальників зброї та тих, хто підтримує Україну. Такий розвиток подій став би продовженням агресивної війни проти України, яка є незаконною згідно з нормами міжнародного права, і яку засудила Генеральна Асамблея ООН. Цього сценарію Захід хоче за будь-яких умов уникнути.
Як розцінює цей розвиток подій Європейський Союз?
Речниця Єврокомісії Набіла Массралі, відповідаючи на запитання DW, заявила, що наразі невідомо, чи справді збиті під Москвою безпілотники були з України. За її словами, заяви Росії не заслуговують на довіру.
“Росія не повинна використовувати ці інциденти як ще один привід для ескалації свого незаконного і варварського нападу на Україну та її народ”, – заявила Набіла Массралі в Брюсселі. За її словами, зрозуміло, що Україна має повне право захищати себе. Водночас згідно з домовленостями, зброя, яка фінансується через Європейську комісію, повинна використовуватися лише для самооборони.