Без глобальної обізнаності перехід Європи до «чистого нуля» буде грою з нульовою сумою.
Що ви зробили для планети сьогодні? Ви вимкнули світло або вимкнули опалення? Ви заплатили трохи більше за вуглецево-нейтральні яйця і шукали овочі в сезон? Ви відмовилися від м’яса цього тижня чи назавжди? Для багатьох європейців, стурбованих питаннями сталого розвитку – близько 93% за останніми даними – такі питання є постійною, болісною присутністю. Дев’яносто шість відсотків, можливо, зробили принаймні одну дію для боротьби зі зміною клімату, але почуття провини залишається в тому, що він робить недостатньо – надмірно потурає, забуває на мить про атмосферну небезпеку, що несе.
Фундаментальною основою глобальних кліматичних дій є національно задекларовані внески, які кожні п’ять років подаються державами-членами ООН до секретаріату Рамкової конвенції Організації Об’єднаних Націй про зміну клімату. Climate Action Tracker оцінює їхні амбіції – від «критично недостатніх» Туреччини, Ірану, Таїланду, Мексики та інших країн до «майже достатніх» зусиль Непалу, Норвегії, Ефіопії та Великобританії. Країни-члени Європейського Союзу знаходяться десь посередині, вважаючись просто «недостатніми» в цілому.
Проте лідери континенту повідомляють нам, що ми на цьому шляху. Європейська комісія проголошує, що Європейський зелений курс означатиме «відсутність чистих викидів парникових газів до 2050 року», а «економічне зростання відокремлене від використання ресурсів» та «жодна людина і жодне місце не залишиться позаду». ЄС досяг своєї мети щодо 20-відсоткового скорочення викидів між 1990 і 2020 роками, скасувавши більш ніж півстолітнє зростання. Тож може здатися, що обіцянки виконуються, і ми можемо відчувати менше занепокоєння. Але це ще не вся історія.
Набагато менш вражаюче
Історично глобальні перспективи Європи формували світ і себе – на краще і на гірше – від темних днів Берлінської конференції 1884 року, яка розпочала поділ та розподіл африканського континенту між (переважно) європейськими державами, до сьогоднішніх величезних торговельних потоків, що становлять понад 4 трильйони євро у 2022 році, або 14 відсотків світової торгівлі. Ці величезні промислові зв’язки, які передбачають, що мільярди тонн ресурсів проходять через глобальну фабрику, що виробляє більшість товарів, які використовують європейці, не є просто запізнілими. Це історія, яка перевертає наратив екологічного прогресу.
Якщо ми приймемо повний облік життєвого циклу викидів парникових газів країн-членів ЄС, включаючи споживання імпортних товарів, зусилля Європи з декарбонізації виглядатимуть набагато менш вражаючими: викиди зросли в середньому на 11 відсотків між 1995 і 2009 роками. Дійсно, внутрішнє облік викидів багатими імпортозалежними економіками стимулює аутсорсинг викидів за кордоном, що ЄС неявно визнає своїм Механізмом коригування вуглецю на кордоні, який набув чинності минулого тижня.
Це широко поширене явище, яке називають «переміщенням» або «витоком вуглецю», є основною перешкодою для ефективності екологічного регулювання. І все ж це не випадково. Нерівноправні торговельні відносини такого роду були характерною рисою світової економіки протягом сотень років. І так вони залишаються, спадщина минулої несправедливості переробляється як розбіжні екологічні вразливості – як обговорювалося в моїй новій книзі, що виходить сьогодні.
Націоналістичне мислення
Це помилка націоналістичного мислення, яке лежить в основі планування сталого розвитку в Європі та інших країнах. Замість того, щоб окремі держави розвивалися незалежно в напрямку зеленого майбутнього, замість цього ми живемо в мережі взаємозв’язків, зі зменшенням викидів і більш чистим навколишнім середовищем в одній частині світу, що часто тягне за собою збільшення викидів і погіршення навколишнього середовища в інших місцях. Це енвайронменталізм з нульовою сумою, і хоча це не вся історія, це значна і недооцінена її частина.
Здорове та безпечне середовище стає все більш дефіцитним ресурсом, нерівномірно розподіленим. Найбрудніші і найбільш руйнівні, але все ж необхідні промислові процеси, які лежать в основі нашого способу життя, експортуються в країни, які повинні нести свої довгострокові наслідки. Сучасні глобальні ланцюжки поставок збільшують екологічні ризики через викиди парникових газів, одночасно викачуючи ресурси, необхідні для боротьби з ними. А не екологічний прогрес, це екологічна торгівля.
Отже, в загальному глобальному масштабі мало що змінилося, про що похмуро свідчить наполеглива нездатність викидів вуглекислого газу в атмосфері знизитися, незважаючи на роки оголошених скорочень основними емітентами. Значною мірою проблема просто заганяється в довгу траву транснаціональних виробничих процесів.
Різне висвітлення
Це зовсім інше проливає світло на основні екологічні питання наших днів. Як ми, як привілейовані мешканці багатого світу, можемо зробити значний внесок у подолання кліматичної кризи таким чином, щоб визнати нашу інтеграцію та зв’язок зі світом?
Перш за все, ми повинні думати не як споживачі, а як громадяни, носії колективної політичної влади над нашою економікою. Замість того, щоб вибирати більш екологічні продукти в проходах супермаркетів, ми повинні замість цього лобіювати більший нагляд за ними – сильніший незалежний орган, щоб гарантувати, що міжнародні ланцюжки поставок, які пов’язують нас з рештою світу, не стануть лазівками для наших екологічних стоків.
Довгий час це було немислимо, але проростають зелені паростки змін. У липні 2021 року парламент Німеччини схвалив Закон про ланцюги поставок, який відкриває двері для незалежного нагляду за глобальними ланцюгами поставок компаній, що базуються в Німеччині, та дій проти корпоративних правопорушників. Він далекий від досконалості, і критики називають його політичним компромісом, але він знаменує собою початок зміни парадигми від корпоративного самоврядування. А в лютому минулого року Єврокомісія прийняла пропозицію щодо директиви про корпоративну стійкість due diligence, яка все ще знаходиться в стадії розробки.
Юридичні дії
Екологічне законодавство, прийняте великими країнами за останні п’ять років, хоча і часткове і обмежене, відкрило двері громадам і неурядовим організаціям завдати удару по системах виробництва, які недооцінюють і погіршують навколишнє середовище. У 2020 році було подано 22 справи проти корпорацій за порушення навколишнього середовища у всьому світі. У 2021 році таких було 38. Ці юридичні дії варіюються від неправдивих тверджень щодо чистої енергії, запропонованих інвестицій у вуглецемісткі проекти, відсутності дотримання відповідних кліматичних змін та екологічного регулювання, а також нездатності зменшити викиди CO2 Викидів.
Кожен з цих випадків приносить голос глухим, висвітлюючи глибоко інтегроване підчерев’я нашої глобальної економіки. І це тільки початок.
Автор: Лорі Парсонс – є старшим викладачем географії людини в Royal Holloway, University of London та головним дослідником проектів «Торгівля стихійними лихами: прихований слід британського імпорту та інвестицій за кордоном» та «Гарячі тенденції: як світова швейна промисловість формує кліматичну вразливість у Камбоджі».
Джерело: Social Europe, ЄС