Двопартійний поштовх заборонити TikTok у США відображає як зростаючу недовіру до Китаю, так і обмежене розуміння законодавцями світу технологій. Хоча існують законні занепокоєння щодо національної безпеки, пов’язані з платформою, заборона США може призвести до прискорення деглобалізації.
МІЛАН. Видовище, коли Конгрес США смажить генерального директора TikTok Шоу Цзи Чу 23 березня, одного разу може згадатися як поворотний пункт в історії глобалізації. Протягом п’яти годин агресивних допитів Чу, який не китаєць, а сінгапурець, чудово впорався з захистом китайської власності своєї компанії перед лицем обмеженого розуміння Конгресом світу технологій.
Адміністрація Байдена розглядає TikTok як потенційну загрозу національній безпеці та хоче, щоб її материнська компанія ByteDance, що належить Китаю, продала платформу компанії, що належить США, або зіткнулася з можливою забороною. Chew, однак, пропонує, щоб ByteDance зберіг свою контрольну частку в TikTok, але її операції в США повністю керували техаським технологічним гігантом Oracle, який зберігатиме всі дані користувачів США на своїх серверах і контролюватиме, як алгоритми TikTok рекомендують контент. Тим часом уряд Китаю заявив, що буде проти примусового продажу.
Але шанси на те, що «Проект Техас» Чью переконає Конгрес або президента Джо Байдена, здаються невеликими. Американські законодавці мало довіряють намірам китайського уряду – і на це є вагома причина. Протягом багатьох років китайські хакери, імовірно спонсоровані державою, невпинно атакували уряд Сполучених Штатів і американські компанії та витягували трильйони доларів інтелектуальної власності. Хоча точні цифри отримати важко, поширеність китайського хакерства викликала тривогу серед експертів у всьому світі, особливо в країнах АСЕАН.
Двопартійний поштовх до обмеження TikTok відображає зростаючу недовіру до Китаю, що є одним із небагатьох речей, щодо яких демократи та республіканці у Вашингтоні можуть погодитися. Хоча сам Китай має «чудовий брандмауер», який ефективно блокує інтернет-платформи, що належать США, запропонована США заборона може прискорити зсув до деглобалізації.
Але налякати на TikTok може виявитися легше, ніж заборонити його. Маючи 150 мільйонів користувачів у США, це одна з найпопулярніших програм у країні. За повідомленнями, дорослі американці проводять на платформі в середньому 56 хвилин на день. З точки зору внутрішньої політики, існує величезна різниця між запропонованою забороною TikTok і нещодавньою забороною США на продаж та імпорт комунікаційного та відеообладнання від китайських виробників, таких як Huawei.
На додаток до багатьох TikTokers , які заробляють на життя на платформі та стали б супутньою шкодою, якби її заборонили, програма надзвичайно популярна серед виборців віком до 30 років, оскільки опитування показують, що майже дві третини молодих людей виступають проти заборони. З огляду на те, що ця вікова категорія значною мірою схильна до демократів, їхня опозиція може загрожувати шансам Байдена на переобрання. Конгресвумен-демократ Александрія Окасіо-Кортез, яку люблять міленіали та покоління Z, уже виступила проти заборони (звичайно, вона звернулася до TikTok, щоб висловити свою стурбованість).
Чу, безумовно, набрав кілька балів серед молодих людей. Якщо заборона TikTok має на меті захистити американських виборців від шпигунства та маніпуляцій, стверджував він, тоді Конгрес повинен розробити план, який би також боровся зі зловживаннями на американських платформах (усі з них течуть слиною від перспективи, що їхньому найбільшому конкуренту покажуть двері). Зрештою, скандал із Cambridge Analytica показав, що дезінформація та порушення конфіденційності у Facebook зрештою допомогли колишньому президенту США Дональду Трампу перемогти на виборах 2016 року. А психолог Роберт Епштейн стверджував, що пошукова система Google маніпулювала виборцями на користь кандидатів від Демократичної партії (хоча кількісне значення є спірним).
Отже, Чу має право. Усі платформи соціальних мереж, здається, дозріли для державного регулювання. Федеральна торгова комісія наразі розглядає можливість придушення комерційного стеження Big Tech і слабких практик безпеки даних, тоді як Twitter, який довгий час був глибоко проблематичним як джерело дезінформації та наклепу, можливо, став ще гіршим після того, як Ілон Маск прийшов до влади.
На жаль для TikTok, заборонити китайське володіння набагато легше, ніж регулювати великі технології. Не дивлячись на величезну популярність, TikTok є лише одним із фронтів у поточній технологічній війні між США та Китаєм, яка також включає спроби переконати союзників США заборонити Huawei будувати свої мережі 5G та нещодавні санкції адміністрації щодо продажу передових напівпровідників компанії китайські фірми. Більше того, хоча пропозиція TikTok Project Texas здається розумною, важко повірити, що китайським хакерам не буде легше викрасти дані з платформи, головний офіс якої знаходиться в Пекіні.
Дедалі гостріше суперництво між США та Китаєм не залишає надії на компроміс, який би вирішив проблеми безпеки обох країн. Наприклад, Китай міг би переглянути власну протекціоністську політику та дозволити технологічним компаніям, що належать США, працювати на внутрішньому ринку, але це поставило б під загрозу залізну хватку влади над інформаційною екосистемою Китаю. Так само США можуть вимагати, щоб американське підприємство TikTok було продано за значну премію як часткову компенсацію за те, що китайський уряд описав як «розгром і захоплення». Але хоча це рішення принаймні демонструє певну повагу до міжнародного права, його було б важко продати, враховуючи, що Китай протягом багатьох років нічого не платив американським компаніям за крадіжку їхньої інтелектуальної власності.
Ті, хто применшує руйнівний ефект потенційної заборони США на TikTok, не розуміють економіки соціальних мереж. Здатність рекламодавців охопити американську аудиторію — це саме те, що робить платформи соціальних мереж цінними. Зробіть будь-яку платформу незаконною, і її цінність для рекламодавців зникне. Хоча деякі користувачі, безсумнівно, намагатимуться обійти заборону, використовуючи віртуальні приватні мережі (VPN), це може виявитися складним і не запобіжить втраті доходів від реклами.
TikTok веде хорошу боротьбу, але може програти цю битву. Повідомляється, що законодавці США просуваються над планами щодо заборони платформи. Хоча законні проблеми національної безпеки, пов’язані з TikTok, необхідно вирішити, пряма заборона мало захистить американців від шпигунства та маніпуляцій. На жаль, це також може підтвердити початок кінця глобального Інтернету.
Автор: Кеннет Рогофф
Джерело: Project Syndicate, США